昨日，佛山召開創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市動員會，《佛山市創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）發(fā)布20條創(chuàng)建任務(wù)，以項目化的方式，高質(zhì)量推進(jìn)全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建工作。
根據(jù)《實施方案》，佛山將通過開展創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市工作，激發(fā)版權(quán)發(fā)展活力，使版權(quán)對佛山經(jīng)濟(jì)、社會和文化的促進(jìn)作用顯著增強，至2021年成為國內(nèi)先進(jìn)版權(quán)強市。
版權(quán)產(chǎn)業(yè)
打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計交易中心
佛山歷史文化資源豐富，制造業(yè)實力強勁，版權(quán)相關(guān)行業(yè)集聚發(fā)展。
動員會強調(diào)，創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市，要緊緊扭住版權(quán)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這個“牛鼻子”，依托軟件信息、影視動漫，特別是以陶瓷建材、家電家具、家居家紡為主的泛家居產(chǎn)業(yè)群，通過舉辦授權(quán)展、設(shè)計周、交易會等方式，鼓勵版權(quán)創(chuàng)造、運用，以更大的氣魄，把佛山打造成在全國乃至全球都有影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計交易中心。
在促進(jìn)版權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合打造新的支柱產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，繼續(xù)辦好“電影版權(quán)運營新趨勢”等高端論壇，推動南方影視中心建設(shè)。舉辦“工業(yè)設(shè)計與版權(quán)運用”活動季等項目，強化與“佛山工業(yè)設(shè)計周”、“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽、廣東工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會等活動的聯(lián)動，助力佛山爭創(chuàng)“全球設(shè)計之都”。
在以版權(quán)為內(nèi)核推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，結(jié)合佛山產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展特色，以陶瓷、童裝、家居家紡等版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主要抓手，強化版權(quán)運用水平，提升創(chuàng)意附加值。
據(jù)悉，佛山將舉辦中國（佛山）陶瓷設(shè)計周，力爭打造粵港澳大灣區(qū)乃至世界性的陶藝版權(quán)創(chuàng)意設(shè)計高地。舉辦童服時尚設(shè)計周暨版權(quán)交易會，牽頭構(gòu)建國內(nèi)童裝設(shè)計版權(quán)保護(hù)區(qū)域合作機(jī)制，力爭打造中國童服設(shè)計之都。謀劃全國家紡設(shè)計版權(quán)貿(mào)易研討會，著力打造全國性家紡設(shè)計中心。充分對接平洲玉器、順德珠寶以及其他工藝美術(shù)等國家、省級設(shè)計大賽，拓寬版權(quán)轉(zhuǎn)化運用渠道，以版權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運用提升工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)價值。
為強化版權(quán)交易，佛山還將以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用為抓手打造版權(quán)展示交易平臺。重點推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+版權(quán)”聯(lián)合發(fā)展，以“區(qū)塊鏈+工業(yè)設(shè)計”版權(quán)交易平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)“E防標(biāo)IP 授權(quán)商店”等線上版權(quán)綜合交易平臺，探索實現(xiàn)版權(quán)交易的網(wǎng)絡(luò)方式和手段。
版權(quán)創(chuàng)作
2021年登記總量突破5萬件
根據(jù)《實施方案》，佛山的目標(biāo)是2021年全市作品的著作權(quán)登記總量突破5萬件，作品登記量年均增速達(dá)20%，年登記量位居全省前列，作品類型日漸豐富，高質(zhì)量、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的版權(quán)作品不斷增加，省最具價值版權(quán)作品數(shù)量有較大幅度增長。
為激發(fā)創(chuàng)作活力，動員會提出，要推動版權(quán)創(chuàng)作的“量”與“質(zhì)”同步提升。
