上線立案人口信息查詢系統(tǒng)，減輕群眾訴累；建立破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高案件審理效率；深化訴前和解中心改革，推動(dòng)訴前和解向基層延伸……
今年，佛山把打造一流營商環(huán)境作為一號(hào)改革工程。佛山兩級(jí)法院立足司法審判職能，聚焦服務(wù)社會(huì)大局，牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，出臺(tái)《關(guān)于佛山法院進(jìn)一步做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的若干意見》，推出優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措，積極為佛山營造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境提供有力司法保障。
沙口電廠經(jīng)營范圍為電力生產(chǎn)與銷售，由于每年的主營業(yè)務(wù)收入無法清償歷史債務(wù)，債權(quán)人向市法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算。今年4月，市法院裁定受理申請(qǐng)。
考慮到沙口電廠所屬行業(yè)為涉及民生的電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，如簡(jiǎn)單通過拍賣的方式對(duì)沙口電廠名下資產(chǎn)進(jìn)行處置，無法最大限度實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值。
“如果將沙口電廠主營業(yè)務(wù)的主要資產(chǎn)出售給同一行業(yè)的主體，由收購方繼續(xù)經(jīng)營，則可實(shí)現(xiàn)沙口電廠主營業(yè)務(wù)的存續(xù)?！弊罱K，市法院僅耗時(shí)70日，便通過“出售式重整”模式成功處置企業(yè)約1.8億元資產(chǎn)。
市法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期推出的優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)舉措中涵蓋了建立破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流、快速審理機(jī)制，進(jìn)一步壓縮破產(chǎn)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間。通過出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件快速審理的工作指引》，市法院從制度上明確了符合9種情形之一的破產(chǎn)案件可以適用快速審理，在有效保障債權(quán)人、投資人等市場(chǎng)主體利益的同時(shí)，高效促進(jìn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置。
緊扣打造一流營商環(huán)境目標(biāo)，除了完善破產(chǎn)審判機(jī)制，佛山法院優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措還包含了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推動(dòng)跨境糾紛多元化解，以及優(yōu)化辦事流程、升級(jí)訴訟服務(wù)環(huán)節(jié)等。
佛山法院上線立案人口信息查詢系統(tǒng)。/佛山中院供圖
7月14日下午，李律師作為一起金融借款合同糾紛的代理人，來到市法院立案大廳辦理立案手續(xù)。其間，發(fā)現(xiàn)一名佛山籍被告原有的身份證信息過期。了解到立案窗口最新增設(shè)了佛山市戶籍人口信息查詢功能后，他隨即向立案窗口申請(qǐng)進(jìn)行戶籍人口信息查詢。在核驗(yàn)完身份信息和立案材料審查后，李律師順利完成立案，全程用時(shí)僅15分鐘。
而在此前，當(dāng)事人如遇到類似情形，需由立案法官釋明情況，并開具《補(bǔ)充材料通知書》，再前往公安部門查詢被告方的人口信息，出具權(quán)威查詢結(jié)果后，才能完成后續(xù)立案程序。
以公正司法為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，接下來，佛山法院將繼續(xù)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推出更多真招實(shí)措，為佛山打造一流營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障。
佛山法院優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措
●便民利民訴訟服務(wù)“一次辦”
執(zhí)行立案免交生效證明。申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)無需再提供裁判文書生效證明，可一次性辦完執(zhí)行申請(qǐng)事項(xiàng)。
戶籍人口信息一鍵查。上線佛山法院立案人口信息查詢系統(tǒng)，當(dāng)事人在立案窗口可查詢佛山市戶籍人口信息。
在線閱卷“不用跑”。完善升級(jí)網(wǎng)上預(yù)約閱卷及電子閱卷服務(wù)，切實(shí)解決異地查檔難問題。
●司法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“一門式”
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。充分利用佛山新城知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭集中管轄五區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件侵權(quán)損害賠償裁判標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)揮著作權(quán)糾紛“一門式”和解機(jī)制作用，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。妥善辦理涉及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式案件，服務(wù)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
