開(kāi)欄語(yǔ)

當(dāng)前，佛山正扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，在全市開(kāi)展“敢飲頭啖湯精神弱化”問(wèn)題集中整治。為全面深入反映全市上下一體推進(jìn)學(xué)查改，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推動(dòng)中心工作落實(shí)的做法與成效，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立104周年之際，佛山市新聞傳媒中心推出“敢飲頭啖湯 學(xué)思查改促”主題系列報(bào)道，通過(guò)一線(xiàn)實(shí)地走訪(fǎng)，展現(xiàn)各級(jí)政府部門(mén)和黨員干部大力弘揚(yáng)“敢飲頭啖湯”精神、擔(dān)當(dāng)作為的生動(dòng)案例，為“再造一個(gè)新佛山”營(yíng)造良好輿論氛圍，敬請(qǐng)垂注。

環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)，是佛山推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的重要任務(wù)，是建設(shè)省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要抓手，也是“再造一個(gè)新佛山”的重要舉措。

當(dāng)前，佛山正扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，各區(qū)各部門(mén)緊密結(jié)合中心工作，精心組織實(shí)施，推動(dòng)全市黨員干部以學(xué)促查、以學(xué)促改，以作風(fēng)建設(shè)新成效和“敢飲頭啖湯”的改革魄力，全力將環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新先行地、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、高品質(zhì)嶺南水鄉(xiāng)旅游目的地，為“再造一個(gè)新佛山”注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

突出爭(zhēng)當(dāng)一流，凝聚先行區(qū)建設(shè)合力

作為佛山全力打造的區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極，環(huán)兩江先行區(qū)承擔(dān)著為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新探索的重任，尤為需要發(fā)揮“敢飲頭啖湯”的改革創(chuàng)新精神。

市幾套領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持率先垂范、同題共答，均把推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)作為檢驗(yàn)“敢飲頭啖湯精神弱化”整治成效的重要方面，定期檢視進(jìn)展情況，立足職能職責(zé)謀實(shí)謀細(xì)整改措施，示范帶動(dòng)市直各部門(mén)黨組（黨委）對(duì)照查擺，聚焦先行區(qū)建設(shè)確定重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)15項(xiàng)。

佛山環(huán)兩江先行區(qū)航拍。

作為先行區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，市“百千萬(wàn)工程”指揮辦勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前，多次到基層一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研，多次召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，制定《關(guān)于建設(shè)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的意見(jiàn)》，并梳理出重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目3個(gè)清單，部署實(shí)施32項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)圍繞文旅、交通、環(huán)境、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、治水興水、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、商務(wù)、資源要素保障等方面，制定首批11個(gè)先行區(qū)建設(shè)的行動(dòng)方案，確保先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署落地落實(shí)。

5月30日，市文廣旅體局舉辦“四山兩江”文旅生態(tài)大會(huì)，會(huì)上發(fā)布《佛山市建設(shè)“四山兩江”文旅精品區(qū)行動(dòng)方案（2025-2027年）》，多項(xiàng)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目簽約。項(xiàng)目涵蓋多元業(yè)態(tài)，將串聯(lián)“四山兩江”的生態(tài)與文化資源，進(jìn)一步夯實(shí)“四山兩江”文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)。據(jù)悉，全市旅游發(fā)展大會(huì)以來(lái)，全市簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)項(xiàng)目共130個(gè)，其中簽約項(xiàng)目55個(gè)，環(huán)兩江片區(qū)簽約項(xiàng)目17個(gè)，主要業(yè)態(tài)為文商旅融合、農(nóng)文旅融合、酒店民宿、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、公園商業(yè)、水系旅游、夜游演藝、游樂(lè)園八大類(lèi)。

廣東千古情景區(qū)。

6月17日，在“佛山優(yōu)品 內(nèi)外融通”環(huán)兩江外貿(mào)優(yōu)品供采對(duì)接會(huì)上，市商務(wù)局正式發(fā)布《環(huán)兩江先行區(qū)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》，加快構(gòu)建“高效口岸集群、特色商圈矩陣、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、跨境電商高地、外資集聚熱土”的全新商務(wù)發(fā)展格局。同時(shí)，緊扣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，聚焦完善基本保障業(yè)態(tài)、提升品質(zhì)服務(wù)供給等發(fā)展所需、群眾所盼，規(guī)劃建設(shè)50個(gè)“一刻鐘便民生活圈”，織密居民品質(zhì)生活服務(wù)網(wǎng)，大力筑牢民生“幸福圈”。

