正是有了這樣一個堅強的領導體制，我國才在不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境下，通過眼看四方，耳聽八面，通過審時度勢，統(tǒng)籌謀劃，通過實踐，擼起袖子加油干，從而引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當前，面對愈加復雜和嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，中國經(jīng)濟這艘巨輪更需要掌舵者把住方向，堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，顯得更加重要和必要。
《習近平談治國理政》第三卷第九專題“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”中，第一篇文章是“長期堅持、不斷豐富發(fā)展新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”，該內(nèi)容是習近平總書記在2017年中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分，也是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)涵。其基本理論框架是“五大發(fā)展理念+七個堅持”。五大發(fā)展理念即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，“七個堅持”是推動新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的政治保障、目標方向和實現(xiàn)路徑。而居于首位、總領性和根本性的，是第一個堅持——堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。
黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，是經(jīng)濟建設的政治保證，它保證了我國經(jīng)濟沿著正確的方向發(fā)展。經(jīng)濟工作和經(jīng)濟活動，要關注生產(chǎn)什么、為誰生產(chǎn)、怎么生產(chǎn)、哪里生產(chǎn)等技術性問題，更要關注生產(chǎn)出來的物質(zhì)和財富如何分配等價值性問題。中國共產(chǎn)黨站在勞動者立場上，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，從而最大程度走向共同富裕，保證了我國經(jīng)濟發(fā)展是依靠人民、為了人民，發(fā)展成果由人民共享，所以，為人民服務，以人民為中心，不僅僅是口號，更是基本制度設計的初衷和實實在在的具體行動。當前，面對愈加復雜和嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境，中國經(jīng)濟這艘巨輪更需要掌舵者把住方向，堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，顯得更加重要和必要。
黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的最大特征和優(yōu)勢，它保證了人民政權的自主性和發(fā)展政策的長遠性。中國共產(chǎn)黨不同于國外的一般黨派，它沒有自身特殊的利益，它代表的是最廣大人民群眾的利益，中國共產(chǎn)黨領導的治理制度和治理體系，特別是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制體系，保證了政權的自主性，從而避免了過度依賴社會中的強勢經(jīng)濟集團，導致行政體系被某利益集團或群體所挾持、為特定利益群體服務的可能性。同時中國共產(chǎn)黨還肩負著推動中華民族長遠發(fā)展、實現(xiàn)中國民族偉大復興的歷史使命，政權的自主性保障了政策的長遠性。相應地，要完成這樣的任務和使命，中國共產(chǎn)黨就必須保持并強化自身領導力和領導權，推進馬克思主義學習型政黨建設，使各級黨組織跟得上時代前進步伐、事業(yè)發(fā)展需要。
黨中央對經(jīng)濟工作是負總責、實施全面領導，要完善黨領導經(jīng)濟工作的體制機制，使各級黨組織能謀善斷、令行禁止。經(jīng)濟工作是黨治國理政的中心工作，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開。以習近平同志為核心的黨中央為我國經(jīng)濟發(fā)展把方向、謀全局、定政策、促改革，始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。正是有了這樣一個堅強的領導體制，我國才在不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境下，通過眼看四方，耳聽八面，認清百年未有之大變局的發(fā)展大勢，通過審時度勢，統(tǒng)籌謀劃，能謀會謀，敢斷善斷，通過實踐，擼起袖子加油干，不折不扣地說到做到，從而引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這個組織體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威；黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止，不講條件、不打折扣、不搞變通。
當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，經(jīng)過艱苦努力，我國的疫情防控和經(jīng)濟恢復都走在世界前列。但在保護主義抬頭、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我國經(jīng)濟也面臨著前所未有的壓力，必須通過黨的領導體制，集中謀劃，統(tǒng)籌考量，保障經(jīng)濟領域大政方針決策的科學性，保持路線、方針、政策的連續(xù)性，根據(jù)形勢變化及時制定重大方針、重大戰(zhàn)略，做出重大決策，部署重大工作，確保黨對經(jīng)濟工作的領導落到實處。
來源|佛山日報
文|許德友 廣東省委黨校經(jīng)濟學教研部副主任、教授，本文受國家社會科學基金一般項目“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的邏輯結構研究”（19BJL007）資助）
編輯|何欣鴻
