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佛山在線

走進南海法院:基層矛盾糾紛化解有了新渠道丨2022佛山口碑榜

打官司費時費力還費錢,但是小矛盾總得解決,有沒有什么好方法?隨著近年來經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾的法律意識不斷增強,司法訴訟逐漸成為廣大市民依法依規(guī)解決爭端的方式之一。但是,司法訴訟相對時間長、流程久,對于一些訴訟事由簡單、標(biāo)的額低的小事而言,難免顯得“性價比”不高。

為了切實保障公眾合法權(quán)益,讓更多市民享受到司法的公正、公平,今年,在南海區(qū)委、區(qū)政府及丹灶鎮(zhèn)政府支持下,南海法院聯(lián)合佛山市公安局南海分局、南海區(qū)司法局共同在丹灶打造了全市首個訴源治理工作室,推動矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解,進而實現(xiàn)基層矛盾糾紛源頭治理,進而共建基層和諧、穩(wěn)定、平安社會環(huán)境。

那么,訴源治理工作室究竟如何運作?又如何做到在源頭上減少案件增量的同時,守護公眾合法權(quán)益呢?11月18日,佛山口碑榜第三期市民觀察團走進丹灶鎮(zhèn)東聯(lián)社區(qū)訴源治理工作室,實地參觀了解南海法院這一創(chuàng)新工作舉措,感受“庭所共建”糾紛化解新模式帶來的全新服務(wù)質(zhì)效。

11月18日,佛山口碑榜市民觀察團現(xiàn)場提問。/佛山日報記者呂潤致攝

多元共建 打造全新矛盾調(diào)解平臺

18日下午2時30分許,由數(shù)十名市民代表組成的觀察團來到丹灶鎮(zhèn)東聯(lián)社區(qū)訴源治理工作室,進行現(xiàn)場座談交流?!霸蹅冞@個工作室究竟是怎樣的機構(gòu)?有沒有司法公信力?”在座談過程中,不少市民對于這一全新的訴源治理工作室紛紛提出疑問。

對于市民的疑惑和不解,南海法院相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場進行了講解和答疑?!霸摴ぷ魇夷哿巳嗣穹ㄍァ⑺痉ㄋ?、派出所、綜治維穩(wěn)四方力量,且有省級調(diào)解專家和南海區(qū)‘金牌和事佬’的專業(yè)法官作為解紛指導(dǎo),值得信賴,而且具有司法效力?!蹦虾7ㄔ合嚓P(guān)負責(zé)人介紹說,今年7月,南海法院與南海區(qū)公安分局、南海區(qū)司法局就“庭所共建”糾紛化解新模式進行磋商,并明確合力共建一套法公聯(lián)動、法司聯(lián)調(diào)、職能并軌、資源共享、優(yōu)勢互補、糾紛同調(diào)”的基層矛盾化解新機制。

“訴源治理工作室是一個‘庭所共建’的聯(lián)合解紛平臺,對于一些輕微傷害但不構(gòu)成犯罪的案件、鄰里糾紛、家事矛盾等‘小事’,在這里就可以直接化解。”南海法院相關(guān)負責(zé)人表示,該平臺可以實現(xiàn)信息共享、資源互通、優(yōu)勢互補,進而有效整合基層解紛資源,并將矛盾糾紛多元化解的端口再往社區(qū)、鄉(xiāng)村深入延伸,拓寬訴源治理工作的覆蓋面,從源頭上減少案件增量,實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。

對于這樣一個創(chuàng)新舉措,不少觀察團市民紛紛點贊?!斑@樣小事就不用去打官司那么麻煩了,直接在家門口就能調(diào)解處理。”市民潘建華表示,打官司既要收集證據(jù)、又要進行訴訟立案,需要花費一定的時間精力,“現(xiàn)在通過調(diào)解可以省去這些功夫,也能解決糾紛問題,真的非常好。”

提升質(zhì)效 強化公眾司法服務(wù)感受

經(jīng)過一番深入走訪觀察了解,雖然大部分觀察團成員對于訴源治理工作室運作的新機制表示贊許和支持,但有小部分市民仍然存在一定程度的不解和憂慮,“你們的調(diào)解會不會偏袒其中一方?如果調(diào)解后對方耍賴不認賬怎么辦,我還能去法院重新起訴對方嗎?”

