在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，要“深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求”，并指出要“敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)！”

當(dāng)前，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，更加重視知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，參與社會(huì)治理意愿強(qiáng)烈，希望在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。而回應(yīng)這些新特征新要求，就必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)法治建設(shè)。法治是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代治國理政的基本方式，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。習(xí)近平總書記指出“法律是國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”

在改革發(fā)展中先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆鹕剑鲃?dòng)分析“新特征新要求”在佛山的具體化——在發(fā)展中遇到的新問題、存在的新困難。針對(duì)新問題與新困難，要以習(xí)近平法治思想武裝自身，縱深推進(jìn)佛山的法治建設(shè)，拉伸法治的廣度，增加法治的厚度，切實(shí)把法治的方法覆蓋于社會(huì)治理各個(gè)領(lǐng)域，著力讓法治理念成為每個(gè)社會(huì)個(gè)體的思維方式，以法治建設(shè)的實(shí)效助力高質(zhì)量的發(fā)展。

第一，以縱深推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化佛山營商環(huán)境。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，要優(yōu)化營商環(huán)境，法治是必然要求。要縱深推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，必須精簡商事審批程序，引領(lǐng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣智能制造、綠色制造，大力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化，并積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、精細(xì)化發(fā)展；必須發(fā)揮法的社會(huì)作用，完善系列扶持政策，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在增資擴(kuò)產(chǎn)、技改提升、市場(chǎng)開拓、品牌標(biāo)準(zhǔn)等方面再上新臺(tái)階；必須在律法的框架下，優(yōu)化公有資產(chǎn)發(fā)展，更好地發(fā)揮其公益性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用；必須以法治環(huán)境為引領(lǐng)，推進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新，為科技成果提供孵化、加速、融資等綜合支持，把佛山打造成科技創(chuàng)新的樂園。

第二，以縱深推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步打造美麗宜居的佛山。

群眾所關(guān)心的各種民生問題，大多都需要在法律所設(shè)定的規(guī)則內(nèi)加以解決。所以，我們要進(jìn)一步以法治思維為導(dǎo)向，嫻熟地運(yùn)用法律手段，依靠法治方法，讓我們的城市更美麗宜居。

要縱深推進(jìn)法治建設(shè)，必須深化民生領(lǐng)域改革，促進(jìn)教育公平與均衡，豐富公共文體服務(wù)內(nèi)容，完善衛(wèi)生管理體系，提升基層衛(wèi)生服務(wù)，全面優(yōu)化民生結(jié)構(gòu)，提升民生品質(zhì)；必須以法律手段加速城市更新改造，贏得村改總攻堅(jiān)的全面勝利，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)無牌無證、偷排偷放企業(yè)的整治力度，編制有效的環(huán)境整治方案，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)河涌深化治理項(xiàng)目，全面改變我們的軟硬環(huán)境；必須加強(qiáng)社會(huì)管理，做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處理，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，健全社會(huì)保障體系，加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展；必須重拳打擊各類違法犯罪，特別是痛擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪，創(chuàng)建平安佛山，確保群眾的安居樂業(yè)。

第三，以縱深推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建文明和諧的佛山。

法律以規(guī)則調(diào)整、規(guī)范人們的思想的外化即行為，行為的被規(guī)范也會(huì)內(nèi)化為思想的自覺。因此，我們要進(jìn)一步樹立和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營造更文明和諧的佛山。

要縱深推進(jìn)法治建設(shè)，必須充分利用好地方立法權(quán)，以科學(xué)立法的思維，提升城市文明秩序，鞏固“創(chuàng)文”成果，積極傳播《民法典》，提升公民行為規(guī)范，倡導(dǎo)文明行為，使群眾逐漸形成內(nèi)心對(duì)文明的尊崇；必須完善治理手段，深化基層治理的改革，強(qiáng)化各類基層組織建設(shè)，健全村居治理體制，最終達(dá)到從“管”治到“法”治的轉(zhuǎn)變，加快基層善治的實(shí)現(xiàn)；必須以法的形式確立制度，提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作水平，構(gòu)建協(xié)同共治格局，推進(jìn)村居經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合轉(zhuǎn)型，激活集體土地發(fā)揮最大功能；必須將基層矛盾納入法治視野之下加以解決，并以法治的手段作為基層矛盾的終極解決手段。

只有將法治建設(shè)縱深推進(jìn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，高質(zhì)量發(fā)展才有更堅(jiān)強(qiáng)的保障。我們深信，在不斷推動(dòng)法治建設(shè)的過程中，各項(xiàng)事業(yè)必定能越來越好，公平正義的春雨必將潤澤每個(gè)角落，法治理念、法治文化、法治信仰必定鐫刻在市民心中，必定能全面地提升佛山的城市競(jìng)爭(zhēng)力和市民的幸福感。

原標(biāo)題：縱深推進(jìn)法治建設(shè)  助力佛山高質(zhì)量發(fā)展

來源|佛山日?qǐng)?bào)

文|鄭宇佳 廣東至高律師事務(wù)所

編輯|何欣鴻