●跨境糾紛化解“一條龍”
跨境糾紛多元化解。發(fā)揮港澳籍調(diào)解員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，快速解決跨境糾紛。
助力佛山智造發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)與貿(mào)促會(huì)的協(xié)同合作，引領(lǐng)佛山智造走向世界。
增強(qiáng)外資投資信心。開拓與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委臺(tái)港澳辦的合作領(lǐng)域，密切海外鄉(xiāng)親與佛山的連接。
●破產(chǎn)審判“一體化”
健全破產(chǎn)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和整體轉(zhuǎn)讓機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)破產(chǎn)保全制度，為有運(yùn)營價(jià)值企業(yè)的繼續(xù)經(jīng)營創(chuàng)造條件；充分運(yùn)用清算程序中企業(yè)資產(chǎn)整體出售的相關(guān)機(jī)制，提高對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置的整體收益。
破產(chǎn)案件快速審理。建立破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流、快速審理機(jī)制，進(jìn)一步壓縮破產(chǎn)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間。
破產(chǎn)重整信息上云圖。上線運(yùn)行全國首個(gè)對(duì)接破產(chǎn)云圖的破產(chǎn)案件管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件集約化線上辦理。
●民營企業(yè)家和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“一攬子”
審慎適用查凍措施。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，優(yōu)先采取“活封”措施，杜絕違法查封、扣押、凍結(jié)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封、亂查封。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加大對(duì)非公有財(cái)產(chǎn)的刑事保護(hù)力度，依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件和涉產(chǎn)權(quán)糾紛的信訪案件。
嚴(yán)格區(qū)分刑事犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)和企業(yè)家法律責(zé)任，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
●矛盾糾紛多元化解“一站式”
深化訴前和解中心改革，推動(dòng)訴前和解向基層、向行業(yè)延伸，在法庭設(shè)立更多和解中心工作站，在矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)設(shè)置訴前和解工作站（平臺(tái)）。
●勝訴權(quán)益兌現(xiàn)“快一步”
執(zhí)行款物快速退付。加快執(zhí)行款物退付辦理流程，增設(shè)二維碼方式支付小額執(zhí)行款。
智慧全鏈條執(zhí)行。開發(fā)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)融平臺(tái)模塊，同步執(zhí)行查控實(shí)體財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)；與佛山市稅務(wù)局簽訂共享合作備忘錄，引入二手房網(wǎng)絡(luò)評(píng)估平臺(tái)，運(yùn)用執(zhí)行數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)；建設(shè)執(zhí)行指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作遠(yuǎn)程指揮、資料采集與執(zhí)行會(huì)商。
●案件快立快審“一網(wǎng)辦”
電子送達(dá)E辦理。成立“一站式”送達(dá)中心，推廣使用微信、傳真、郵箱、網(wǎng)站等電子送達(dá)。
跨域立案全覆蓋。拓展跨域立案辦理的主體和案件類型，當(dāng)事人可到就近的任一法院進(jìn)行全國范圍內(nèi)的跨域立案。
云端審判更便捷。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)審判，完善在線訴訟規(guī)則，規(guī)范在線身份認(rèn)證，促進(jìn)線下糾紛線上解決。
電子卷宗深度用。推動(dòng)電子卷宗在審判輔助、案件庭審、司法裁判等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度應(yīng)用，逐步形成以電子卷宗為支撐的集成化、高效化、智能化辦案新模式。
●司法公開“第一線”
及時(shí)向公眾公開涉土地糾紛、金融糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛審判信息。
●社會(huì)信用體系建設(shè)“一盤棋”
完善失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合懲戒單位將失信被執(zhí)行人名單嵌入法院辦案系統(tǒng)。
聚焦一號(hào)改革工程，佛山法院推出優(yōu)化營商環(huán)境十大舉措
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者韋娟明 通訊員呂慧敏
編輯|何欣鴻
