1月23日，禪城區(qū)委四屆十一次全會(huì)召開(kāi)。會(huì)議提出，禪城要推進(jìn)村改大攻堅(jiān)，積極借鑒順德經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、重點(diǎn)優(yōu)先，加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園“工改工”、村級(jí)工業(yè)園+舊村居連片改造，2023年底前總體完成村級(jí)工業(yè)園改造任務(wù)的要求。
這次村改大攻堅(jiān)，將進(jìn)一步推動(dòng)禪城突破土地資源瓶頸，為精品城區(qū)建設(shè)拓展新空間，為精品產(chǎn)業(yè)打造提供新載體。
全面推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造
過(guò)去三年，禪城區(qū)積極推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園整治提升三年行動(dòng)（2018-2020年），至2020年底，累計(jì)完成整治提升2973畝，完成拆除整理4001畝，超額完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)。
其間，禪城先后出臺(tái)《佛山市禪城區(qū)村級(jí)工業(yè)園“工改工”項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法的通知》《佛山市禪城區(qū)凈地新建村級(jí)工業(yè)園項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》和《佛山市禪城區(qū)“工改商”“綜合整治”村級(jí)工業(yè)園項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金扶持辦法》等三份文件，積極推進(jìn)村改。
市自然資源局禪城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全區(qū)村級(jí)工業(yè)園數(shù)量130多個(gè)，總面積約2.9萬(wàn)畝，接下來(lái)，將落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神，借鑒順德村改經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，全面優(yōu)化工作機(jī)制，因地制宜，編制切實(shí)可行改造策略和整體規(guī)劃，走出具有禪城特色的舊改之路。
目前，市自然資源局禪城分局已會(huì)同各鎮(zhèn)街加緊研究擬訂年度項(xiàng)目安排，初步計(jì)劃啟動(dòng)村級(jí)工業(yè)園改造提升項(xiàng)目25個(gè)，總面積約2683畝。其中，涉及整治提升項(xiàng)目8個(gè)，整治面積1055畝； 涉及拆除整理項(xiàng)目24個(gè)，拆除面積2658畝，力爭(zhēng)完成市下達(dá)的任務(wù)要求。
“非常符合禪城實(shí)際，也給張槎推進(jìn)村改指明了方向?！睆堥督值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，張槎現(xiàn)有38個(gè)村級(jí)工業(yè)園，待改造舊村居的數(shù)量也不少，區(qū)委全會(huì)推進(jìn)村改的部署，有助于張槎加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園和舊村居連片改造，開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)空間，加快新興產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
聚錦科創(chuàng)園效果圖。禪城推進(jìn)村改大攻堅(jiān)，將于2023年底前總體完成村級(jí)工業(yè)園改造任務(wù)。
去年以來(lái)，張槎已著手推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園+舊村居連片改造的前期準(zhǔn)備工作，各村的改造意愿十分強(qiáng)烈，各改造地塊的市場(chǎng)反響熱烈。目前，已有5條村通過(guò)村級(jí)工業(yè)園+舊村居連片改造表決，預(yù)計(jì)今年將啟動(dòng)超2000畝村級(jí)工業(yè)園+舊村居連片改造。
規(guī)劃引領(lǐng) 改出精品
全會(huì)提出，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓緊編制村級(jí)工業(yè)園、舊村居改造規(guī)劃，科學(xué)劃定改造區(qū)域、功能定位，支持城市軸線、重點(diǎn)門(mén)戶(hù)、關(guān)鍵部位優(yōu)先改造，發(fā)揮好規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
“祖廟街道將以‘頭號(hào)工程’之勢(shì)推進(jìn)城市更新，著力提升城市形態(tài)和品質(zhì)。”祖廟街道黨工委書(shū)記劉志誠(chéng)表示，祖廟將加快推動(dòng)果房村整村改造項(xiàng)目、推動(dòng)“環(huán)文華公園片區(qū)”“環(huán)中山公園片區(qū)”城市更新，加快推進(jìn)東升鯉魚(yú)沙、永新南沙、水上新村、上下石等舊村改造進(jìn)度，為全區(qū)、全市整村改造和城市更新探路。
