國家戰(zhàn)略
前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里。建立健全聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體制機制。培育以服務實體經(jīng)濟為導向的金融業(yè)態(tài)，積極穩(wěn)妥推進金融機構、金融市場、金融產(chǎn)品和金融監(jiān)管創(chuàng)新，為消費、投資、貿(mào)易、科技創(chuàng)新等提供全方位、多層次的金融服務。推動現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等服務業(yè)新技術新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。
——《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》
擴區(qū)后的前海產(chǎn)業(yè)結構更加完備，導入了更多高科技、高端制造、機場、港口等元素。圖為深圳寶安國際機場。/前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局供圖
沿江高速飛虹跨海，摩天大樓鱗次櫛比。這里是“特區(qū)中的特區(qū)”——深圳前海！難以想象，昔日的泥濘灘涂，如今蝶變成為了匯聚超過300家世界500強企業(yè)、近千家上市公司的未來新城。
橫跨珠江口，前海和佛山兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同、城市力量聚合的熱潮奔涌向前——
前海向西拓展，深港合作創(chuàng)新的能量場輻射進入佛山廣闊的市場；佛山向東延伸，舉全市之力對接支持服務前海合作區(qū)建設，兩地的合作蔚然成勢。
前海擴區(qū)后，總面積擴大約8倍，導入了更多高科技、高端制造元素，產(chǎn)業(yè)結構更加豐富完備?；浉郯拇鬄硡^(qū)這個世界級城市群正在崛起，“大前?！睍r代的到來，給佛山帶來哪些新啟示、新機遇？
虎年開工首日，佛山市委十三屆二次全會召開，對貫徹落實省委、省政府《關于支持佛山新時代加快高質量發(fā)展建設制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》進行部署。毋庸置疑的是，加快對接深港創(chuàng)新資源，將為佛山建設制造業(yè)創(chuàng)新高地注入更多源頭活水。
佛山被省委、省政府賦予新的重大使命，擴區(qū)后的前海釋放出空前的戰(zhàn)略效應，多重機遇疊加之下，唯有善謀實干，方能篤行。珠江東西兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的“雙城記”，潮起揚帆正當時！
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現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)的融合
在前海桂灣金融先導區(qū)一路走來，騰訊數(shù)碼大廈、前海嘉里商務中心、前海華潤金融中心、恒昌科技大廈、前海弘毅大廈等樓宇錯落有致，構成了前海壯闊的城市天際線。
深圳前海人壽金融中心內，“互聯(lián)網(wǎng)科技+金融企業(yè)+專業(yè)服務”企業(yè)占比超90%，多家世界500強企業(yè)、10家上市公司、8家國家級高新技術企業(yè)，構成了龐大的名企矩陣。
這是前?，F(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展的冰山一角。如今的前海，形成了金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技和專業(yè)服務業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，構建起“金融+科技+實體經(jīng)濟”的高端現(xiàn)代服務業(yè)體系。
隨著《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》的公布，前海的現(xiàn)代服務業(yè)鏈條不斷延伸，著力布局工業(yè)設計、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展。這背后的邏輯，就是讓現(xiàn)代服務業(yè)武裝傳統(tǒng)制造業(yè)，促進其與實體經(jīng)濟相得益彰。
