2月8日，佛山市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開。佛山兩會(huì)期間，佛山市新聞傳媒中心特邀五區(qū)區(qū)長(zhǎng)做客2023佛山兩會(huì)《區(qū)長(zhǎng)訪談》欄目。市人大代表，禪城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)盤石結(jié)合市政府工作報(bào)告，暢談新一年禪城區(qū)發(fā)展思路和工作舉措。

市人大代表、禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)盤石結(jié)合市政府工作報(bào)告，暢談新一年禪城發(fā)展思路和工作舉措。

訪談現(xiàn)場(chǎng)。/佛山日?qǐng)?bào)記者周春攝

市人大代表，禪城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)盤石。/佛山日?qǐng)?bào)記者周春攝

“整份報(bào)告站位高、謀劃遠(yuǎn)、思路清、舉措實(shí)，鼓舞士氣、振奮精神?！北P石表示，報(bào)告進(jìn)一步提振了各界發(fā)展的信心，具有非常鮮明的高質(zhì)量發(fā)展底色，同時(shí)賦予禪城新的使命任務(wù)。

盤石表示，禪城將勇挑大梁，競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先，把學(xué)習(xí)市兩會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)禪城新一輪發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全力奔赴“六最”現(xiàn)代化禪城，實(shí)現(xiàn)從中心城區(qū)到城市中心的跨越，打造具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力的“佛山之心”，為佛山高質(zhì)量發(fā)展做出禪城貢獻(xiàn)。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

高質(zhì)量發(fā)展是貫穿整份市政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞，其中，直接間接提及禪城的元素有10多處，包括加快建設(shè)嶺南文脈軸線、推進(jìn)“佛山古鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等，特別是明確提出“支持禪城建設(shè)‘六最’現(xiàn)代化禪城”。

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系又是高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。”盤石表示，接下來禪城將從六個(gè)方面抓好市政府工作報(bào)告的貫徹落實(shí)。

1月29日，禪城區(qū)一批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工。今年，禪城共申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)，總投資960億元，年度投資計(jì)劃是170億元。（資料圖片）/佛山日?qǐng)?bào)記者任志耀攝

一是“開工大吉”，全力做好企業(yè)服務(wù)，加快開工開產(chǎn)、滿工滿產(chǎn)。目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)100%復(fù)工，企業(yè)員工返崗率超過了96%。“信心比黃金更重要，禪城廣大企業(yè)和員工對(duì)今年發(fā)展充滿信心?！北P石表示，近期禪城全面推進(jìn)“暖春行動(dòng)”，宣傳貫徹落實(shí)市、區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，加大支持力度，提振發(fā)展信心，不折不扣抓好第一季度“開門紅”。

二是“筑巢引鳳”，全力推動(dòng)招商引資。從正月初八開始，禪城組織了25個(gè)小分隊(duì)，奔赴全國(guó)8個(gè)省份、13個(gè)地市開展招商，拜訪面談超百家企業(yè)，目前簽約落地9個(gè)項(xiàng)目，總投資超100億元，另外還有16個(gè)項(xiàng)目達(dá)成投資意向，為全年招商引資開了一個(gè)好頭。

三是“畝產(chǎn)論英雄”，全力推動(dòng)低效用地整治。禪城將全力推動(dòng)2.92萬畝低效工業(yè)用地提質(zhì)增效，今年力爭(zhēng)整備產(chǎn)業(yè)用地2000畝以上，建成都市工業(yè)園載體不低于200萬平方米，力爭(zhēng)工業(yè)用地出讓達(dá)500畝。同時(shí)強(qiáng)化畝均增加值、稅收和投資等質(zhì)量指標(biāo)管理考核，全面推動(dòng)引導(dǎo)“工業(yè)上樓”，打造都市工業(yè)。

四是“開干開戰(zhàn)”，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。禪城將以“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”的理念，全面提速項(xiàng)目建設(shè)，扭住高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。今年禪城共申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目54個(gè)，總投資960億元，年度投資計(jì)劃是170億元，同比增長(zhǎng)12.5%。禪城將加快推進(jìn)總共226個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好一季度46個(gè)項(xiàng)目開工，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

