6月29日，廣東省“兩優(yōu)一先”表彰大會在廣州召開，中共佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)明城社區(qū)委員會榮獲“廣東省先進基層黨組織”稱號。

社區(qū)是基層治理的末端，也是服務群眾的前沿。近年來，高明區(qū)明城鎮(zhèn)明城社區(qū)黨委立足社區(qū)群眾實際需求，將基層黨建與基層治理融為一體，通過“黨建鏈”引領(lǐng)“業(yè)務鏈”和“服務鏈”，讓資源在鏈條上共享，工作在鏈條上發(fā)力，服務在鏈條上延伸，充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用，走出了一條有創(chuàng)新、見實效的社區(qū)黨建新路子。

推行三單制服務

設(shè)立黨員責任崗

6月26日，明城社區(qū)黨委和共建單位高明區(qū)委區(qū)府辦的黨員志愿者來到明城社區(qū)一戶困難群眾家中，為雙腿無力、出行不便的阿龍（化名）送上電動輪椅，同時教他使用電動輪椅的方法。阿龍的爺爺?shù)乐x說：“幾千元的輪椅對于我們家而言負擔比較大，多謝你們幫我們實現(xiàn)了這個微心愿。”

明城社區(qū)位于高明區(qū)中部，轄區(qū)總面積約1.9平方公里，常住人口11226人，其中社區(qū)黨委共有黨員119名，預備黨員2人。

明城社區(qū)黨委以建設(shè)服務型黨組織為抓手，創(chuàng)新黨員進社區(qū)的服務機制，全面推行“居民點單、支部下單、黨員（單位）接單”的“三單制”服務模式，積極開展“微心愿”認領(lǐng)活動。鼓勵明城社區(qū)黨員（單位）、愛心人士通過接單服務、認領(lǐng)微心愿切實幫助社區(qū)困難群眾排憂解難，該模式實行后，社區(qū)提供的服務與群眾的真實需求實現(xiàn)供需對應，社區(qū)服務效能明顯提升。

明城社區(qū)黨委和共建單位區(qū)委區(qū)府辦的黨員志愿者一起行動，美化提升社區(qū)人居環(huán)境。/明城社區(qū)黨委供圖

2020年7月以來，明城社區(qū)充分整合社區(qū)黨員（單位）資源形成資源清單和服務清單，并對外公示?！百Y源清單”主要提供黨務服務、文體服務、教育服務等。每月，明城社區(qū)廣泛收集社區(qū)群眾需求，形成需求清單；各黨組織和黨員根據(jù)需求清單直接接單，并向社區(qū)群眾提供相應的服務。在開展服務的過程中，社區(qū)黨委還會對居民反饋意見進行跟蹤記錄，根據(jù)群眾需求變化動態(tài)更新需求清單。2021年上半年，明城社區(qū)需求清單列出的19項供需對接任務均全部完成。

為提升黨員參與社區(qū)工作的責任感，明城社區(qū)設(shè)立了“黨員責任崗”，以自愿原則推動黨員在8小時工作時間外幫群眾解決問題，在明華苑小區(qū)等4個點懸掛黨員責任崗公示牌，讓黨員亮出身份，主動為群眾辦好事辦實事，拓寬群眾反映問題的渠道。今年來，明城社區(qū)黨員共幫助社區(qū)群眾解決問題202條。

明城社區(qū)黨委還主動提出建立黨建聯(lián)席制度，以黨建引領(lǐng)加強社區(qū)與部門間的聯(lián)系，每個季度均召集多個職能部門黨組織召開黨建聯(lián)席會議，圍繞群眾反映的意見和需求展開溝通交流，形成資源共享、互聯(lián)互動、共駐共建的基層黨建新格局，讓小事在社區(qū)內(nèi)得到解決，讓大事通過共駐共建單位集智匯力共同解決。