在“量”方面，佛山要繼續(xù)實施《佛山市作品著作權(quán)登記資助辦法》，穩(wěn)步提升作品版權(quán)登記數(shù)量。各區(qū)作品登記量要年均增長20％以上，全市作品年登記量不低于1萬件。
據(jù)悉，目前我市省級版權(quán)興業(yè)示范基地共8家，居全省地市前列。本月初，國家版權(quán)局授予佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“全國版權(quán)示范園區(qū)（基地）”稱號，這是佛山首次獲得“全國版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）”稱號，實現(xiàn)了“零的突破”。動員會要求，全市繼續(xù)開展“佛山市版權(quán)示范單位、園區(qū)、基地”的認(rèn)定資助，大力培育一批國家、省級版權(quán)示范企業(yè)和示范園區(qū)，充分發(fā)揮版權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范作用。
在“質(zhì)”方面，佛山要積極打造版權(quán)創(chuàng)作精品。去年，我市有3個作品獲得“廣東省最具價值版權(quán)作品”，省級最具價值版權(quán)作品總量達(dá)7個，居全省地市前列。
今年，佛山將開展“佛山優(yōu)秀版權(quán)作品認(rèn)定資助”，積極打造版權(quán)精品，繼續(xù)爭創(chuàng)“廣東最具價值版權(quán)作品”和“中國版權(quán)金獎”。同時實施致敬“佛山版權(quán)大師”行動，為工業(yè)設(shè)計、文化藝術(shù)、軟件信息、影視動漫、出版?zhèn)髅降阮I(lǐng)域的版權(quán)創(chuàng)作和管理領(lǐng)頭人提供全方位專業(yè)版權(quán)服務(wù)，樹立版權(quán)示范標(biāo)兵，鼓勵打造更多版權(quán)精品。
版權(quán)保護(hù)
爭當(dāng)版權(quán)維權(quán)保險試點城市
不同于知識產(chǎn)權(quán)其他部分，版權(quán)是自創(chuàng)作完成后便自動產(chǎn)生，應(yīng)用范圍廣、復(fù)制成本低。如果沒有有效的執(zhí)法和管理威懾，侵權(quán)盜版行為會變得更加猖獗，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展無從說起。在創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市中，佛山要實現(xiàn)版權(quán)保護(hù)狀況顯著改善，樹立侵權(quán)必究、保護(hù)有力的法治城市形象。
根據(jù)《實施方案》，到2021年，佛山版權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達(dá)95%以上，版權(quán)案件司法審判年結(jié)案率達(dá)90%以上。黨政機(jī)關(guān)帶頭使用正版軟件，黨政機(jī)關(guān)軟件正版化率達(dá)100%，并建立軟件正版化長效機(jī)制和軟件資產(chǎn)管理制度，國有企業(yè)軟件正版化基本完成，積極推進(jìn)大型民營企業(yè)使用正版軟件，營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
動員會強調(diào)，佛山要強化版權(quán)行政與司法雙軌保護(hù)。完善佛山市版權(quán)行政與司法保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制，加強“兩法銜接”。版權(quán)行政執(zhí)法部門要加大案件查辦力度，突出大案要案和典型案件的查處，爭取查辦一批在全國、全省有影響力的案件，震懾侵權(quán)盜版行為。要注重發(fā)揮法院審判職能，依法加大侵權(quán)行為懲罰力度，提高侵權(quán)成本。
在版權(quán)保護(hù)中，推動高效化解版權(quán)糾紛。目前佛山已創(chuàng)新性地建立著作權(quán)糾紛一門式和解機(jī)制，通過版權(quán)行政、司法機(jī)關(guān)及行業(yè)協(xié)會的專業(yè)協(xié)作，推動版權(quán)侵權(quán)簡易案件和糾紛快速處理。去年，還針對維權(quán)難、維權(quán)成本高的問題，探索版權(quán)保險運用，提升著作權(quán)人維權(quán)能力。接下來，佛山要推廣應(yīng)用版權(quán)維權(quán)保險，爭當(dāng)版權(quán)維權(quán)保險試點城市。
昨日，在2020年廣東省“4·26”版權(quán)宣傳周暨“綠書簽行動”主題活動上，佛山市2019年度“掃黃打非”十大案件公布。/佛山日報記者周春攝
持續(xù)推進(jìn)軟件正版化方面，佛山還將建立健全軟件正版化工作長效機(jī)制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，制度與技術(shù)手段并重，鞏固機(jī)關(guān)使用正版軟件工作成果，確保各級機(jī)關(guān)100%使用正版軟件。推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，基本完成國有企業(yè)軟件正版化工作，重點抓好大型企業(yè)、高新企業(yè)、上市和擬上市企業(yè)等軟件正版化。
版權(quán)服務(wù)
建設(shè)佛山市版權(quán)展示服務(wù)中心
