在昨日上午召開的佛山市村改總攻堅(jiān)現(xiàn)場會(huì)上，三水區(qū)委書記胡學(xué)駿表示，三水將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、迎難而上，堅(jiān)決完成市下達(dá)的升級(jí)改造三年目標(biāo)任務(wù)，為全市決戰(zhàn)“村改總攻堅(jiān)”作出三水擔(dān)當(dāng)。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興改出三水特色

村改被視為一場事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局的深刻變革，按照市委、市政府部署，以及《佛山市村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造總攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》具體要求，三水要力爭在2023年底前總體完成0.32萬畝的村級(jí)工業(yè)園改造任務(wù)，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作，改出三水特色。

對(duì)三水而言，這是硬仗，更是期許。一方面，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園改造和城市更新，有利于盤活土地資源，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展，有利于打造城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，營造良好的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展空間，提升市民生產(chǎn)生活環(huán)境。自2018年佛山市全面啟動(dòng)村改以來，三水區(qū)通過啟動(dòng)示范整治、復(fù)墾復(fù)綠和綜合整治等項(xiàng)目，累計(jì)完成改造1457.81畝，順利完成市級(jí)任務(wù)。

另一方面，三水正著力構(gòu)筑灣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，村改被視為三水重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，破解高質(zhì)量發(fā)展制約瓶頸的關(guān)鍵。同時(shí)，三水作為全省鄉(xiāng)村振興改革的唯一縣區(qū)級(jí)試點(diǎn)，在為全省探路的過程中一直走在前列。以村改為抓手，三水著力重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

為此，三水注重完善村級(jí)工業(yè)園整治機(jī)制，提高村集體和社會(huì)資本參與整治改造的積極性，已經(jīng)建成運(yùn)行的樂平三溪村汽車科技工業(yè)園就是一個(gè)成功的例子。

三溪村汽車科技工業(yè)園改造項(xiàng)目于2018年啟動(dòng)，改造后的三溪村汽車科技工業(yè)園用地面積達(dá)182.8畝，土地有效利用率達(dá)81.97%，并吸引長春捷科、庫盛富博等汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)快速集聚。到2020年，三溪村汽車科技工業(yè)園實(shí)現(xiàn)稅收約1500萬元，還為當(dāng)?shù)卮迕裥〗M帶來約201萬元的租金收入。

主攻“工改工”培育新“增長極”

鎮(zhèn)街作為村級(jí)工業(yè)園整治提升的主戰(zhàn)場，三溪村汽車科技工業(yè)園蝶變，企業(yè)和村民之間實(shí)現(xiàn)多贏，正是三水趟出的符合自身實(shí)際的村改路徑探索。

《三水區(qū)貫徹落實(shí)全市村級(jí)工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）的實(shí)施意見》提出，三水將堅(jiān)持“鎮(zhèn)級(jí)主導(dǎo)、市場運(yùn)作，一園一策、分類提升，整體平衡、多方共贏”三大原則，通過綜合整治、拆除重建、復(fù)墾復(fù)綠、功能轉(zhuǎn)變等四種方式全力推動(dòng)村改工作，復(fù)原出一批規(guī)模達(dá)標(biāo)、生態(tài)優(yōu)良的高標(biāo)準(zhǔn)綠色空間，打造出一批產(chǎn)業(yè)高端、功能完善、運(yùn)營專業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，轉(zhuǎn)化出一批經(jīng)濟(jì)效益可觀、社會(huì)效益顯著的高品質(zhì)城市空間。

三水將村改同城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市品質(zhì)提升等相結(jié)合，并先后推進(jìn)中國（三水）國際水都飲料食品基地等8個(gè)項(xiàng)目的復(fù)墾復(fù)綠工作。圖為綠意盎然的中國（三水）國際水都飲料食品基地。

