佛山兩會(huì)期間，佛山市新聞傳媒中心特邀五區(qū)區(qū)長做客2023佛山兩會(huì)區(qū)長訪談節(jié)目。市人大代表、三水區(qū)區(qū)長黃海結(jié)合市政府工作報(bào)告，暢談三水新一年的發(fā)展思路。

市人大代表，三水區(qū)委副書記、區(qū)長黃海。/佛山市新聞傳媒中心記者周春攝

三水區(qū)區(qū)長黃海。/佛山市新聞傳媒中心記者周春 攝

“報(bào)告讓人倍感振奮、倍受鼓舞。”黃海表示，報(bào)告明確提及三水工作的共有22處，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域合作、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等多個(gè)方面，為三水做好經(jīng)濟(jì)工作、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展明確了抓手，增強(qiáng)了底氣和信心。

他表示，接下來，三水將全面貫徹落實(shí)市委全會(huì)和市人代會(huì)會(huì)議精神，緊緊圍繞市委向北打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚圈的重大任務(wù)，以佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)為引領(lǐng)，改革創(chuàng)新、快干實(shí)干，全面推進(jìn)城產(chǎn)人融合發(fā)展，擔(dān)當(dāng)新引擎、展現(xiàn)新作為。

堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)

市政府工作報(bào)告提出，加快推進(jìn)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、臨空產(chǎn)業(yè)園等新園區(qū)建設(shè)，差異化定位發(fā)展佛山高新區(qū)五園，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)量身定制鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單和專項(xiàng)扶持政策。

佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是全省七大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，三水有235平方公里土地被納入其中。市委市政府高位謀劃推進(jìn)該園區(qū)建設(shè)，在園區(qū)體制機(jī)制、國土空間規(guī)劃、資金籌措、政策支持、教育醫(yī)療等方面，通盤考慮、周密部署，為再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)新三水注入強(qiáng)大動(dòng)力。

“佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園是三水高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家的最大抓手?！秉S海表示，當(dāng)前，三水正開展園區(qū)“競標(biāo)爭先”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推進(jìn)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)3.0園區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目落地，著力將該園區(qū)打造成生態(tài)環(huán)境友好、生活宜居共享、生產(chǎn)智造發(fā)展、產(chǎn)城高度融合的第三代產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范。

云東海荷香湖片區(qū)內(nèi)的荷香湖公園風(fēng)景優(yōu)美。佛山日報(bào)記者王澍攝

目前，三水已成立園區(qū)規(guī)劃專班，加快構(gòu)建包括產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、概念規(guī)劃、控規(guī)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃體系，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃和招商指引，打造萬畝千億一流產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。

市政府工作報(bào)告還提出，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興園、特色立園，實(shí)行一個(gè)園區(qū)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、若干個(gè)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，高質(zhì)量建設(shè)“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”和“十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

佛山市“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”中，涉及三水的有3個(gè)，分別為佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園及佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，覆蓋全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街。

廣東醫(yī)谷云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正如火如荼地建設(shè)中。佛山日報(bào)記者王澍攝

三水區(qū)西南街道水都基地。佛山日報(bào)記者王澍攝

搶抓重大發(fā)展機(jī)遇，三水正全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。其中，佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已完成土地征收11000畝，啟動(dòng)總投資40億元基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目268億元；佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)實(shí)施擴(kuò)園計(jì)劃，目前已成立工作專班，即將出臺(tái)“一園一策”扶持政策；佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園加快出臺(tái)發(fā)展扶持辦法，重點(diǎn)推進(jìn)基建和招商引資工作。

招商引資是三水抓佛北建設(shè)、穩(wěn)工業(yè)投資的重要支撐。黃海表示，三水將用好“一園一策”招商政策，瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)力，力爭全年招商引資超800億元、出讓工業(yè)用地6000畝以上。

同時(shí)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，三水將實(shí)施大招商改革。黃海表示，三水將用好“一園一策”招商政策，瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)力，力爭全年招商引資超800億元、出讓工業(yè)用地6000畝以上。

招商引資重在落實(shí)。三水將聚焦招商引資實(shí)效，實(shí)施項(xiàng)目簽約、拿地、動(dòng)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)全周期跟蹤管理服務(wù)，形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性循環(huán)。

打造品質(zhì)之城增強(qiáng)引人留人聚人“磁力”

市政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理，不斷提升發(fā)展平衡性協(xié)同性包容性。

黃海表示，接下來，三水將落實(shí)好佛山市新一輪國土空間總體規(guī)劃，聚焦企業(yè)和群眾的發(fā)展需求，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，提升城市建設(shè)水平，改善引人留人聚人城市功能。

具體來看，今年，三水將從推動(dòng)西南老城新區(qū)共融，煥發(fā)中心城區(qū)新活力，塑造新城城市客廳形象，以及強(qiáng)化高水平商業(yè)、教育等公共服務(wù)供給方面，全方位持續(xù)打造精品城市，推動(dòng)三水產(chǎn)城人融合發(fā)展。