無獨有偶，今年佛山市政府工作報告提出，未來5年佛山將在制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定、規(guī)模居全國前列的同時，推進現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級。
縱觀世界發(fā)達經(jīng)濟體工業(yè)化演進歷程，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然產(chǎn)物，是推動產(chǎn)業(yè)結構升級、價值鏈攀升的必由之路。佛山將制造業(yè)視為發(fā)展的“根”和“魂”，前海把現(xiàn)代服務業(yè)作為始終不變的發(fā)展方向和要求，兩地的產(chǎn)業(yè)合作，有著很高的互動性和匹配度。
2021年，佛山完成規(guī)模以上工業(yè)增加值5442.13億元，居全省第2位，占比超過全省的1/7。一場制造業(yè)數(shù)字化智能化的大幕在全市拉開，成為產(chǎn)業(yè)能級躍升的關鍵。通過新一輪工業(yè)技術改造行動，一批數(shù)字化車間和智能工廠不斷涌現(xiàn)，推動佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展。
作為新基建建設與數(shù)字化轉型試驗基地的前海，在數(shù)字化方面走在前列，依托前海嘉里中心、深國際頤都大廈等高品質載體空間，打造前海深港數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，吸引新技術新業(yè)態(tài)新模式的科技企業(yè)加速集聚，加快形成“大前?！睘硡^(qū)數(shù)字化、智能化產(chǎn)業(yè)聚集。
更令外界矚目的是，位于前海大鏟灣港區(qū)的騰訊全球總部——“互聯(lián)網(wǎng)+”未來科技城正動土興建，將形成以“互聯(lián)網(wǎng)+未來科技”為核心的千億級產(chǎn)值新區(qū)、萬億級市值新區(qū)。
騰訊是國內最大的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務提供商之一，在互聯(lián)網(wǎng)綜合服務領域擁有技術、人才和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，形成了龐大的騰訊互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。佛山制造業(yè)數(shù)字化轉型帶來的機遇，早已吸引包括騰訊在內的互聯(lián)網(wǎng)巨頭搶灘布局。
騰訊濱海大廈。/新華社發(fā)
2021年8月，全國首個區(qū)級騰訊云啟創(chuàng)新中心在佛山順德開園，不僅引入了一批生態(tài)合作伙伴企業(yè)，還將為佛山企業(yè)提供“上云”服務，助力企業(yè)數(shù)字化轉型，推進佛山智能制造、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、機器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快順德數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局。
2021年8月，全國首個區(qū)級騰訊云啟創(chuàng)新中心在佛山順德開園。/資料圖片
同時，廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心、騰訊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)基地、潤澤（佛山）國際數(shù)據(jù)港等項目加快建設。在佛山數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的勢頭中，少不了深圳現(xiàn)代服務業(yè)的加持。
深圳大學中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心副主任袁易明認為，數(shù)字化是前海和佛山兩地產(chǎn)業(yè)合作的重要抓手和突破點，“建議兩地在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面結對，一方面，用前海數(shù)字化技術武裝佛山制造業(yè)，為佛山傳統(tǒng)制造業(yè)插上數(shù)字化翅膀；另一方面，佛山可以圍繞數(shù)字化轉型所需的設備進行布局，比如數(shù)字化傳送設備、工業(yè)機器人等”。
