生活中發(fā)生爭議如何協(xié)商解決？什么情況下可以申請仲裁？仲裁委員會和法院有什么區(qū)別？帶著這樣的疑惑，11月16日上午，佛山口碑榜首期市民觀察團(tuán)走進(jìn)佛山仲裁委員會，參觀仲裁庭，了解仲裁的特點及佛山仲裁委員會的便民舉措。

“原來有糾紛不一定要上法庭，通過仲裁也可以解決問題，而且方便快捷。”市民觀察員楊女士表示，市民觀察團(tuán)活動幫助她加深了對仲裁工作的認(rèn)識。

近年來，佛山仲裁委員會以公正、高效、專業(yè)為著力點，采取多項措施提升仲裁質(zhì)量和效率，切實服務(wù)群眾和社會，從多個方面推動建立商事仲調(diào)對接機(jī)制，助力矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供有力法治保障。

11月16日，佛山口碑榜市民觀察團(tuán)走進(jìn)市仲裁委員會。圖為市民正在參觀立案大廳。 /佛山日報記者王澍攝

快捷高效：今年已受理案件近1900件

走進(jìn)位于佛山新城的佛山仲裁委員會，寬敞的辦公環(huán)境里共設(shè)有立案大廳1間、仲裁庭6間，并設(shè)有會議室、培訓(xùn)室等功能室。其中，仲裁庭配備了先進(jìn)的仲裁庭審系統(tǒng)，實現(xiàn)全程高清錄音錄像，仲裁員在這里主持調(diào)解和庭審，雙方當(dāng)事人在這里質(zhì)證認(rèn)證，進(jìn)行訴辯交鋒，各類經(jīng)濟(jì)糾紛在這里得到解決。

“以前對仲裁不了解，沒想到仲裁在處理糾紛上有比較大的靈活性，費用也相對較低?！痹谙群髤⒂^了佛山仲裁委員會的立案大廳、仲裁庭后，仲裁在楊女士心里留下了深刻印象。她表示，以后有經(jīng)濟(jì)糾紛就知道可以通過仲裁解決，不一定都要走訴訟程序上法庭，仲裁可能更高效。

相對于法院訴訟程序，仲裁具有快捷高效的特點?！爸俨脤嵭幸徊媒K局，一旦作出裁決即發(fā)生法律效力，且程序相對靈活，允許雙方當(dāng)事人約定仲裁程序、選定仲裁員，以便快速解決糾紛?！狈鹕街俨梦k公室主任謝斌介紹，在保密方面，仲裁案件除當(dāng)事人另有約定外，一般都不公開進(jìn)行，外界不會了解案件的有關(guān)情況，有利于保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個人隱私。

2022佛山口碑榜市民觀察團(tuán)走進(jìn)市仲裁委員會。圖為佛山仲裁委員會辦公室主任謝斌正在帶領(lǐng)市民們參觀仲裁庭，并介紹有關(guān)情況。/佛山日報記者王澍攝

在仲裁案件中，雙方當(dāng)事人可以自行選擇仲裁員和適用的仲裁程序，仲裁庭允許當(dāng)事人充分發(fā)表意見，庭審氣氛相對寬松友好。仲裁注重調(diào)解，盡量促使雙方以協(xié)商的方式解決糾紛，從而達(dá)到“雙贏”的效果。

仲裁員是來自各行各業(yè)的法律專家。據(jù)了解，佛山仲裁委員會根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定聘請了近300名仲裁員，他們當(dāng)中有法學(xué)教授，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融證券和工程技術(shù)方面的專家，內(nèi)地及港澳地區(qū)的資深律師等。這些仲裁員擁有豐富的行業(yè)專業(yè)知識，熟悉行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，且有實踐經(jīng)驗和仲裁經(jīng)驗，有利于專業(yè)性較強(qiáng)的糾紛能夠公正及時地得到解決。

“在費用上，相對于訴訟而言，仲裁費用較低，而且實行一裁終局，可以減少當(dāng)事人解決糾紛的成本。如果仲裁過程中，雙方當(dāng)事人通過協(xié)商和解，撤訴后還可以退回一些費用。”謝斌表示，正因為仲裁程序擁有上述特點和優(yōu)勢，近年來，佛山仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，越來越多案件當(dāng)事人選擇通過仲裁途徑解決法律糾紛。

據(jù)統(tǒng)計，2021年佛山仲裁委全年共受理案件1739件，同比增長17%，標(biāo)的額21.13億元，而2022年1至11月中旬已受理案件近1900件，標(biāo)的額29.58億元，案件數(shù)量和標(biāo)的額同比均有較大提升。