2022年8月23日，佛山市城市軌道交通4號(hào)線一期工程（三水段）正有條不紊的進(jìn)行著，目前該工程位于西南街道廣海大道上的東交公園站已完成前期工程施工，現(xiàn)場工人正在進(jìn)行材料吊裝和混凝土平鋪?zhàn)鳂I(yè)。佛山日報(bào)記者王澍攝

圍繞教育和醫(yī)療這兩個(gè)市民關(guān)注度較高的民生問題，黃海表示，三水將持續(xù)打造教育強(qiáng)區(qū)及區(qū)域醫(yī)療高地。

去年，三水中高考成績再創(chuàng)新高。黃海表示，今年，三水將繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位投入，積極推動(dòng)市屬佛山教育城項(xiàng)目落地建設(shè)，完成三水科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、御江南小學(xué)等7所學(xué)校新（擴(kuò)）建，新增學(xué)前教育學(xué)位840座、義務(wù)教育學(xué)位7760座。

同時(shí)，三水還將強(qiáng)化市區(qū)教育合作，深化“南三”學(xué)校結(jié)對(duì)，持續(xù)推進(jìn)“名校+”、學(xué)前教育共同體建設(shè)，打造一批家門口的好學(xué)校。

醫(yī)療服務(wù)提升方面，去年，三水區(qū)人民醫(yī)院成功通過三甲綜合醫(yī)院復(fù)評(píng)、市中醫(yī)院三水醫(yī)院通過三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院認(rèn)定。

三水區(qū)人民醫(yī)院。佛山日報(bào)記者王澍攝

在三水區(qū)云東海街道虹嶺路與縱九路交界東南側(cè)，三水區(qū)新城醫(yī)院正如火如荼地建設(shè)中。佛山日報(bào)記者王澍攝

黃海表示，今年，三水將積極推動(dòng)市第一人民醫(yī)院三水院區(qū)、北部醫(yī)療中心年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)珠江醫(yī)院三水醫(yī)院三季度正式開業(yè)，共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園科研醫(yī)療中心，并確保市中醫(yī)院三水醫(yī)院通過“三甲”專科醫(yī)院評(píng)審，逐步實(shí)現(xiàn)3家“三甲”綜合醫(yī)院和 1家“三甲”?？漆t(yī)院的新格局。

同時(shí)，三水還將落實(shí)省市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革部署，組建區(qū)域醫(yī)療集團(tuán)，強(qiáng)化醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)生統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“區(qū)招區(qū)管鎮(zhèn)用”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療均衡布局。

錨定第三產(chǎn)業(yè)挖潛提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)

第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要支撐作用。市政府工作報(bào)告把“積極恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)”放在擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的首位，把“提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)”作為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要部分。

第三產(chǎn)業(yè)既是三水的短板，也是潛力板。三水大膽提出，2023年，第三產(chǎn)業(yè)目標(biāo)增長5%，彰顯了三水錨定第三產(chǎn)業(yè)挖潛的決心。黃海表示，圍繞這一目標(biāo)，三水將聚焦生產(chǎn)生活兩環(huán)，擴(kuò)大多層次消費(fèi)供給。

發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求。黃海表示，接下來，三水將推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向多樣化品質(zhì)化提升。

具體來看，三水將通過發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、連鎖經(jīng)濟(jì)，引入高端汽車和新能源汽車品牌店，高水平規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營汽車專業(yè)市場，打造西江美食街、蘆苞河鮮美食街等美食集聚區(qū)，辦好啤酒節(jié)、“西甲”聯(lián)賽等品牌節(jié)慶活動(dòng)等措施，滿足高端消費(fèi)本土化需求，融合發(fā)展美食文旅新業(yè)態(tài)，聚集城市人氣和煙火氣。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心部分。推動(dòng)兩者融合，是增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合方面，三水將圍繞生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展康復(fù)醫(yī)療、品質(zhì)醫(yī)美、休閑度假、健康文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài)；用好廣佛肇城軌站城資源和交通優(yōu)勢，打造佛山雙子星城總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；系統(tǒng)整合用好港口和岸線資源，大力發(fā)展“河海聯(lián)運(yùn)”。

黃海介紹，目前，三水已與招商局港口集團(tuán)合作推動(dòng)龍崗碼頭擴(kuò)能升級(jí)、組合發(fā)展，打造佛北港產(chǎn)融合發(fā)展核心碼頭，并將高效盤活利用三水港存量空間，加快布局新材料產(chǎn)業(yè)園化工專用碼頭，為企業(yè)降成本提供便捷物流服務(wù)。此外，三水還將以朗華、京東等龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，建設(shè)臨港商貿(mào)區(qū)、發(fā)展工業(yè)供應(yīng)鏈新業(yè)態(tài)。

文/佛山日報(bào)記者鐘玲玉 通訊員三宣、余德偉

編輯丨朱韻耀