要調(diào)動著作權(quán)人積極性，進(jìn)行確權(quán)、登記、維權(quán)和市場化運用，不能單靠“喊口號”，更需要政府部門和社會組織切實提供優(yōu)質(zhì)版權(quán)服務(wù)。昨日動員會特別強調(diào)要優(yōu)化服務(wù)供給。
包括在完善版權(quán)社會服務(wù)體系方面，重點建設(shè)集版權(quán)展示、服務(wù)和教育等功能于一體的佛山市版權(quán)展示服務(wù)中心。在版權(quán)集聚行業(yè)或區(qū)域建立版權(quán)基層服務(wù)站，解決版權(quán)服務(wù)“最后一公里”問題。強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)，組建佛山市版權(quán)專家委員會發(fā)揮智囊作用。建立完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。積極承辦國家和省重大版權(quán)活動，謀劃開展全市性版權(quán)重大項目活動。
在強化版權(quán)宣傳培訓(xùn)方面，結(jié)合“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要節(jié)點，實施版權(quán)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動，廣泛營造良好社會氛圍。實施精準(zhǔn)宣傳，開展“版權(quán)宣講百企行”。鼓勵重點院校開設(shè)版權(quán)課程，培育青少年版權(quán)保護(hù)意識。實施公務(wù)員版權(quán)學(xué)法計劃，組織學(xué)生和干部參加旁聽法庭版權(quán)案件庭審。
此外，積極推動版權(quán)“走出去”。據(jù)透露，佛山正籌劃組團(tuán)參加由國家版權(quán)局主辦的唯一常態(tài)化、綜合性的國際級版權(quán)專業(yè)博覽會——中國國際版權(quán)博覽會，集聚影視、陶瓷、工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)等重點方陣，向國內(nèi)外展示佛山版權(quán)工作發(fā)展成果。參加中國（北京）國際精品陶瓷展覽會、北京國際圖書博覽會等全國性重點展會，將佛山眾多版權(quán)精品作品推廣出去。
《佛山市創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市工作實施方案》
20條創(chuàng)建任務(wù)推動版權(quán)集聚產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展
1.護(hù)航南方影視中心建設(shè)
2.舉辦陶瓷等重點行業(yè)版權(quán)交易會
3.推動工業(yè)設(shè)計集聚
4.提升童裝家紡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)版權(quán)價值
5.支持線上版權(quán)交易平臺運用運營
促使版權(quán)創(chuàng)作量質(zhì)提升
6.穩(wěn)步提升作品版權(quán)登記數(shù)量
7.鼓勵優(yōu)秀版權(quán)作品創(chuàng)作
8.培育佛山市版權(quán)示范單位
實行嚴(yán)格的版權(quán)保護(hù)
9.建立佛山市版權(quán)行政與司法保護(hù)聯(lián)席會議
10.開展“一門式”版權(quán)糾紛人民調(diào)解
11.推廣應(yīng)用版權(quán)維權(quán)保險
12.持續(xù)推進(jìn)軟件正版化
做好版權(quán)社會服務(wù)
13.承接國家和省的重大項目重要活動
14.完善版權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計
15.解決版權(quán)服務(wù)“最后一公里”問題
提高版權(quán)隊伍專業(yè)水平
16.重視版權(quán)人才隊伍建設(shè)
強化版權(quán)宣傳培訓(xùn)
17.積極推進(jìn)版權(quán)進(jìn)校園
18.實施公務(wù)員版權(quán)學(xué)法計劃
19.建立版權(quán)宣傳資源庫
20.廣泛開展社會版權(quán)宣傳
《佛山市版權(quán)登記白皮書（2019）》發(fā)布
去年佛山一般作品版權(quán)登記量居全省第二
在2020年廣東省“4·26”版權(quán)宣傳周暨“綠書簽行動”主題活動中，佛山市版權(quán)保護(hù)協(xié)會秘書長魯紅霞代表佛山市版權(quán)局、佛山市版權(quán)保護(hù)協(xié)會發(fā)布了《佛山市版權(quán)登記白皮書（2019）》（以下簡稱“《白皮書》”）。
《白皮書》披露，2019年佛山市一般作品版權(quán)登記總量為7531件，較2018年增長18.95%，占全省比例增長至15.26%，僅次于廣州市，居全省第二。
從佛山市2019年作品版權(quán)登記數(shù)據(jù)分析來看，2019年佛山市版權(quán)登記作品類型以美術(shù)作品為主，數(shù)量為4083件，占54.22%，較去年增長26.68%，設(shè)計、繪畫類作品仍是登記作品的主要組成部分。攝影作品比例占到37.90%，其次是其他作品、文字作品等。從作品所涉行業(yè)統(tǒng)計分析，家紡、建筑陶瓷、美術(shù)陶瓷是2019年作品版權(quán)登記的前三甲。
從作品區(qū)域統(tǒng)計分析，因禪城區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)數(shù)量較多，對版權(quán)保護(hù)的重視程度較高，2019年禪城區(qū)作品登記量最多，占全市登記量的57.51%，其后依次為南海區(qū)、順德區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)。
