1月2日,新年的第一個工作日,省委書記黃坤明到佛山調(diào)研,強調(diào)要進一步增強信心和底氣,牢牢把握發(fā)展機遇,全面激發(fā)改革動力,力促高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效,更好擔(dān)負起經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任使命。
1月6日,佛山市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,明確提出要更好擔(dān)負起經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任使命,圍繞“再造一個新佛山”的愿景和目標緊抓快干,干出高質(zhì)量發(fā)展的新局面,干出現(xiàn)代化建設(shè)的新樣子,為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻。
對此,佛山市新聞傳媒中心記者專訪廣東省委黨校教授、省政府原參事陳鴻宇,解讀“經(jīng)濟大市挑大梁”責(zé)任使命與重要內(nèi)涵。他表示,“經(jīng)濟大市挑大梁”是省委省政府對佛山的信任,也是對佛山優(yōu)勢的充分認識和把握,對佛山是壓力更是動力。
第一根大梁是穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤
2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),支持經(jīng)濟大省挑大梁。
今年1月2日,省委書記黃坤明在佛山調(diào)研時強調(diào),佛山要更好擔(dān)負起經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任使命。
“國家對廣東的期許與廣東對佛山的期許是一脈相承的?!标慀櫽钫f,佛山無論是經(jīng)濟總量還是發(fā)展勢頭都位居全省乃至全國同類型城市的前列、全省第一方陣。在全省經(jīng)濟版圖和區(qū)域性定位上,佛山是舉足輕重的,發(fā)揮著重要的支撐功能和帶動功能,扮演著挑大梁的角色。
佛山要挑大梁,就要先了解清楚要挑的是哪根大梁?在陳鴻宇看來,佛山要從六個方面挑起大梁,分別是穩(wěn)住經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、改革開放、區(qū)域協(xié)調(diào)、民生保障。
2024年佛山經(jīng)濟承壓,但同時也出現(xiàn)不少新的增長點。陳鴻宇表示,佛山要挑的第一根大梁就是要穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤。今年要千方百計穩(wěn)住地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社消零等各項重要經(jīng)濟指標,為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤發(fā)揮支撐作用。
陳鴻宇認為,產(chǎn)業(yè)升級方面,佛山要發(fā)揮制造業(yè)大市優(yōu)勢,為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開拓新路徑作出探索??萍紕?chuàng)新方面,應(yīng)立足省實驗室、大科學(xué)裝置、人才等集聚優(yōu)勢,突破“缺芯”“少核”等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈瓶頸,推動科技和產(chǎn)業(yè)互促雙強。改革開放方面,要發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)重要極點城市優(yōu)勢,落實“一點兩地”全新定位,持續(xù)推進高水平對外開放,作出示范。區(qū)域協(xié)調(diào)方面,要發(fā)揮城鎮(zhèn)化水平較高的優(yōu)勢,在破解各區(qū)發(fā)展不平衡問題的同時,對口幫扶協(xié)作云浮、茂名,對口支援西藏墨脫、新疆伽師等,為全省乃至全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻。民生保障方面,佛山有基礎(chǔ)有條件在強化就業(yè)、環(huán)境保護、文化體育等方面進一步增進民生福祉,在讓老百姓共享發(fā)展紅利上作出榜樣。
“再造一個新廣東”在佛山的生動實踐
此次佛山市委全會有一個鮮明的主題:“再造一個新佛山”。陳鴻宇認為,“再造一個新佛山”是“再造一個新廣東”在佛山的生動實踐。
全會提出“再造一個新佛山”,不是簡單追求規(guī)模和數(shù)量,不是簡單的GDP翻番,也不是一點兩點的單兵突進、局部攻堅,而是方方面面的求新求變、求質(zhì)求效,最終要建設(shè)一個現(xiàn)代化的新佛山。
陳鴻宇對此十分認同,“新佛山”不僅有量的變化更有質(zhì)的躍升,最重要的一個體現(xiàn)就是依托新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?他表示,佛山需要實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,特別是要探索更多制度創(chuàng)新,增強科技創(chuàng)新供給,提高科技創(chuàng)新效能,培育更多新科技新產(chǎn)業(yè),搶占世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。
陳鴻宇特別指出,佛山要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量這五對重要關(guān)系,特別是要綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,建立更加高效公平的市場競爭環(huán)境,因地制宜激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力,從而帶動新質(zhì)生產(chǎn)力形成。
在“再造一個新佛山”過程中,做好2025年經(jīng)濟工作至關(guān)重要。
陳鴻宇建議,佛山要進一步分析研究國內(nèi)外經(jīng)濟動向和中央、省出臺的系列政策,要堅持投資與消費二者并重,多種手段擴大政府投資力度,激發(fā)群眾消費潛力,同步擴大投資需求和消費需求,暢通佛山內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)。
發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
佛山市委全會提出,深刻把握新時代新征程的使命任務(wù),以二次創(chuàng)業(yè)的奮斗姿態(tài)“再造一個新佛山”。
改革開放以來,佛山人發(fā)揚敢飲頭啖湯、敢為天下先的精神,掀起改革發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮,實現(xiàn)了從魚米之鄉(xiāng)到工業(yè)大市的歷史性跨越。
在陳鴻宇看來,佛山改革開放以來取得突出成績,其中最顯著的一條發(fā)展經(jīng)驗,就是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,較好地統(tǒng)籌了有效市場與有為政府的關(guān)系。
他表示,佛山是民營經(jīng)濟大市,非公有制經(jīng)濟占比大,是最深層次的活力所在。面對新形勢、新挑戰(zhàn),要始終把民營經(jīng)濟看作“再造一個新佛山”的主力,為他們掃清一切觀念上、思想上、體制上、規(guī)則上的障礙,激發(fā)更大的活力。要把“二次創(chuàng)業(yè)”精神力量轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胄袆樱D(zhuǎn)化為城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,深化體制機制改革,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境和空間,助其更好地應(yīng)對外部沖擊和經(jīng)濟波動。
陳鴻宇還提醒,政府在堅持有所為的同時,也要堅持有所不為,不能把這只“看得見的手”伸得過遠、管得過多,大幅度減少政府對資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),以實現(xiàn)資源配置的效益效率優(yōu)化。
文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇
編輯/王琦玥