建設(shè)共享小屋

創(chuàng)新資源分享模式

6月28日下午，明城鎮(zhèn)鴻晟豪庭業(yè)主陳先生前往共享小屋歸還螺絲刀時，驚喜地發(fā)現(xiàn)小屋可借用的工具又多了幾種。兩年前，明城社區(qū)在明城花園、盈富馨園、鴻晟豪庭等小區(qū)首創(chuàng)設(shè)立共享小屋。以共享小屋為抓手，社區(qū)黨委搭臺，讓社區(qū)黨員、在職黨員、群眾志愿者主動亮身份、展技能，助力構(gòu)建有溫度的熟人小區(qū)。

為充實小屋資源，明城社區(qū)的在職黨員志愿者作表率，先捐贈了一批風扇、吸塵器、圖書等物資。在黨員帶領(lǐng)下，越來越多的小區(qū)業(yè)主將自家使用頻率不高又占位置的工具放到小屋，讓閑置資源能夠給其他業(yè)主共享共用。

明城社區(qū)黨委和共建單位區(qū)委區(qū)府辦的黨員志愿者來到明城社區(qū)一戶困難群眾家中，為出行不便的阿龍（化名）送上電動輪椅。/明城社區(qū)黨委供圖

“折疊扶梯、鑷子、鉗子、電鋸、螺絲刀、扳手……各種各樣的工具如今都能在共享小屋借到?！标愊壬f，在黨建引領(lǐng)下，共享小屋互惠互利的“共享”模式像一條紐帶將平時難有交集的社區(qū)業(yè)主聯(lián)系在一起，讓小區(qū)鄰里關(guān)系變得更和諧。共享小屋還是小區(qū)舉辦共享活動的陣地，它進一步提升小區(qū)業(yè)主的自我管理意識，營造相互信任、互相合作的良好社區(qū)氛圍，打造敞開式的鄰里港灣。

共享小屋建起來后，明城社區(qū)還在條件成熟的小區(qū)設(shè)置了黨群議事亭、黨員議事廳、群眾訴求站、明法廳等場所，讓德治、法治、自治走進社區(qū)，打通服務社區(qū)居民的最后一公里。在群眾訴求站，社區(qū)黨員干部耐心聽取群眾提出的訴求，以問題為導向提升基層治理效能。在黨群議事亭，社區(qū)黨員干部、“和事佬”調(diào)解委員會成員用心分析業(yè)主間糾紛產(chǎn)生的根源、尋找破解辦法。例如，今年上半年，在盈富馨園，有市民反映周邊空間存在異味，懷疑企業(yè)偷排。明城社區(qū)黨委依托黨群議事亭，約請明城鎮(zhèn)環(huán)保所所長直接到小區(qū)現(xiàn)場直面群眾解疑答難。此后，明城社區(qū)黨委還邀請業(yè)主到企業(yè)現(xiàn)場了解排放的標準，普及相關(guān)環(huán)保法律知識，徹底打消群眾對問題的疑慮?！耙龊眯聲r代基層黨建工作，就要以提升人民群眾幸福感、獲得感為重要導向，以維護好廣大群眾切身利益為工作目標，創(chuàng)新方式使基層黨建服務擁有更多資源、更廣闊的空間，通過黨建工作給群眾帶來溫暖，切實為社區(qū)群眾排憂解難?！泵鞒巧鐓^(qū)黨委書記譚偉明說，接下來，明城社區(qū)黨委將繼續(xù)以黨建引領(lǐng)打造基層治理新亮點，充分整合多方資源，利用好黨建服務陣地為社區(qū)群眾提供更貼合需求的服務，凝聚黨群合力共同營造充滿正能量的社區(qū)氛圍。

原標題：高明區(qū)明城鎮(zhèn)明城社區(qū)黨委：黨建引領(lǐng)推動基層善治

來源|佛山日報

文|記者謝文駿　通訊員佛組宣

編輯|何欣鴻