《白皮書》還公布了2019年登記作品總量企業(yè)排名、登記作品總量個人排名、代理機(jī)構(gòu)代理登記作品總量排名的前十名。佛山日報社、佛山市順德區(qū)東帝興貿(mào)易有限公司、佛山市柏飛特工業(yè)設(shè)計有限公司占據(jù)2019年登記作品總量企業(yè)排名前三甲。
此外，目前計算機(jī)軟件版權(quán)登記由國家版權(quán)局統(tǒng)一辦理，具體數(shù)據(jù)由中國版權(quán)保護(hù)中心掌握。據(jù)《白皮書》不完全統(tǒng)計，2019年佛山市計算機(jī)軟件版權(quán)登記近1萬件。進(jìn)行版權(quán)登記的軟件類型以裝備嵌入式軟件以及政務(wù)信息化服務(wù)應(yīng)用軟件為主，這與佛山大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)和電子政務(wù)化、城市管理數(shù)據(jù)化程度高有關(guān)。
《白皮書》分析指出，佛山作品版權(quán)登記呈現(xiàn)作品類型以美術(shù)作品為主，主要應(yīng)用于與版權(quán)相關(guān)的制造業(yè)；區(qū)域發(fā)展不平衡；行業(yè)集聚性明顯；登記量與實際作品的產(chǎn)生量落差較大等特點，登記數(shù)量仍遠(yuǎn)低于專利、商標(biāo)的申請數(shù)量。2019年佛山作品版權(quán)登記量繼續(xù)保持較好的增長態(tài)勢，得益于修訂了《佛山市作品著作權(quán)登記資助辦法》，加大了對版權(quán)登記的資助力度，加大對版權(quán)集聚行業(yè)的版權(quán)登記推廣力度，提供作品版權(quán)登記定制服務(wù)等舉措。
根據(jù)《白皮書》，2019年度佛山共資助作品3212件，資助總金額達(dá)到112.5萬元。
佛山公布2019年度“掃黃打非”十大案件
寄遞非法出版物企業(yè)被罰10萬元
去年以來，我市“掃黃打非”工作按照全國、省的有關(guān)部署，從維護(hù)意識形態(tài)安全的高度深入推進(jìn)，“掃黃打非”工作整體成效明顯，有效遏制網(wǎng)絡(luò)有害不良信息傳播，打擊侵權(quán)盜版。昨日活動中，市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人公布了2019年度“掃黃打非”十大案件。
十大案件包括：鄧某境外購入、境內(nèi)銷售非法出版物案，李某鬧市銷售博彩類非法出版物案，梁某利用微信QQ傳播淫穢視頻案，百世網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（百世快遞）從事非法出版物郵寄活動案，“圖港快印”復(fù)印店網(wǎng)絡(luò)接單印刷非法出版物案，微縱客網(wǎng)站非法傳播電影作品案，順德區(qū)鹿野精靈休閑飲品店侵犯著作權(quán)案，吳錦某、吳留某等微信販賣淫穢視頻團(tuán)伙案，出租屋內(nèi)網(wǎng)絡(luò)接單印刷加工非法出版物案，鄧某某編造散播有害信息及出版物案。
省委宣傳部反非法反違禁處處長、省“掃黃打非”辦公室副主任張燕卿為佛山市獲得2019年廣東省“掃黃打非”先進(jìn)集體和個人頒發(fā)證書。佛山日報記者 周春 攝 2020年4月26日，2020年廣東省“4·26”版權(quán)宣傳周暨“綠書簽行動”主題活動。
其中百世網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（百世快遞）從事非法出版物郵寄活動案的罰款最高。該案中，杭州百世網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司佛山分公司未按要求過機(jī)檢查寄遞物件，導(dǎo)致大量境外非法出版物流向全國多地。2019年12月，市郵政管理局對該公司作出10萬元處罰，對公司安全生產(chǎn)責(zé)任人閆某作出1000元處罰。
2019年度“掃黃打非”十大案件中，不少是通過網(wǎng)絡(luò)傳播有害不良信息。比較典型的是吳錦某、吳留某等微信販賣淫穢視頻團(tuán)伙案。該案中，吳錦某、吳留某通過微信販賣淫穢視頻短片，吳某輝利用微信幫助宣傳“拉客”，涉案金額達(dá)33000余元。2019年3月，三人被南海區(qū)公安部門依法抓獲。
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全國版權(quán)示范城市
作為國內(nèi)城市版權(quán)管理水平的最高榮譽，“全國版權(quán)示范城市”稱號體現(xiàn)了一個城市的版權(quán)保護(hù)水平、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、城市核心競爭力等，在提升城市自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技和文化繁榮發(fā)展方面有積極作用。全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和流程嚴(yán)格，含金量高。從2010年至今，杭州、成都、青島、蘇州、廣州等12個城市被授予“全國版權(quán)示范城市”稱號。
原標(biāo)題：佛山發(fā)出兩年創(chuàng)建全國版權(quán)示范城市動員令，發(fā)布20條創(chuàng)建任務(wù)
向著國內(nèi)先進(jìn)版權(quán)強市進(jìn)發(fā)
來源|佛山日報
文|記者黃碧云
編輯|何欣鴻