區(qū)鎮(zhèn)層面也聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng)，將先行區(qū)建設(shè)的火熱實(shí)踐作為淬煉黨員、干部的大熔爐、大舞臺(tái)。比如，三水區(qū)精心擘畫(huà)環(huán)兩江先行區(qū)三水片“2+5+2”（兩條旅游帶、五大功能片區(qū)、兩大產(chǎn)業(yè)基地）功能分區(qū)格局，成立3個(gè)跨鎮(zhèn)街片區(qū)黨委、63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目黨支部，推動(dòng)南網(wǎng)儲(chǔ)能等鏈主項(xiàng)目落地，總投資達(dá)248.9億元，開(kāi)工率達(dá)68.6%。丹灶鎮(zhèn)聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境提升，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)實(shí)地調(diào)研高速出入口等重要門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)，啟動(dòng)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)主干道沿線(xiàn)86處問(wèn)題廣告牌和市容亂象進(jìn)行整治，恢復(fù)2.3萬(wàn)平方米公共綠地生態(tài)功能，積極引導(dǎo)商戶(hù)、施工單位、企業(yè)主動(dòng)參與環(huán)境治理，共同構(gòu)建安全美觀(guān)的城市門(mén)戶(hù)形象。

丹灶鎮(zhèn)航拍。

突出敢想敢干，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)向新

環(huán)兩江先行區(qū)承載著建設(shè)佛山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地的重要任務(wù)。佛山明確提出，要在先行區(qū)內(nèi)實(shí)施產(chǎn)業(yè)向新工程，重點(diǎn)發(fā)展新型電力系統(tǒng)裝備、高端智能裝備、新能源汽車(chē)、新型儲(chǔ)能、綠色氫能、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

市投資促進(jìn)局把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與做好環(huán)兩江先行區(qū)招商工作結(jié)合起來(lái)，將作風(fēng)建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。今年以來(lái)，市投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子沖鋒在前，招商團(tuán)隊(duì)先后赴哈爾濱、長(zhǎng)春、天津等地開(kāi)展招商引資，重點(diǎn)對(duì)接哈爾濱電氣集團(tuán)、中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)所、中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)等央國(guó)企、龍頭企業(yè)及科研院所，圍繞新型電力系統(tǒng)裝備、新能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域達(dá)成系列合作共識(shí)。在招商系統(tǒng)努力下，今年1~6月，環(huán)兩江先行區(qū)共簽約引進(jìn)1億元人民幣或1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目164個(gè)，簽約投資總額924.96億元。其中，已開(kāi)工項(xiàng)目78個(gè)，開(kāi)工率47.56%；已投產(chǎn)項(xiàng)目13個(gè)。

北江科技城，以打造大灣區(qū)西岸先進(jìn)制造高地為目標(biāo)。

4月27日，佛山市人民政府與上海電氣集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、市投資促進(jìn)局與上海電氣集團(tuán)輸配電裝備有限公司簽署投資協(xié)議，總投資40億元的新型電力裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式簽約落戶(hù)環(huán)兩江先行區(qū)，成為先行區(qū)新型電力系統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)帶的重要支撐。

土地作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，直接影響企業(yè)的投資決策和項(xiàng)目落地。今年6月，市投資促進(jìn)局聯(lián)合市自然資源局，上線(xiàn)了全市官方供地信息發(fā)布平臺(tái)——佛山市招商土地超市平臺(tái)，構(gòu)建面向社會(huì)、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)抓取、全市唯一的智慧土地超市平臺(tái)。投資者只需登錄佛山市招商土地超市平臺(tái)（公眾版），即可享受佛山招商土地一張圖展示、圈選找地、多條件找地、地塊詳情展示等功能，快速鏈接心儀地塊。