面對這樣的擔(dān)心,為徹底打消公眾疑慮,南海法院現(xiàn)場以一起實際糾紛為例,由調(diào)解員主持、專業(yè)法官指導(dǎo),組織雙方進行訴前和解。原來,丹灶鎮(zhèn)內(nèi)兩家有色金屬企業(yè)因13萬元貨款支付不到位等問題而引發(fā)糾紛。

“被告一方表示因為疫情原因,企業(yè)運轉(zhuǎn)確實存在困難,難以一次性支付全部款項。”活動現(xiàn)場,調(diào)解員和法官根據(jù)雙方實際情況仔細剖析案情、陳述利弊,經(jīng)過反復(fù)耐心釋法溝通,最終讓雙方對于貨款達成分期支付共識,并現(xiàn)場進行遠程司法確認。

“大家可以看到,在實際調(diào)解過程中,我們需要反復(fù)確認雙方的權(quán)利義務(wù)和實際訴求,達到雙方的利益平衡點?!蹦虾7ㄔ合嚓P(guān)負責(zé)人認真向觀察團市民解釋道,一旦雙方都確認認可調(diào)解結(jié)果,并簽署司法確認同意書后,該調(diào)解結(jié)果就具備法律效力,“如若一方試圖毀約,那么另一方可直接向法院申請強制執(zhí)行,無需提起司法訴訟,進而最大化節(jié)約權(quán)益維護的時間?!?/p>

“現(xiàn)場法官對于司法確認工作含義講得很清楚,讓我感覺到這項調(diào)解服務(wù)真的是在為市民考慮?!钡弥V前和解不僅具備法律效力,而且大大節(jié)省矛盾雙方時間,甚至還不收任何費用,市民呂衛(wèi)民連連拍手稱好,表示將持續(xù)關(guān)注這項服務(wù),“以后說不準(zhǔn)身邊有親友發(fā)生矛盾糾紛了就能用得上?!眳涡l(wèi)民說。

執(zhí)法為公 展現(xiàn)法院為民擔(dān)當(dāng)精神

“訴前和解工作很實在,請問其他區(qū)的居民可以享受這項服務(wù)嗎”“有哪些渠道可以申請訴前和解”……在現(xiàn)場見證了訴前和解的實效后,一眾觀察團市民紛紛豎起大拇指點贊。

南海法院相關(guān)負責(zé)人表示,丹灶鎮(zhèn)東聯(lián)社區(qū)訴源治理工作室于11月9日正式啟用,未來還將在丹灶鎮(zhèn)內(nèi)打造3個同樣類型的訴源治理工作室。同時,后續(xù)南海法院將及時總結(jié)丹灶各訴源治理工作室相關(guān)先進經(jīng)驗和成功做法,并將其復(fù)制推廣至更多社區(qū)、村居,不斷滿足人民群眾多元司法需求。

在聽取上述工作規(guī)劃后,市民梁潮華表示期待,“調(diào)解工作不容易,從這一個小的切口就能看出南海法院對于司法工作的認真和負責(zé),希望這項服務(wù)能在全市推廣,這樣市民在家門口就能享受到司法服務(wù)了。”

為讓公眾更加全面清晰了解訴訟時可能遇到的問題及風(fēng)險點,南海法院近年還創(chuàng)新打造了24小時網(wǎng)上法院,具有網(wǎng)上立案、電子送達、案件查詢、庭審直播、智能風(fēng)險評估等功能。其中,智能風(fēng)險評估系統(tǒng)可根據(jù)市民提供的信息和訴求,結(jié)合相關(guān)法律依據(jù)和案例庫大數(shù)據(jù)分析,自動生成風(fēng)險評估報告,幫助市民詳細分析案件情況,指出可能遇到的問題及風(fēng)險點,從而引導(dǎo)其選擇更高效的糾紛解決途徑。

公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。黨的二十大報告指出,要加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

近年來,南海法院始終緊緊牢記“國之大者”工作要求,不斷加大改革力度,提升司法服務(wù)質(zhì)效,創(chuàng)新優(yōu)化審判執(zhí)行工作機制,有力彰顯了南海法院堅持以人民為中心、牢記司法為民的使命,不斷提升群眾滿意度。

下一步,南海法院將重點圍繞黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,不斷增強使命感、責(zé)任感,把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為看得見的具體舉措和工作實效,真正做到以高質(zhì)量司法服務(wù)護航南海經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為平安南海建設(shè)貢獻司法力量。

文/佛山日報記者宋世偉 通訊員林倩君、方志亮

編輯/王琦玥