禪城區(qū)經(jīng)科局局長(zhǎng)李凱表示，目前，全市五區(qū)均全力推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造，未來(lái)三年內(nèi)完成市里村級(jí)工業(yè)園改造的任務(wù)，各區(qū)村級(jí)工業(yè)園改造的交付時(shí)間點(diǎn)接近，大量新產(chǎn)業(yè)載體將集中釋放出來(lái)，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要提前謀劃，做好改造規(guī)劃和項(xiàng)目引進(jìn)工作。
“區(qū)級(jí)財(cái)政和資源應(yīng)適當(dāng)下沉，推動(dòng)鎮(zhèn)街村改全面提速，幫助鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)?！崩顒P表示，要跳出禪城來(lái)思考未來(lái)定位和發(fā)展，打通區(qū)、鎮(zhèn)街之間的環(huán)節(jié)，集中資源精準(zhǔn)打造一些優(yōu)質(zhì)載體，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。
區(qū)委全會(huì)提出，要積極爭(zhēng)取市的政策支持，制定配套政策，調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源參與改造積極性。堅(jiān)持謀定后動(dòng)，加快出臺(tái)改造的實(shí)施方案、操作細(xì)則，做好分類(lèi)指引，加快改出精品、改出新形態(tài)、改出新面貌。
市自然資源局禪城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，該局正牽頭各部門(mén)、各鎮(zhèn)街開(kāi)展村級(jí)工業(yè)園專(zhuān)項(xiàng)研究，統(tǒng)籌制定村級(jí)工業(yè)園改造具體實(shí)施方案、實(shí)施步驟，明確改造方向和近、遠(yuǎn)期工作計(jì)劃，建立完善村級(jí)工業(yè)園改造一張藍(lán)圖，為全區(qū)推進(jìn)村改大攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新空間
全會(huì)提出，要把握好工作節(jié)奏，按照2023年底前總體完成村級(jí)工業(yè)園改造任務(wù)的要求，科學(xué)合理鋪排年度計(jì)劃，既要保證目標(biāo)任務(wù)的完成，也要為精品發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。
“善運(yùn)用市場(chǎng)的手段和力量，改變禪城產(chǎn)業(yè)載體低端和不足的短板?！倍U城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、石灣鎮(zhèn)街道黨工委書(shū)記黃吉亮表示，要充分利用村改之機(jī)，實(shí)現(xiàn)讓城市產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、功能更優(yōu)、品質(zhì)更精，政府要引導(dǎo)市場(chǎng)力量，充分利用好有限的產(chǎn)業(yè)空間，加快引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，黃吉亮認(rèn)為，在村改過(guò)程中要堅(jiān)持精品意識(shí)，做優(yōu)做強(qiáng)城市功能，完善村居教育醫(yī)療養(yǎng)老等資源配套，不僅要改出群眾的收益，更要改出群眾的幸福感和安全感。
南莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記李仕亨表示，禪城推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園改造，主戰(zhàn)場(chǎng)便是南莊鎮(zhèn)。南莊將以村改大攻堅(jiān)為契機(jī)，根據(jù)全區(qū)對(duì)南莊的定位，立足中心城區(qū)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)各方資源參與，形成共建共治共享的村改新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
作為基層村居代表，紫南村黨委書(shū)記潘柱升表示，要將推進(jìn)村改和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展，打造一批鄉(xiāng)村振興特色精品示范村居，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村走向全面振興。
市自然資源局禪城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將結(jié)合各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，引導(dǎo)村集體對(duì)現(xiàn)狀零散、低效村級(jí)工業(yè)園進(jìn)行整合，改造成為連片的主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)引入適合中心城區(qū)的精品產(chǎn)業(yè)，切實(shí)保障和助力村集體經(jīng)濟(jì)收益發(fā)展。
禪城將在2023年底前總體完成村級(jí)工業(yè)園改造任務(wù)
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者李護(hù)彬、曾雪瑩、馮棟
編輯|何欣鴻