靈活便民：實行開庭時間潮汐制度

“什么情況下可以申請仲裁？要符合哪些條件？”在參觀中，市民觀察員呂先生對佛山仲裁委員會的工作產(chǎn)生了濃厚興趣，向仲裁委員會的工作人員連續(xù)多次發(fā)問。

據(jù)了解，仲裁范圍包括發(fā)生在國際、國內(nèi)平等主體之間約定由佛山仲裁委員會仲裁的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，包括經(jīng)濟(jì)合同糾紛、技術(shù)合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛、涉外經(jīng)濟(jì)合同糾紛、各類金融合同糾紛等。

“但有兩類糾紛不能仲裁，一是婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛等，二是依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議?！敝x斌耐心解答道，另外，有關(guān)勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛也不屬于仲裁受理的范圍。當(dāng)事人提請仲裁必須具備有效的書面仲裁協(xié)議，例如合同中約定了仲裁條款或者雙方達(dá)成書面仲裁協(xié)議，明確約定雙方同意將履行合同中發(fā)生的糾紛提交佛山仲裁委員會仲裁。

2022佛山口碑榜市民觀察團(tuán)走進(jìn)市仲裁庭。圖為座談會上，市民們正在仔細(xì)閱讀有關(guān)仲裁規(guī)則的材料。/佛山日報記者王澍攝

隨著仲裁案件逐年增多，為把仲裁的“高效”原則繼續(xù)落到實處，佛山仲裁委員會實行開庭時間潮汐制度，避免當(dāng)事人的工作時間與開庭時間沖突，靈活安排開庭時間。

在潮汐制度下，仲裁庭結(jié)合案件特點，兼顧仲裁員、當(dāng)事人的時間，對當(dāng)事人因本職工作原因無法在工作時間參加開庭的案件，安排在夜晚或者周末開庭。這既保證了仲裁案件的時效性，也最大限度方便了當(dāng)事人，充分體現(xiàn)仲裁服務(wù)高效、便民的特點。

此外，對金融類等案件，佛山仲裁委員會開展網(wǎng)上或電話預(yù)約立案等便民舉措。具體而言，對于申請人相同、案件類型相同的系列案件，實行集中組庭、集中開庭；由同一仲裁庭批量審理，開庭后快速批量結(jié)案；仲裁案件審限平均縮短20天，實現(xiàn)系列案件高效、高質(zhì)結(jié)案。

創(chuàng)新服務(wù)：多元化解矛盾糾紛

佛山仲裁委員會還以調(diào)解為先，實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。2021年11月，佛山仲裁委員會與市司法局、市調(diào)解協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解調(diào)解與仲裁對接機(jī)制的意見》，優(yōu)化調(diào)解與仲裁銜接，推進(jìn)調(diào)解與仲裁優(yōu)勢互補，豐富矛盾糾紛多元化解途徑，為人民群眾、中小投資者及其他市場主體提供多元的糾紛解決方式，及時化解矛盾糾紛。

在服務(wù)上，佛山仲裁委員會創(chuàng)新仲裁服務(wù)新模式。2022年10月，佛山仲裁委員會與市司法局、市公證協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于仲裁公證對接聯(lián)動更好服務(wù)商事糾紛多元化解的通知》，在民商事糾紛預(yù)防及化解方面開展公證與仲裁對接服務(wù)，促進(jìn)仲裁案件立案前和解、審前和解、審中調(diào)解等“非裁”方式化解民商事糾紛。這是佛山仲裁委員會積極推進(jìn)“仲裁+公證”對接聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的有益嘗試，是進(jìn)一步拓展創(chuàng)新仲裁和公證法律服務(wù)方式、更好服務(wù)商事糾紛多元化解的創(chuàng)新舉措。

從不清楚、不了解到對仲裁委員會有了全面的認(rèn)識，是大多數(shù)市民觀察員的體驗感受?；顒又校俨梦瘑T會工作人員與市民面對面互動交流、答疑解惑，細(xì)致服務(wù)讓市民觀察員許先生點贊。

“參加市民觀察團(tuán)之前，我不是很清楚仲裁的范圍和程序，現(xiàn)在了解了佛山仲裁委員會的特點和作用，如果以后遇到經(jīng)濟(jì)糾紛，我們市民就多了一個解決途徑?！痹S先生表示，佛山仲裁委員會推出了很多靈活便民的服務(wù)，值得點贊。

11月16日，2022佛山口碑榜市民觀察團(tuán)走進(jìn)市仲裁委員會。/佛山日報記者王澍攝

文/佛山日報記者林嘉慧

編輯丨朱韻耀