昨日，三水區(qū)樂平鎮(zhèn)米土布村黨群服務(wù)站內(nèi)，老人們在開展康體活動，場面樂也融融。2019年，米土布村黨支部成功申請鎮(zhèn)黨組織“橋梁項目”資金，升級黨群服務(wù)站、增設(shè)活動功能場室，為黨員、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地。
2019年是樂平鎮(zhèn)實施“紅色立交橋”工程的第二年，實現(xiàn)基層黨建縱向深入、橫向聯(lián)動能力持續(xù)增強?！凹t色立交橋”工程推出重要事權(quán)清單、黨建“紅點子”、黨組織“橋梁項目”、道德誠信體系等十大創(chuàng)新舉措，為創(chuàng)新基層治理、推動高質(zhì)量發(fā)展，筑強了黨建引領(lǐng)力、基層服務(wù)力、群眾自治力。
完善制度體系 村組兩級堡壘更堅實
“現(xiàn)在推動重要項目流程更規(guī)范了，村組黨組織向心力更強了?！眲⑦叴妩h支部書記劉裕光說，村中涉及上萬元的事項都要按照重要事權(quán)清單管理流程，由村黨支部審議把關(guān)。劉邊村自運用重要事權(quán)清單管理以來，順利推動村道升級、土地發(fā)包等項目。
2019年，樂平鎮(zhèn)“紅色立交橋”工程推出的十大創(chuàng)新舉措，包括重要事權(quán)清單管理、人才鯰魚工程、星級“共產(chǎn)黨員戶”、外來人員黨建平臺、黨群服務(wù)站、黨建“紅點子”、黨組織“橋梁項目”、道德誠信體系、百姓評價團、黨建“紅管家”，從制度、人才、組織、惠民、善治“五大路徑”出發(fā)，做實基層黨建工作。
重要事權(quán)清單管理是樂平鎮(zhèn)強化制度路徑的重要抓手。2019年以來，樂平鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）、203個村民小組全面實施重要事權(quán)清單管理，劉邊村是其中一個村民小組，并把重要事權(quán)清單管理寫入村自治章程。
米土布村黨支部開展征集“紅點子”活動。/通訊員供圖
在村（社區(qū)）層面，樂平鎮(zhèn)把清單流程由市的54個增至68個；在村民小組層面，清單更是細化成7大項43個流程。樂平鎮(zhèn)委組織辦相關(guān)負責(zé)人說，結(jié)合全鎮(zhèn)重新修訂《村（居）民自治章程》《村規(guī)民約》《居民公約》契機，重要事權(quán)清單被寫進自治章程和民約、公約。
2019年以來，樂平鎮(zhèn)基層黨組織累計審議把關(guān)重大項目373個，涉及資金5700萬元，分配資金8.2億元，修改完善村規(guī)民約14項。樂平鎮(zhèn)重要事權(quán)清單管理，在全市黨建現(xiàn)場會獲得點贊認可。
重要事權(quán)清單管理是樂平鎮(zhèn)完善制度體系、提高基層黨組織話語權(quán)的縮影。2019年以來，樂平鎮(zhèn)注重筑體系、強堡壘，出臺《樂平鎮(zhèn)深化黨建引領(lǐng)三治融合實施方案》等12項制度方案，為黨建引領(lǐng)基層治理明晰方向、指明路徑。
打出惠民“組合拳”基層黨建有溫度
“黨群服務(wù)站活動可豐富了，有黨群志愿服務(wù)活動，還有文體活動?！泵淄敛即宕迕裨⒁陶f。隨著樂平鎮(zhèn)建成全覆蓋的“1+14+160”黨群服務(wù)中心（站），“5分鐘黨建服務(wù)圈”已經(jīng)構(gòu)建，黨員、群眾家門口可享黨群服務(wù)。
2019年，全鎮(zhèn)依托黨群服務(wù)站開展263場活動。樂平鎮(zhèn)“5分鐘黨建服務(wù)圈”經(jīng)驗做法，成為全省“先鋒杯”兩個典型之一，在全省作為專題推廣。
米土布村村民可享受豐富黨群活動，得益于黨組織“橋梁項目”支持。米土布村黨支部書記范曉敏說，黨群服務(wù)站所在的建筑原來比較老舊，活動場地不多，因此黨支部提出了升級黨群服務(wù)站的“紅點子”。
米土布村黨支部以該“紅點子”申請鎮(zhèn)級黨組織“橋梁項目”，快速推動黨群服務(wù)站升級，為黨員群眾提供一個更好的活動環(huán)境。
“紅點子”、黨組織“橋梁項目”等惠民路徑，讓基層黨建更有溫度，群眾真切感受到惠從黨來?！凹t點子”實時吸納社會各界人士及廣大群眾的意見及建議，有利于各級黨組織解決群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實問題。
