擁有30年樓齡的小區(qū)里，圍欄失修、路燈損壞、入屋盜竊等安全和治安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在南海區(qū)瀝雄社區(qū)黨委的引導(dǎo)下，小區(qū)樓長(zhǎng)開(kāi)展議事，反復(fù)與居民商議修改方案，用一年時(shí)間成功消除了這些安全隱患，并協(xié)助社區(qū)推進(jìn)瓦解傳銷(xiāo)團(tuán)伙、安裝門(mén)禁等工作，讓老小區(qū)煥發(fā)了新活力。
在瀝雄社區(qū)，這類(lèi)社區(qū)治理的成功案例有很多。自2016年以來(lái)，瀝雄社區(qū)立足社區(qū)問(wèn)題需求，開(kāi)始構(gòu)建“社區(qū)黨委引領(lǐng)—社會(huì)協(xié)商協(xié)同—?jiǎng)訂T公眾參與”的社區(qū)善治生態(tài)圈，探索社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社區(qū)治理模式，激發(fā)了社區(qū)治理活力和居民參與熱情，效果明顯。
搭建協(xié)商機(jī)制 共謀社區(qū)治理
瀝雄社區(qū)位于大瀝鎮(zhèn)中心位置，現(xiàn)有常住人口約3萬(wàn)人。伴隨城市化進(jìn)程的加速，社區(qū)面臨人口結(jié)構(gòu)急劇變化帶來(lái)的新型住宅小區(qū)業(yè)主維權(quán)糾紛、老舊小區(qū)管護(hù)安全壓力、人口融入等問(wèn)題。
瀝雄社區(qū)黨委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，圍繞筑陣地、育人才、壯隊(duì)伍、構(gòu)體系四步走策略，建立起具有瀝雄特色的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，做細(xì)做實(shí)社區(qū)協(xié)商協(xié)同。
“我們搭建黨建陣地，不斷提供服務(wù)，吸引越來(lái)越多居民走出家門(mén)，走進(jìn)黨建空間?！睘r雄社區(qū)黨委書(shū)記談杏儀介紹，社區(qū)打造瀝雄社區(qū)黨群服務(wù)中心，不斷將黨建觸角延伸到各個(gè)小區(qū)，譬如在老舊小區(qū)建設(shè)黨群活動(dòng)室，在新型住宅小區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)分中心。再以此為契機(jī)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地拋出社區(qū)公共議題，引導(dǎo)居民成為社區(qū)建設(shè)的一股重要力量。
2018年12月，瀝雄社區(qū)網(wǎng)上市民議事廳組織居民討論。/受訪(fǎng)者供圖
2018年，在南海區(qū)委政法委的支持指導(dǎo)下，瀝雄社區(qū)率先在南海區(qū)開(kāi)設(shè)首個(gè)網(wǎng)上市民議事廳欄目，及時(shí)收集社情民意，每月拋出民生熱議問(wèn)題，引導(dǎo)居民為社區(qū)治理出謀劃策。目前，它已成為社區(qū)黨委有效解決小區(qū)車(chē)位停放、三線(xiàn)整治、小區(qū)垃圾房設(shè)置、公共利益訴求等社區(qū)治理難題的“新法寶”。
同時(shí)，社區(qū)黨委還根據(jù)問(wèn)題訴求類(lèi)型建立起不同的議事協(xié)商機(jī)制。譬如，在老舊小區(qū)引入“團(tuán)隊(duì)共創(chuàng)”議事工具，在新小區(qū)建立 利益表達(dá)與協(xié)商機(jī)制來(lái)預(yù)防和化解小區(qū)矛盾。
打造黨群服務(wù)圈 服務(wù)送到家門(mén)口
談杏儀表示，在瀝雄社區(qū)特色的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制中，黨建陣地發(fā)揮的作用至關(guān)重要。因此，瀝雄社區(qū)黨委一開(kāi)始就堅(jiān)定謀劃了黨建引領(lǐng)下“一中心、多站點(diǎn)”的發(fā)展思路，打造出瀝雄社區(qū)“1+N”的15分鐘黨群服務(wù)圈。即在做實(shí)1個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，在新型住宅小區(qū)建立5個(gè)黨群服務(wù)分中心，老舊小區(qū)盤(pán)活4個(gè)黨群活動(dòng)室，既讓黨員能夠就近參與，履行黨員義務(wù)，又能讓群眾感受到黨員就在身邊，切實(shí)發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
這期間，黨建陣地中培育出了一批由黨員骨干、居民代表、退伍軍人、社團(tuán)領(lǐng)袖、志愿者組成的多元主體骨干，并涌現(xiàn)了許多黨員服務(wù)群眾的暖心事跡。
人稱(chēng)小區(qū)“金牌調(diào)解員”的黨員韓玉芳，在小區(qū)出現(xiàn)鄰里矛盾時(shí)，總能以情動(dòng)人、以理服人，安撫情緒、平息矛盾，令小區(qū)鄰里關(guān)系變得和睦融洽。在加入小區(qū)黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)后，了解到小區(qū)里許多孩子在語(yǔ)文學(xué)習(xí)上存在困難，曾是老師的她發(fā)起了“快樂(lè)閱讀、快樂(lè)寫(xiě)作”分享會(huì)，將自己的知識(shí)傾囊相授，讓小區(qū)孩子們獲益匪淺。
回顧這些年的探索，瀝雄社區(qū)的治理路徑就是通過(guò)黨建引領(lǐng)，把居民變成協(xié)商協(xié)同社區(qū)治理的生力軍，讓社會(huì)治理工作不再是“獨(dú)角戲”，而是群眾的“大舞臺(tái)”。
原標(biāo)題：探索社會(huì)動(dòng)員機(jī)制 激發(fā)社區(qū)治理活力
南海大瀝瀝雄社區(qū)通過(guò)黨建引領(lǐng)，構(gòu)建社區(qū)善治生態(tài)圈
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者周龍鳳 通訊員佛政宣
編輯|何欣鴻
