今年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。報(bào)告指出,佛山經(jīng)過(guò)多年接續(xù)奮斗,發(fā)展家底愈發(fā)厚實(shí),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,發(fā)展動(dòng)力加速釋放,完全有條件有信心在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。我們要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)大市真正挑起大梁”的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作推向前進(jìn),努力在高質(zhì)量發(fā)展上干出業(yè)績(jī)、闖出新路。
1 堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局,持續(xù)擴(kuò)大有效需求,牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)
發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用
●安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資不少于1200億元
●加快推動(dòng)近年新招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)12.5%
●力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資超700億元
推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)
●打造一批聚人氣、促消費(fèi)的“節(jié)”
●支持汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)
●繁榮夜間經(jīng)濟(jì)
●便利優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城
●創(chuàng)建全國(guó)放心消費(fèi)示范城市
深入推進(jìn)“五外聯(lián)動(dòng)”
●深度參與“一帶一路”建設(shè)
●鼓勵(lì)發(fā)展“佛山總部+海外制造基地”模式
●支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展
●促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
●高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛山綜合保稅區(qū)
2 堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家不動(dòng)搖,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,全力建設(shè)制造強(qiáng)市
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群
●引進(jìn)一批能級(jí)高、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
●推動(dòng)更多專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)落地扎根發(fā)展
●全力建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
●強(qiáng)化十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)集約化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)
●以“工改工”為主推進(jìn)老舊低效工業(yè)園升級(jí)改造
推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
●積極推進(jìn)家電、陶瓷、家具等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)
●實(shí)施新一輪工業(yè)技改
●更大力度推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)65%
●爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)
提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)
●加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
●高質(zhì)量建設(shè)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
●深化國(guó)家服務(wù)型制造示范城市建設(shè)
●規(guī)范發(fā)展直播電商經(jīng)濟(jì)
●大力發(fā)展養(yǎng)老育幼、健康服務(wù)、家政服務(wù)、物業(yè)管理等生活性服務(wù)業(yè)
3 堅(jiān)持教育科技人才一體發(fā)展,推動(dòng)“四鏈”深度融合,全面提升科技自主創(chuàng)新能力
推進(jìn)應(yīng)用型科技創(chuàng)新
●深化科技體制機(jī)制改革
●高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地
●力爭(zhēng)新增科技型中小企業(yè)500家、專精特新中小企業(yè)100家、“小巨人”企業(yè)34家
●提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系
●新(改、擴(kuò))建中小學(xué)16所、幼兒園18所,新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位3.3萬(wàn)個(gè)
●持續(xù)推動(dòng)普通高中高水平多樣特色發(fā)展
●支持佛科院建設(shè)高水平理工科大學(xué)
●爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市
打造高水平人才高地
●推動(dòng)“2+N”人才政策體系落地見(jiàn)效
●加快培育引進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才等十類人才,力爭(zhēng)新增科技領(lǐng)軍人才50名
●建設(shè)國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院
●完善全方位、定制化人才服務(wù)
4 堅(jiān)持對(duì)標(biāo)“一點(diǎn)兩地”全新定位,加快推動(dòng)互聯(lián)互通互融,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中凸顯佛山力量
加強(qiáng)灣區(qū)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展
●積極推進(jìn)廣州都市圈建設(shè),加快廣佛全域同城化
●推進(jìn)“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”合作發(fā)展
●加強(qiáng)與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)戰(zhàn)略互動(dòng)
●努力把佛山打造成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目布局大灣區(qū)的重要投資目的地
深化與港澳全方位合作
●深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程
●加快建設(shè)香港(佛山)科創(chuàng)轉(zhuǎn)化合作區(qū)
●加強(qiáng)與澳門(mén)中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化合作
●提質(zhì)建設(shè)三龍灣科技城、粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)等合作平臺(tái)
●建好用好佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地
提升珠西綜合交通樞紐功能
●加快建設(shè)地鐵4號(hào)線,3號(hào)線在建段分步開(kāi)通運(yùn)營(yíng),廣佛南環(huán)力爭(zhēng)開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)
●加快中山東部外環(huán)高速北延線等項(xiàng)目建設(shè)
●全力推進(jìn)珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)
●推進(jìn)佛山港綜合改造提升行動(dòng)、順德水道航道擴(kuò)能升級(jí)工程
5 堅(jiān)持深化改革不停頓,營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,著力破難題增活力提質(zhì)效
持續(xù)滾動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
●滾動(dòng)更新“益曬你”行動(dòng)方案
●深入推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè),讓更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“智能辦”