五是“更潮流更好玩”，全力做強(qiáng)城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。“城市中心必然是商業(yè)消費(fèi)中心。”盤石表示，禪城將發(fā)力“首店經(jīng)濟(jì)”，加快集聚首店首鋪、潮流網(wǎng)紅，加強(qiáng)消費(fèi)的節(jié)慶文化引領(lǐng)，讓工業(yè)佛山變得更新潮、更好玩、更有趣，成為大灣區(qū)年青人的打卡之地。同時(shí)推動(dòng)嶺南天地、東方廣場(chǎng)、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、王府井紫薇港等成熟商圈就近融通、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)復(fù)合，打造佛山商圈“頂流”。發(fā)揮禪城軌道交通線路疊加、站點(diǎn)密布的流量?jī)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)站點(diǎn)TOD開發(fā)，形成都市特色商業(yè)、主題商業(yè)集群和矩陣，提升整體引流能力。

1月17日，佛山古鎮(zhèn)燈會(huì)在嶺南天地亮臺(tái)。禪城區(qū)將推動(dòng)嶺南天地、東方廣場(chǎng)、創(chuàng)產(chǎn)、王府井等成熟商圈就近融通、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，打造佛山商圈“頂流”。/通訊員提供

六是“老城區(qū)新活力”，全力建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化人文都市。禪城將重點(diǎn)在“高品質(zhì)、現(xiàn)代化”這六個(gè)字上下功夫，以環(huán)文華公園活力區(qū)和佛山高鐵新城建設(shè)為牽引，聯(lián)動(dòng)南海千燈湖，齊心協(xié)力建設(shè)好佛山的中央活力區(qū)。同時(shí)緊緊抓住“兩軸”建設(shè)，建靚東平水軸，建設(shè)“城市陽臺(tái)”和中央活力區(qū)的重要拓展區(qū)；擦亮嶺南文軸，加快活化蓮升片區(qū)、美陶灣片區(qū)，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。同時(shí)實(shí)施“城市格調(diào)三年行動(dòng)計(jì)劃”，打造精致秀美城區(qū)。

堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家

打造都市工業(yè)典范

市政府工作報(bào)告提出，要大抓經(jīng)濟(jì)，大抓發(fā)展，全力以赴推動(dòng)制造業(yè)當(dāng)家，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。作為佛山中心城區(qū)，禪城將發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，如何做到制造業(yè)當(dāng)家？

“禪城要實(shí)現(xiàn)從中心城區(qū)向城市中心重大跨越，必須要有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)，要有絕對(duì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和話語權(quán)。”盤石表示，禪城今年將下大決心、花大力氣推進(jìn)“制造業(yè)當(dāng)家”，打造都市制造中心，建成產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、形成商業(yè)消費(fèi)中心、成為嶺南文化中心。

禪城大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賦能制造業(yè)當(dāng)家。華潤(rùn)數(shù)科工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總部項(xiàng)目、華為（禪城）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等多個(gè)重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已入駐禪城高新科技園。（資料圖片）/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩賀攝

具體而言，禪城將重點(diǎn)在兩個(gè)方面發(fā)力，為全市制造業(yè)當(dāng)家提供樣板和支撐。一是打造都市工業(yè)、“工業(yè)上樓”典范，在“畝產(chǎn)論英雄”方面為全市提供示范。二是發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，在支撐服務(wù)全市制造業(yè)當(dāng)家中有更大的擔(dān)當(dāng)和作為。

“禪城也提制造業(yè)當(dāng)家，大家都很意外，問我們有地嗎？禪城確實(shí)土地開發(fā)強(qiáng)度很高了，但是我們不缺空間。”盤石表示，禪城的空間，源自還有26平方公里的現(xiàn)狀工業(yè)用地、21平方公里的工業(yè)紅線，源自全區(qū)超一半的現(xiàn)狀工業(yè)用地容積率在0.7到1.0之間、年畝產(chǎn)稅收僅為4萬元左右。接下來禪城將全力推動(dòng)低效用地整治，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)騰出更多發(fā)展空間，真正做到“寸土”又“寸金”。

南莊企業(yè)生產(chǎn)車間。禪城區(qū)全力打造都市制造中心，重構(gòu)制造版圖，努力為全市都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供樣本和示范。/資料圖片

實(shí)現(xiàn)制造業(yè)當(dāng)家，禪城將重點(diǎn)圍繞南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園發(fā)力，緊盯智能控制、智能傳感、電機(jī)電控、精密電子等細(xì)分領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)“小切口、大生態(tài)、大影響”，為全市制造業(yè)當(dāng)家賦能。

