當前，我省正推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，國家的“雙區(qū)”重大戰(zhàn)略利好疊加，對于佛山而言，找準與“雙區(qū)”聯(lián)動連接點，所帶來的不僅是“物理效應(yīng)”，更是利好疊加的“化學(xué)效應(yīng)”與“乘數(shù)效應(yīng)”。

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的“雙區(qū)驅(qū)動”創(chuàng)新生態(tài)

一是加強區(qū)域創(chuàng)新。完善大灣區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈。打造三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)和一環(huán)創(chuàng)新圈，主動對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的科技創(chuàng)新資源。發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢，著重科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力，與廣州打造連接珠江東岸創(chuàng)新資源的科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化極點。

二是加強協(xié)同創(chuàng)新。在縱向協(xié)同上，加強廣深科研機構(gòu)密切合作，圍繞產(chǎn)業(yè)前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，探索產(chǎn)業(yè)衍生領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，促進新興領(lǐng)域科技成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，構(gòu)筑“雙區(qū)”高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)動鏈條；在橫向協(xié)同上，大力構(gòu)建科研機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校創(chuàng)新鏈條，構(gòu)建“雙區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新共同體；在開放協(xié)同上，吸引國內(nèi)外知名科研組織、創(chuàng)新機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、企業(yè)、海外專家入駐佛山或開展合作交流，集聚全球創(chuàng)新資源，提升與深圳前沿創(chuàng)新要素直接對接互動的能力。

三是加強創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。全面優(yōu)化政策性制度供給，優(yōu)化科技資源配置，調(diào)動廣大科技人員積極性。構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多領(lǐng)域互動、多要素聯(lián)動的創(chuàng)新生態(tài)體系。

強化協(xié)同發(fā)展“雙區(qū)驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

一是加快打造世界級先進制造業(yè)集群。落實“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略，加強與廣州在汽車、家電、機器人以及電子信息等其他高端產(chǎn)業(yè)的對接合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強汽車產(chǎn)業(yè)與廣州的協(xié)作，推進汽車領(lǐng)域與城市汽車發(fā)動機等汽車零配件企業(yè)的分工協(xié)作，完善廣佛汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈。

二是加強廣佛現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。推動廣州的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源和佛山制造業(yè)的深度融合。依托廣東工業(yè)設(shè)計城、中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、三山-東沙粵港澳高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，吸引一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。復(fù)制推廣深圳培育高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)及“隱形冠軍”“單項冠軍”企業(yè)的先進經(jīng)驗。如順德鞏固拓展村級工業(yè)園改造成果，借鑒深圳培養(yǎng)出一批像華為、騰訊、大疆這樣的世界級企業(yè)，培育順德“三個一批”企業(yè)。

優(yōu)化協(xié)同發(fā)展的“雙區(qū)驅(qū)動”要素保障

一是加強金融服務(wù)同城化。借助深圳金融機構(gòu)密集、金融服務(wù)能力強大的優(yōu)勢，以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)現(xiàn)代金融后援服務(wù)基地為平臺，推動深圳金融機構(gòu)為重點行業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融、設(shè)備融資租賃、風險投資等各類金融服務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒深圳保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗，提升禪城保險創(chuàng)新發(fā)展。借力深圳創(chuàng)投機構(gòu)，以千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)為依托，集聚私募股權(quán)、風險投資等金融資源，全力打造粵港澳大灣區(qū)金融后援服務(wù)基地。

二是構(gòu)建區(qū)域人才一體化格局。借鑒深圳高級“人才庫”優(yōu)勢，制定更加優(yōu)惠的高層次人才“柔性流動”政策，引進緊缺或高層次人才，全方位吸引更多的廣深人才在佛山開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

三是優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。佛山要對標深圳建設(shè)法治示范城市，進一步厘清政府與市場的邊界。繼續(xù)加大“放管服”改革力度，扎實推進商事登記制度、工程建設(shè)項目審批等改革，提高政府服務(wù)效率。

原標題：佛山與“雙區(qū)驅(qū)動”如何產(chǎn)生“化學(xué)效應(yīng)”？

來源|佛山日報

文|黃瓊 佛山市委黨校科研處副主任

編輯|何欣鴻