前海數(shù)字貿(mào)易科技服務公司創(chuàng)始人李良也從中看到了新機遇，認為前海和佛山在外貿(mào)數(shù)字化新業(yè)態(tài)方面的合作大有可為?！皵?shù)字貿(mào)易是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級的大方向，我們期望通過對前海創(chuàng)新經(jīng)驗的提煉，在其他城市進行復制，以此形成前海和國內各城市之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動?！崩盍颊f，該公司將以數(shù)字化方式在大灣區(qū)落地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為外貿(mào)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級提供最優(yōu)質的服務。
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“大前?！睍r代的佛山新機遇
擴區(qū)后，前海面積從原來的14.92平方公里擴大至120.56平方公里，尤其是大小南山和寶安片區(qū)的加入，使得整個合作區(qū)產(chǎn)業(yè)結構得到極大的豐富，導入了更多高科技、高端制造、機場、港口等元素，“四上”企業(yè)數(shù)量和固定資產(chǎn)投資分別擴展8.4倍和2.9倍。
從近期國家新批復的前海企業(yè)所得稅產(chǎn)業(yè)目錄來看，增加了區(qū)塊鏈、AR和VR、人工智能、智能穿戴等前沿產(chǎn)業(yè)。落戶前海的思謀科技就是受益者之一。這家智能制造前沿科技公司僅用了2年時間就成長為獨角獸企業(yè)，不久前已完成2億美元的B輪融資。
目前，思謀科技已和上百家制造業(yè)頭部企業(yè)合作，研發(fā)并量產(chǎn)了超過30款智能制造軟硬一體化產(chǎn)品，應用于飛機、汽車、新能源電池、智能手機、智能穿戴、芯片、精密光學和新一代顯示技術等生產(chǎn)制造場景。
落戶前海的思謀科技已研發(fā)并量產(chǎn)超30款智能制造軟硬一體化產(chǎn)品。/企業(yè)供圖
對于這類手握尖端算法的AI企業(yè)來說，可以賦能的產(chǎn)業(yè)范圍確實很廣。國家級戰(zhàn)略利好不斷，將有越來越多的“思謀科技”來到前海，為佛深兩地的產(chǎn)業(yè)合作打開更為廣闊的想象空間。不得不說，擴容后的前海，更加奠定了灣區(qū)引擎的地位，具備了輻射珠江西岸的澎湃新動能。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長曲建表示，深港合作經(jīng)歷了1.0的制造業(yè)合作，2.0的服務業(yè)合作，將邁進3.0版本的創(chuàng)新類合作，擴區(qū)后的前海通過區(qū)域整合集中各產(chǎn)業(yè)鏈元素，全鏈條合作將迎來更好的發(fā)展。
“香港受空間限制難以大規(guī)模布局智能制造，最好的方式就是和前海合作對接高新技術產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)香港再次經(jīng)濟騰飛?！鼻ㄕf，擴區(qū)后的前海，既有制造元素，也有服務元素，更有創(chuàng)新元素，產(chǎn)業(yè)合作的新前景全面打開。
對此，袁易明頗為認同。在他看來，未來前海將成為產(chǎn)業(yè)策源地，這里的產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式和現(xiàn)代服務業(yè)技術的創(chuàng)新結合，將催生很多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。
“前海此次擴容的范圍有近八成屬于寶安。深圳有160多家國家級專精特新企業(yè)，其中寶安占了幾十家，聚集度很高?！痹酌髡J為，佛山與前海產(chǎn)業(yè)對接的過程中，既要用好前海的平臺和香港優(yōu)勢，也要抓大不放小，重點篩選一批專精特新、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)進行招商引資，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。
深圳市貝騰科技有限公司就是其中的典型。該公司研發(fā)生產(chǎn)的壓縮空氣干燥凈化設備填補了國內技術空白。“它之于大型工業(yè)而言，相當人的心臟，既能升級工業(yè)用氣技術，還能降低大量能耗。”貝騰科技董事長郭應輝說，隨著國家“雙碳”目標的提出，清潔、綠色生產(chǎn)成為大勢所趨。貝騰科技經(jīng)過十幾年的技術沉淀，也迎來了高速增長期，目前正謀劃以“研發(fā)+基地”的形式擴張。