“我們不追求堆頭和規(guī)模，拼的是質(zhì)量、效益、特色、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力?！北P石表示，禪城將立足工業(yè)空間特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“專精特新”企業(yè)，為佛山聚集一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的“奔跑兔”，培育新的發(fā)展動(dòng)能。

打造佛山之心

強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力

市政府工作報(bào)告提出，要不斷提升發(fā)展平衡性協(xié)同性包容性。禪城區(qū)提出，要聚焦中心城區(qū)向城市中心重大跨越，加快建設(shè)“六最”現(xiàn)代化禪城，堅(jiān)定不移打造具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)能力的“佛山之心”。

從中心城區(qū)到城市中心，打造“佛山之心”，對(duì)禪城而言意味什么？

聚力發(fā)展中央活力區(qū)，禪城區(qū)加來“環(huán)文華公園活力區(qū)”建設(shè)，打造“城市客廳”。（資料圖片）/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩賀攝

“中心城區(qū)是天賦，是國(guó)土空間規(guī)劃賦予的，是與生俱來的。而城市中心是地位，是集聚力、影響力和輻射力，是要靠高質(zhì)量發(fā)展和團(tuán)結(jié)奮斗得來?！北P石表示，禪城這一思路的提出，主要從兩個(gè)維度考慮。

從佛山的維度看，目前佛山面臨激烈的區(qū)域城市競(jìng)爭(zhēng)，擁有一個(gè)更加強(qiáng)大、更有活力、更有輻射力和帶動(dòng)力的城市中心，是萬億佛山邁向兩萬億新征程的必然要求和迫切需要。

從禪城的維度看，目前禪城154平方公里土地開發(fā)強(qiáng)度高，建設(shè)城市中心是禪城區(qū)未來突破土地空間約束、持續(xù)煥發(fā)活力、提升城市價(jià)值，不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展的唯一路徑。

“成為城市中心，要做到高端要素，高度集聚，高效服務(wù)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”盤石表示，禪城未來要不斷突破，一定要有更大的價(jià)值，要有持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，必須實(shí)現(xiàn)從中心城區(qū)到城市中心的重大跨越，必須要打造具有強(qiáng)大輻射帶動(dòng)力的“佛山之心”，“這是我們的核心戰(zhàn)略，也是我們最大的愿景?！?/p>

城市有中心，才能有能量、有力量，才能有輻射、有帶動(dòng)。今年，禪城將構(gòu)建“一區(qū)一城兩軸三帶”城市發(fā)展新格局，實(shí)施禪桂一體化和禪西中心化兩大發(fā)展策略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，聚焦打造佛山城市中心。

構(gòu)建“一區(qū)一城兩軸三帶”城市發(fā)展新格局。禪城將聚力中央活力區(qū)，加快“環(huán)文華公園活力區(qū)”建設(shè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)廣湛高鐵樞紐新城建設(shè)。加快崛起禪西新城，推進(jìn)全域城市化。擦亮嶺南文軸，加快“佛山古鎮(zhèn)”和美陶灣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“老城區(qū)、新活力”。建靚東平水軸，打造成為“城市封面”“城市陽臺(tái)”和中央活力區(qū)的重要拓展區(qū)。做強(qiáng)季華路金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶、魁奇路科技數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶、禪西大道科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)帶，既支撐禪城，又服務(wù)全市。

1月6日，鳳翔大橋全線貫通。隨著一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，禪西中心化加快推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯對(duì)佛山制造腹地的輻射服務(wù)能力。（資料圖片）/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩賀攝

大力推動(dòng)禪桂一體化?！岸U南融合發(fā)展的深度，決定著佛山這個(gè)城市中心建設(shè)的力度?！北P石表示，聚焦禪桂一體化，禪城將聯(lián)動(dòng)南海、凝聚共識(shí)、相向而行，打造中央活力區(qū)“中心極核”。

全面提速禪西中心化。禪西新城是禪城最大的空間，是未來最大的發(fā)展動(dòng)能所在，也是佛山中心城區(qū)連接佛山制造腹地的重要紐帶?！岸U城將以禪西中心化帶動(dòng)全域中心化，輻射帶動(dòng)佛山制造腹地，服務(wù)四區(qū)，發(fā)展禪城?！北P石表示，接下來將加快推動(dòng)城市西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、服務(wù)西進(jìn)、人才西進(jìn)，加快崛起禪西新城。

文/佛山日?qǐng)?bào)記者王韜量、馮棟 通訊員禪宣

編輯丨朱韻耀