樂平鎮(zhèn)委組織辦相關(guān)負責(zé)人說，“紅點子”征集過程中，涌現(xiàn)的有針對性、效果明顯的工作建議，可以轉(zhuǎn)化為“橋梁項目”進行申報，由鎮(zhèn)級財政提供支持。結(jié)合黨建“紅管家”、星級“共產(chǎn)黨員戶”評價等工作，黨員干部參與村發(fā)展積極性得到有效提高，貢獻不少有益基層發(fā)展的“紅點子”。
2019年以來，全鎮(zhèn)征集了150條紅點子，扎實推進一批強黨建、惠民生、解矛盾的特色項目；“橋梁項目”發(fā)放扶持資金超300萬元，惠民覆蓋面更廣。
基層善治有創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)升級有動力
“紅色立交橋”工程實施至今已有兩年，一系列涉及制度、人才、組織、惠民、善治等方面的工作，為創(chuàng)新基層治理、推動高質(zhì)量發(fā)展，夯實了基層黨組織堡壘作用，帶動黨員、群眾凝心聚力、共謀發(fā)展。
在全國堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的背景下，2019年11月，樂平鎮(zhèn)推出《樂平鎮(zhèn)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、提升基層治理能力實施辦法》，分三步走，目標到2021年，在14個村（社區(qū)）每個村組新增2至3個“新楓橋經(jīng)驗村”，持續(xù)提升基層治理能力。
2019年，樂平鎮(zhèn)已經(jīng)完成打造大崗禾安村、源潭小山村2個“新楓橋經(jīng)驗村”，形成“事在村、村解決、鎮(zhèn)兜底”的共識，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。道德誠信體系、百姓評價團等工作融入“新楓橋經(jīng)驗村”建設(shè)，通過道德誠信貸款讓有德者有“得”，進一步深化基層自治、法治、德治“三治融合”。
在樂平鎮(zhèn)打造“一軸兩片四段24節(jié)點”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)之時，基層黨建有力地賦能基層善治、鄉(xiāng)村發(fā)展。與此同時，黨建在經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)力也持續(xù)釋放，助推樂平鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2019年9月23日，佛山國家高新區(qū)三水園成為全市主題黨日重點宣傳的唯一園區(qū)單位。三水區(qū)委常委、樂平鎮(zhèn)黨委書記何小玲表示，只有基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬，才能有力地帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。
如今，樂平鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)筑起“點線面”園區(qū)黨建格局，在企業(yè)黨支部推動“紅點子”等工作，全面激發(fā)園區(qū)、企業(yè)內(nèi)生動力。樂平鎮(zhèn)內(nèi)，插上了黨旗的生產(chǎn)線隨處可見，如海爾、興發(fā)鋁業(yè)、星星制冷等龍頭企業(yè)，著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，依托“科技攻關(guān)”“技術(shù)創(chuàng)新崗”“環(huán)保生產(chǎn)崗”等黨員崗位，帶動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
三水樂平“五大路徑”“十大創(chuàng)新舉措”筑強戰(zhàn)斗堡壘，以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
來源|佛山日報
文|記者梁楚欣 通訊員林艷丹
編輯|何欣鴻