作為環(huán)兩江先行區(qū)核心區(qū)的重要組成部分，九江鎮(zhèn)拿出寶貴的土地資源支持企業(yè)扎根發(fā)展。今年1~6月，九江鎮(zhèn)共出讓產(chǎn)業(yè)用地15宗，總面積超905畝，出讓數(shù)量和面積均位居南海區(qū)前列。6月25日，西昊智能家居產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目破土動(dòng)工，從4月7日摘牌到動(dòng)工用時(shí)不到三個(gè)月，是九江又一“拿地即開(kāi)工”的項(xiàng)目。據(jù)介紹，該項(xiàng)目將打造全國(guó)領(lǐng)先的人體工學(xué)家具綠色智能工廠(chǎng)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可年產(chǎn)200萬(wàn)套人體工學(xué)辦公椅，年產(chǎn)值超10億元。

九江鎮(zhèn)臨港國(guó)際產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

市委“兩新”工委結(jié)合職能職責(zé)謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈黨建聚“鏈”成勢(shì)行動(dòng)，接下來(lái)將進(jìn)一步織密區(qū)域+行業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈黨建網(wǎng)，充分發(fā)揮三水飲料食品、南海氫能、西樵文旅、九江漁業(yè)水產(chǎn)、順德智能家電等產(chǎn)業(yè)鏈黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)政企高效溝通、產(chǎn)業(yè)有效合作、鏈上企業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展。

突出守正創(chuàng)新，以名校領(lǐng)航基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)

佛山屬于人口流入地區(qū)，基礎(chǔ)教育學(xué)位相對(duì)緊張，區(qū)域教育資源不平衡問(wèn)題備受關(guān)注。由于地理區(qū)位、資源稟賦和發(fā)展階段等差異，環(huán)兩江先行區(qū)也存在鎮(zhèn)街名校強(qiáng)校較少、標(biāo)桿學(xué)校品牌效應(yīng)不足等發(fā)展瓶頸。

推進(jìn)環(huán)兩江先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，既是民之所盼，也是政之所向。佛山教育系統(tǒng)用好群眾“監(jiān)督尺”，通過(guò)學(xué)查改“組合拳”，整治破解民生難題。

“先行區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，我們結(jié)合搞好開(kāi)門(mén)教育，多次組織區(qū)、鎮(zhèn)教育部門(mén)以及學(xué)校負(fù)責(zé)人座談交流，綜合12345熱線(xiàn)市民咨詢(xún)情況等，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源需求最為迫切。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研及前期意見(jiàn)征詢(xún)，教育部門(mén)深刻查擺問(wèn)題，制定出臺(tái)《佛山市推動(dòng)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)方案》，并于5月7日啟動(dòng)環(huán)兩江先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。

今年5月，環(huán)兩江先行區(qū)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)啟動(dòng)儀式在南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校舉行。

聚焦群眾對(duì)于學(xué)位的關(guān)心關(guān)切，該方案提出，到2027年，環(huán)兩江先行區(qū)核心區(qū)累計(jì)擬新增公辦學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%以上，義務(wù)教育公辦學(xué)位（含政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位）比例保持在95%以上，基礎(chǔ)教育整體發(fā)展水平躍居全市前列。

聚焦基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要素，特別提出實(shí)施“名校領(lǐng)航”行動(dòng)，發(fā)揮佛山一中、華英學(xué)校、石門(mén)中學(xué)、順德一中、南海中學(xué)、南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等“名?！币I(lǐng)作用，以設(shè)分校區(qū)、托管等方式，下沉核心區(qū)各鎮(zhèn)街和部分協(xié)同區(qū)鎮(zhèn)街打造龍頭標(biāo)桿學(xué)校，共包含“名?！蓖泄軐W(xué)校11對(duì)，新建“名校”3所，形成“以點(diǎn)帶面”的輻射效應(yīng)，加快推進(jìn)核心區(qū)基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)協(xié)同區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，全力打造為推進(jìn)教育現(xiàn)代化強(qiáng)市先行區(qū)。

高明華英學(xué)校。

“環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)尤為需要發(fā)揚(yáng)‘敢飲頭啖湯’精神，在先行區(qū)內(nèi)打造龍頭標(biāo)桿學(xué)校就是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)高起點(diǎn)新建學(xué)校和托管基礎(chǔ)較好的學(xué)校等方式，將加速培育一批辦學(xué)條件優(yōu)越、教育質(zhì)量突出、群眾滿(mǎn)意度高的“家門(mén)口”新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，更好滿(mǎn)足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，更將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和人才留駐提供重要配套支持，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的良性互動(dòng)。