深圳市貝騰科技有限公司生產(chǎn)的干燥凈化設備。/企業(yè)供圖
“我們的上游供應鏈幾乎全部在佛山，從營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套以及應用市場等諸多方面來看，佛山都是我們下一站布局不錯的選擇?！惫鶓x說。
珠江西岸，嗅覺靈敏的佛山企業(yè)早已深入前海創(chuàng)新腹地開疆拓土。佛山企業(yè)盈峰集團旗下的投資公司盈峰資本在前海風頭正勁，通過產(chǎn)業(yè)并購促進佛山產(chǎn)業(yè)轉型升級；昇輝控股有限公司到前海設立研發(fā)中心，專攻人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿領域的應用研發(fā)，提升公司在智能化領域的科技實力……
昇輝控股研發(fā)中心系統(tǒng)部總監(jiān)吳濤認為，創(chuàng)新型企業(yè)對于人才的需求很大，前海是高科技人才的集聚地，佛山企業(yè)在這里設立研發(fā)中心，不僅能夠“筑巢引鳳”破解人才問題，還能搶占科技創(chuàng)新的制高點。
從佛山到前海，從前海到佛山，兩地企業(yè)的聯(lián)系漸成爭分奪秒、時不我待的態(tài)勢，完美地詮釋了大灣區(qū)時代佛山與前海的協(xié)同、融合發(fā)展。
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前海創(chuàng)新與佛山工匠精神的聯(lián)手
行走在前海，濃濃的“港味”撲面而來。
作為探索香港與內地緊密合作的先導區(qū)，前海緊扣深港合作核心任務。前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局新興產(chǎn)業(yè)處相關負責人介紹，前海已累計吸引注冊港資企業(yè)超過1.18萬家，截至2021年10月，實際利用港資39.9億美元，增長20.7%，占深圳市近50%。
“佛山與前海的產(chǎn)業(yè)合作，必須牢牢抓住深港合作這一主線，深度對接服務‘香港所需’?！鄙钲谑衅髽I(yè)服務集團副總經(jīng)理張軍認為，港澳資本通過前海進入內地市場的愿望越來越強烈，而且首選的是實體經(jīng)濟，尤其是科技產(chǎn)業(yè)，這也是佛山未來要重點謀劃的方向。
當前，粵港澳大灣區(qū)各個城市積極融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，逐漸形成功能突出和特色明顯的產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域分布的新格局。在區(qū)域競合中，佛山憑何贏得前海的芳心？
袁易明認為，佛山鄰近廣深，在人才、市場、技術裝備等方面都具備獨特的優(yōu)勢；同時也要認清兩座城市各自的特長?！胺鹕揭覝首约鹤顑?yōu)勢、最特長的地方，在大灣區(qū)中形成最獨特的差別定位，工匠精神無疑是佛山制造最閃耀的特質?！痹酌髡f，佛山制造業(yè)既要再創(chuàng)業(yè)，更要轉型升級，要把工匠精神發(fā)揮到極致，與前海的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新文化交融，最終實現(xiàn)雙贏。
工匠精神是佛山制造的內涵和氣質。在位于佛山順德的美的全球創(chuàng)新中心，技術專家黃兵17年如一日研究如何煮好一鍋飯，為了一個指標重復數(shù)千次實驗、為了研究電飯鍋煮了幾噸米飯……
美的電器技術專家黃兵17年如一日研究如何煮好一鍋飯。/資料圖片
“佛山有千千萬萬像黃兵這樣精益求精、追求卓越的工匠，要進一步挖掘提煉，讓佛山工匠精神在全社會廣泛傳播，讓外界都知道工匠精神是佛山制造的核心，一提到佛山制造就想到精細化、很靠譜！”張軍認為，工匠精神的廣度決定佛山制造的高度，也是佛山在區(qū)域競合中突圍的法寶之一。
近年來，佛山擁抱、對接深圳的腳步一往無前，帶有“佛深合作”元素的產(chǎn)業(yè)園遍地開花，比如深圳產(chǎn)業(yè)園佛山科創(chuàng)園、順深產(chǎn)業(yè)城項目等。
2022年佛山市政府工作報告提出，推動“深圳科創(chuàng)+佛山產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展，加快建設深圳產(chǎn)業(yè)園佛山科創(chuàng)園和深佛產(chǎn)業(yè)合作專區(qū)。加強與港澳經(jīng)貿(mào)合作，做實做強粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)、粵港澳合作高端服務示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)等平臺。
