展望“十四五”，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這既是國家所面臨外部環(huán)境變化的必然結(jié)果，也是國內(nèi)地區(qū)和企業(yè)轉(zhuǎn)換發(fā)展階段的必經(jīng)之路。為此，筆者實(shí)地調(diào)研五年蟬聯(lián)財(cái)富世界500 強(qiáng)的美的集團(tuán)，走訪相關(guān)主管部門和行業(yè)專家，在學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，對(duì)佛山雙循環(huán)發(fā)展有新的思考。

美的是“雙循環(huán)”運(yùn)營企業(yè)的典型代表

美的集團(tuán)作為一家全球化高科技制造企業(yè)，是中國成功“走出去”的全球化企業(yè)典型代表，美的集團(tuán)發(fā)展路徑就是典型的抓住外部環(huán)境變化、調(diào)整轉(zhuǎn)換發(fā)展階段：

1.發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)造“智慧消費(fèi)”促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)。美的集團(tuán)深耕智能制造52年的基礎(chǔ)上，通過國內(nèi)大循環(huán)鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，中國基地供全球?yàn)橹?，國?nèi)銷售收入占60% ，以海外基地供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌鰠^(qū)域?yàn)檩o，發(fā)揮利用中國超大規(guī)模市場的潛力，增加消費(fèi)在國家經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)比重。同時(shí)，美的集團(tuán)在數(shù)字化、智能化的大背景下，通過加強(qiáng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的智能科技革命，為智能科技的場景化應(yīng)用提供了最豐厚的消費(fèi)土壤。數(shù)字化令美的營收8年翻兩番，利潤從2011年的67億元做到了2019年的253億元。以“智慧經(jīng)濟(jì)”刺激“智慧消費(fèi)”，有力促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)，讓中國市場具有無盡潛力。

2.聚集“全球資源”，暢通“本地交付”，助力內(nèi)外雙循環(huán)。美的集團(tuán)研發(fā)、供應(yīng)、生產(chǎn)，以及人才和管理都是全球化的，在海外市場已經(jīng)擁有18個(gè)研發(fā)基地，17個(gè)生產(chǎn)基地，遍布十多個(gè)國家，海外員工超過三萬人，從而讓遍布全球的優(yōu)勢(shì)資源都能為我所用。但是在交付等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面，盡量做到本地化，不僅包括銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)，還包括產(chǎn)品的本地化，僅把“中國制造”的最后組裝環(huán)節(jié)分散到各個(gè)主要國家和市場上去。這樣既能適應(yīng)本地化合規(guī)性要求，也更能以較低成本滿足本地客戶需求。同時(shí)，美的集團(tuán)參與到國際大循環(huán)中，以創(chuàng)新產(chǎn)品吸引全世界的目光，推廣中國創(chuàng)造，在全球市場拿到訂單后輸送給中國工廠生產(chǎn)，再通過全球供應(yīng)鏈支撐“中國制造”，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“中國創(chuàng)造”“中國制造”“中國品牌”在全球市場做大做強(qiáng)。

佛山制造業(yè)提升“雙循環(huán)”的兩個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)

結(jié)合企業(yè)案例分析和相關(guān)調(diào)研思考，佛山推動(dòng)“雙循環(huán)”新發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)在于暢通國內(nèi)大循環(huán)，落腳點(diǎn)在于國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，目標(biāo)是打造未來發(fā)展新著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)的韌性發(fā)展。制造業(yè)是佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，是形成內(nèi)循環(huán)為主的發(fā)展格局的中心環(huán)節(jié)。

1.構(gòu)建完整的終端商品內(nèi)需體系，協(xié)同“雙循環(huán)”創(chuàng)新發(fā)展承載力。要著眼在全國范圍內(nèi)形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、需求鏈，構(gòu)建完整的終端商品內(nèi)需體系，這將為我市在中長期國際競爭中掌握國際分工主動(dòng)權(quán)提供有力支持。一是完善供應(yīng)鏈，提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)的核心競爭優(yōu)勢(shì)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，挖掘國內(nèi)市場規(guī)模潛力來加快調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的自身健康運(yùn)行和抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力；二是構(gòu)建循環(huán)迭代的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，通過突破產(chǎn)業(yè)鏈中存在的“技術(shù)孤島”“信息孤島”“價(jià)值孤島”，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)供應(yīng)鏈體系中產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)完整的生態(tài)系統(tǒng)；三是通過科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，解決核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拉出清單、列出計(jì)劃、重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”的突破，引導(dǎo)市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈要素集中投入，解決上下游之間的應(yīng)用難題，形成“線”的拉動(dòng)，構(gòu)建關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈國內(nèi)閉環(huán)體系，推動(dòng)雙循環(huán)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.繼續(xù)開放與融合，提升“雙循環(huán)”互促發(fā)展輻射力。一是從更加長遠(yuǎn)的發(fā)展時(shí)期來看，開放合作、實(shí)現(xiàn)共贏的全球化浪潮不可逆轉(zhuǎn)，國際分工仍然是各國發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。因此，我市仍然要將堅(jiān)持開放作為雙循環(huán)新發(fā)展格局的主旋律；二是從當(dāng)下穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的短期急需來看，積極幫助出口企業(yè)對(duì)接國內(nèi)市場。應(yīng)著力搭建外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，幫助出口企業(yè)對(duì)接國內(nèi)市場。建議將這些外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行分類，分成終端產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。對(duì)于終端產(chǎn)品，通過電商平臺(tái)或直播銷售等方式創(chuàng)新銷售途徑，助力“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”；對(duì)于中間產(chǎn)品，應(yīng)在國內(nèi)積極尋找相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。建議市、區(qū)政府加快建立產(chǎn)業(yè)鏈供求信息數(shù)據(jù)庫，通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布和傳遞產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息，這有利于高效匹配企業(yè)間的供應(yīng)與需求，從而防范供應(yīng)鏈中斷和產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。三是從“十四五”這一中期來看，應(yīng)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，繼續(xù)擴(kuò)大開放。通過粵港澳大灣區(qū)與共建“一帶一路”來深度融合發(fā)展，借助這兩大戰(zhàn)略促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展。因此佛山關(guān)鍵要有實(shí)實(shí)在在的高能級(jí)開放戰(zhàn)略載體平臺(tái)作支撐，通過構(gòu)建國際循環(huán)，可以更好地參與國際分工、拓展國際市場，加速資本積累、增加利潤，獲得國際市場的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

原標(biāo)題：調(diào)研筆記|構(gòu)建佛山制造業(yè)“雙循環(huán)”的關(guān)鍵著力點(diǎn)是什么？

來源|佛山日?qǐng)?bào)

文|黃瓊 佛山市委黨校科研處副主任

編輯|何欣鴻