接下來，三水將以“工改工”為主攻方向，通過重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，把改造出來的土地主要用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，特別是用在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)上，越來越多潛力強(qiáng)、前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為三水培育壯大集體經(jīng)濟(jì)的新增長極。為此，三水將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群特色化、協(xié)同化發(fā)展，構(gòu)建因地制宜、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群空間布局。

此外，三水還將村改同城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市功能完善和城市品質(zhì)提升等相結(jié)合，將部分改出來的土地用于復(fù)墾復(fù)綠和環(huán)境提升以及公共服務(wù)設(shè)施配套，并先后推進(jìn)中國（三水）國際水都飲料食品基地復(fù)墾復(fù)綠項(xiàng)目、西南五頂崗村委復(fù)墾復(fù)綠項(xiàng)目等8個(gè)項(xiàng)目的復(fù)墾復(fù)綠工作。

書記表態(tài)

胡學(xué)駿：迎難而上展現(xiàn)三水擔(dān)當(dāng)

三水區(qū)委書記胡學(xué)駿表示，實(shí)施村級(jí)工業(yè)園改造是佛山踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，也是三水破解高質(zhì)量發(fā)展制約瓶頸的關(guān)鍵。三水將立足實(shí)際，采取有力措施，堅(jiān)決打贏村改總攻堅(jiān)這場硬仗。

具體而言，三水將從堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化示范帶動(dòng)，緊扣改造目標(biāo)、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)維度發(fā)力。

“三水將堅(jiān)持全區(qū)一盤棋，把村級(jí)工業(yè)園整治提升工作作為三水貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手抓好落實(shí)?！焙鷮W(xué)駿表示，將堅(jiān)持政治掛帥，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，成立由區(qū)委書記任組長，區(qū)長為副組長的村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)村改工作。同時(shí)，三水區(qū)將立足實(shí)際，堅(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)主導(dǎo)、市場運(yùn)作，各鎮(zhèn)街發(fā)揮主體作用，全力推動(dòng)具體項(xiàng)目的改造建設(shè)，鼓勵(lì)市場主體以多種形式參與村級(jí)工業(yè)園整治提升。

當(dāng)前，三水正全力打造超3000億元高端裝備制造、超2000億元泛家居、超1000億元食品飲料、超1000億元電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。胡學(xué)駿表示，三水區(qū)將緊扣改造目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，借助村改“東風(fēng)”，以“工改工”為主攻方向，全面排查底數(shù)，科學(xué)制定綜合整治、拆除重建、復(fù)墾復(fù)綠、功能轉(zhuǎn)變四種符合三水實(shí)際的具有可操作性的改造模式，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出高質(zhì)量發(fā)展空間，深化打造佛高區(qū)大同湖科技產(chǎn)業(yè)園、佛高區(qū)云東海電子信息產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體。同時(shí)，堅(jiān)持“改、引、建”同步推進(jìn)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，著力引進(jìn)培育一批有核心競爭力、發(fā)展前景好、成長性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“三水還要把村改與鞏固鄉(xiāng)村振興綜合改革省級(jí)試點(diǎn)成果相結(jié)合，與鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)一同統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展?！焙鷮W(xué)駿說，三水將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。具體而言，結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃，圍繞三水產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，配置土地、項(xiàng)目、資金等資源。采取“一園一策”分類提升，細(xì)化改造方案，保障建設(shè)用地規(guī)模，建立項(xiàng)目庫，明確具體改造目標(biāo)、類型和實(shí)施步驟等內(nèi)容，科學(xué)引領(lǐng)村改工作有序推進(jìn)。強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用，在各鎮(zhèn)街整合培育一批各具特色的示范項(xiàng)目、示范園區(qū)。

原標(biāo)題：三水：以村改激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

凝心聚力、迎難而上，堅(jiān)決完成升級(jí)改造三年目標(biāo)任務(wù)

來源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者楊立韻　通訊員黃杰超

圖|記者王澍、周春

編輯|何欣鴻