在張軍看來，佛山要全面對接前海、最大限度用好香港資源，加速高端要素的流動，接下來要重點在產(chǎn)城人融合方面下足功夫?！氨仨氁信c前海相匹配的城市形象，打造一批產(chǎn)城融合主題標桿園區(qū)，提升佛山對前海產(chǎn)業(yè)的承接力?！睆堒娬f。
袁易明認為，佛山要打造與前海合作的引領性平臺，把前海的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)驗、模式引進來，使之成為前海的輻射平臺?！吧钲谥阅軌蛟诓煌A段勇立潮頭，在于讓市場走在前面、政府在背后，擅于發(fā)現(xiàn)市場需求，解決企業(yè)需求，這也是最聰明、最優(yōu)的做法?！痹酌髡f，在佛山和前海的產(chǎn)業(yè)對接過程中，尤其要注重營商環(huán)境方面的借鑒，營造公平公正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，塑造一個讓市場能夠找到自己方向的營商環(huán)境。
調研手記
把兩地產(chǎn)業(yè)合作提高到戰(zhàn)略層級
來到前海，一座座現(xiàn)代化的高樓和一個個醒目的公司標識，總是令人忍不住抬頭仰望天空。
這是一座充滿魅力、動力、活力的國際化創(chuàng)新型城市。在前海，有一種內在的精氣神，讓人強烈感受到，每一個人都有著向上的渴望。
珠江西岸的佛山同樣動能澎湃，一直在奔跑。從眾多維度來看，兩座城市有著相同的基因和氣質。
跨越珠江口，佛山企業(yè)到前海去，設立研發(fā)中心、開展產(chǎn)業(yè)并購，推動企業(yè)二次騰飛；前海企業(yè)到佛山來，以“總部+基地”“研發(fā)+制造”的方式，產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動尋找創(chuàng)新溢出的下一站。地處珠江東西兩岸的兩座城市，在頻頻互動中找到了“雙向奔赴”的結合點。
風起于青萍之末，浪成于微瀾之間。
袁易明直言，市場是開放的，要像鼓勵深圳企業(yè)走出去一樣，鼓勵佛山企業(yè)走進深圳，把兩座城市產(chǎn)業(yè)合作內化成為企業(yè)內部、政府部門之間的常態(tài)，這也是真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合最行之有效的捷徑。
在他看來，佛山與前海的產(chǎn)業(yè)合作，要抓住兩個重大的歷史性機遇，一是粵港澳大灣區(qū)建設，無論是體制機制，還是要素流動、營商環(huán)境，都要實現(xiàn)一體化；二是要認清前海擴區(qū)后被賦予的使命和內涵，從頂層設計上把佛山與前海兩地之間的合作，提升到重要戰(zhàn)略的層級，系統(tǒng)制定“十四五”期間的合作計劃。
一個顯而易見的趨勢是，粵港澳大灣區(qū)新型的城市關系正在重構。佛山不僅要與前海合作，更要拓寬視野，以前海作為紐帶，展開與深圳的全面對接。張軍認為，要借助前海加強和港澳聯(lián)系；面向南山區(qū)、寶安區(qū)開展招商引資和產(chǎn)業(yè)協(xié)作；承接光明區(qū)科技創(chuàng)新的輻射力。
需要注意的是，在大灣區(qū)建設中，商協(xié)會逐漸發(fā)展成為一股重要的力量。比如，前海尤其重視發(fā)揮商協(xié)會的作用，與近20家香港知名商協(xié)會、專業(yè)學會達成初步合作意向，基本實現(xiàn)港澳主要工商協(xié)會對接聯(lián)通全覆蓋，推動香港工商界全面參與前海開發(fā)建設。
無論是香港還是前海，商協(xié)會對政策、資本、產(chǎn)業(yè)都有很強的敏感度，不少產(chǎn)業(yè)協(xié)作正是在商協(xié)會內部達成。張軍建議，佛山要加強商協(xié)會治理改革，增強商協(xié)會的活躍度和社會治理承接能力，推動佛山商協(xié)會與前海、香港商協(xié)會建立常態(tài)化的聯(lián)動機制，充分利用商協(xié)會資源，拓寬招商引資渠道。
大潮起珠江，弄潮正當時?！吧钲诳苿?chuàng)+佛山產(chǎn)業(yè)”的全新故事，值得期待！
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來源丨佛山日報
策劃丨吳禮暉、何仁軍
統(tǒng)籌丨于祥華、王亞亮
采寫丨佛山傳媒集團全媒體報道組記者黃澄獻
編輯丨周師伢