突出強(qiáng)基固本，賦能先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

推進(jìn)環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，既需要市委的統(tǒng)籌謀劃和排兵布陣，又需要全市各級(jí)黨組織的互動(dòng)銜接和貫徹執(zhí)行，更需要廣大黨員、干部身先士卒和示范引領(lǐng)，提振二次創(chuàng)業(yè)的精氣神，匯聚狠抓落實(shí)的強(qiáng)大力量。

市委組織部堅(jiān)持把黨建工作放到環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)中思考、謀劃和推動(dòng)，黨支部結(jié)合主題黨日深入龍江鎮(zhèn)左灘村等地開(kāi)展調(diào)研，在充分聽(tīng)取基層黨員干部意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，研究制定深化強(qiáng)基工程引領(lǐng)保障環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案，從4方面謀劃13項(xiàng)具體舉措，為先行區(qū)建設(shè)提供綜合性、全方位的有力支撐。將黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)作為重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目，聚焦破解佛山農(nóng)村缺乏先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和人才難題，深入實(shí)施“佛山鄉(xiāng)村CEO興百村”行動(dòng)，擇優(yōu)選派89名職業(yè)經(jīng)理人到127個(gè)試點(diǎn)村居工作，24名“金融主任”和“宣傳主任”到村兼職，實(shí)現(xiàn)環(huán)兩江先行區(qū)內(nèi)11個(gè)省級(jí)以上文旅特色村以及核心區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)街的所有行政村全面覆蓋。同時(shí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)干部資源向先行區(qū)建設(shè)一線(xiàn)集聚，今年全市共選派80名優(yōu)秀年輕干部開(kāi)展市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)交流任職和基層鍛煉，其中屬于環(huán)兩江先行區(qū)內(nèi)的有33人、占比41.3%。

順德區(qū)龍江鎮(zhèn)航拍。

市直機(jī)關(guān)工委率先在南海區(qū)開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建促發(fā)展活動(dòng)，統(tǒng)籌組織18個(gè)市、區(qū)直單位黨支部，與西樵、九江、丹灶、獅山四鎮(zhèn)9個(gè)村（社區(qū)）黨組織正式達(dá)成聯(lián)學(xué)共建協(xié)議，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、設(shè)施建設(shè)、文旅融合、民生改善等領(lǐng)域，啟動(dòng)9個(gè)項(xiàng)目結(jié)對(duì)。針對(duì)基層在產(chǎn)業(yè)體系、風(fēng)貌提升等領(lǐng)域的堵點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌跨部門(mén)資源力量，通過(guò)“點(diǎn)單式”服務(wù)模式，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，推動(dòng)機(jī)關(guān)政策、資源、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)與基層實(shí)踐陣地、發(fā)展需求深度融合，形成“問(wèn)題在一線(xiàn)解決、資源在一線(xiàn)整合、項(xiàng)目在一線(xiàn)落地”的工作格局，助力村級(jí)項(xiàng)目加速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)賦能基層、基層錘煉干部”的雙向提升。

北江獅山鎮(zhèn)航拍。

市委黨校充分發(fā)揮黨員干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道作用，圍繞落實(shí)市委關(guān)于推進(jìn)環(huán)兩江先行區(qū)建設(shè)的有關(guān)部署，舉辦活化鄉(xiāng)村文旅資源——推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等班次11期、培訓(xùn)518人次，并在五區(qū)新任區(qū)管干部培訓(xùn)班中增設(shè)推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)相關(guān)課程，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想。接下來(lái)還將通過(guò)鏈接高端師資智庫(kù)、聯(lián)訓(xùn)師資隊(duì)伍、協(xié)同開(kāi)發(fā)課程、合作科研咨政課題等，進(jìn)一步健全與先行區(qū)鎮(zhèn)街黨校的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助鎮(zhèn)街黨校全面提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。

近日，環(huán)兩江先行區(qū)被省“百千萬(wàn)工程”指揮辦確定為全省第二批整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)。接下來(lái)，佛山將以開(kāi)展學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步深化黨員、干部領(lǐng)題攻堅(jiān)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部錨定先行區(qū)建設(shè)的所急所需，將學(xué)習(xí)教育激發(fā)的熱情與活力轉(zhuǎn)化為打造佛山區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極的強(qiáng)大動(dòng)力。

文 | 佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟

編輯 | 楊權(quán)邦