●支持?jǐn)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展
●深入實(shí)施涉企“綜合查一次”和“執(zhí)法觀察期”制度
縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
●實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)
●深化土地綜合整治改革
●發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
●做好機(jī)構(gòu)改革工作
●高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
●深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“三走”工作
●落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策
●實(shí)施企業(yè)上市“倍增計(jì)劃”
●引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
●實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培育工程
6 堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面落實(shí)“百千萬(wàn)工程”十大行動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺(tái)階
深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
●大力實(shí)施北向戰(zhàn)略、西進(jìn)計(jì)劃
●推進(jìn)典型區(qū)、鎮(zhèn)、村選樹(shù)培育工作
●“一鎮(zhèn)一策”支持桂城、祖廟、大良、荷城等鎮(zhèn)街沖刺“千億鎮(zhèn)街”
●加快培育打造更多“億元村居”
加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理
●做好國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制
●以“繡花”功夫抓好城市品質(zhì)提升“十件實(shí)事”
●建立城市家具統(tǒng)籌管理機(jī)制
●新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)153個(gè)
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
●實(shí)施都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)
●實(shí)施預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)
●持續(xù)推進(jìn)“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)
●持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境
7 堅(jiān)持人與自然和諧共生,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)半城山水滿城綠的綠美佛山
提升生態(tài)綠化品質(zhì)
●優(yōu)化林分1.7萬(wàn)畝、撫育森林1.1萬(wàn)畝、新造林1.4萬(wàn)畝
●統(tǒng)籌“島、岸、路、橋、山、園”重要節(jié)點(diǎn)生態(tài)建設(shè)
●加快推進(jìn)48個(gè)江心島綠化美化彩化
●新建碧道120公里,再啟動(dòng)20個(gè)秀麗湖庫(kù)建設(shè)
推進(jìn)環(huán)境污染防治
●深入推進(jìn)全流域強(qiáng)統(tǒng)籌大兵團(tuán)分層次治水
●整治農(nóng)村黑臭水體55條
●加快建設(shè)工業(yè)園“污水零直排區(qū)”
●深化以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系
●全域建設(shè)“無(wú)廢城市”
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和
●深入實(shí)施“碳達(dá)峰十三大行動(dòng)”
●規(guī)劃建設(shè)一批綠色低碳循環(huán)的3.0版現(xiàn)代化園區(qū)
●支持工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造
●大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)
8 堅(jiān)持文化自信自強(qiáng),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,煥發(fā)嶺南廣府文化新光彩
大力弘揚(yáng)“十大傳統(tǒng)文化”
●深入挖掘粵劇、功夫、龍舟、龍獅、陶藝、工匠、美食、秋色、祖廟、忠義等“十大傳統(tǒng)文化”內(nèi)涵
●推動(dòng)傳統(tǒng)文化元素與節(jié)慶活動(dòng)、文旅消費(fèi)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷等有機(jī)結(jié)合
●統(tǒng)籌保護(hù)活化古建筑群落
加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)
●培育壯大創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視傳媒、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)
●開(kāi)發(fā)優(yōu)化民俗游、美食游、紅色游、鄉(xiāng)村游、工業(yè)游、研學(xué)游等精品旅游路線
●提高演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、電競(jìng)經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)發(fā)展水平
提升公共文化服務(wù)效能
●實(shí)施嶺南廣府主題文藝創(chuàng)作工程和文藝人才培育提升計(jì)劃
●深入推進(jìn)文化惠民工程
●開(kāi)展佛山“西甲”足球聯(lián)賽、50公里徒步、鎮(zhèn)街籃球賽、龍舟賽等群眾性賽事活動(dòng)
●推動(dòng)文明城市建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化
9 堅(jiān)持量力而行、盡力而為,切實(shí)保障和改善民生,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
●加大援企穩(wěn)崗力度
●實(shí)施技工教育“強(qiáng)基培優(yōu)”計(jì)劃,抓好“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程
●健全創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)保障制度
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)
●深入實(shí)施全民參保計(jì)劃
●完善多層次醫(yī)療保障體系
●建設(shè)國(guó)家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)城市
●完善生育支持政策體系
●健全分層分類社會(huì)救助體系
推進(jìn)健康佛山建設(shè)
●實(shí)施深化醫(yī)改“三五三”行動(dòng)計(jì)劃
●推動(dòng)市二醫(yī)院新院區(qū)建成啟用
●實(shí)施中醫(yī)藥“三融合四提升”工程
10 堅(jiān)持底線思維和極限思維,推進(jìn)城市安全體系和能力現(xiàn)代化,以新安全格局保障新發(fā)展格局
有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
●依法穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好保交樓工作
●依法加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)
扎實(shí)抓好公共安全治理
●高水平建設(shè)“智慧安全佛山”
●爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全發(fā)展示范試點(diǎn)城市
●保障“舌尖上的安全”
提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平
●構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系
●打造更高水平的平安佛山、法治佛山
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1%
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%
進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%
地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1.5%
居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)
城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬(wàn)人以上
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編輯/黃昭賢