4月2日晚，央視《新聞聯(lián)播》播發(fā)報(bào)道《順德：科技賦能打造高端制造業(yè)新高地》，聚焦順德積極踐行新發(fā)展理念，以村改騰挪空間，布局新產(chǎn)業(yè)，探索出一條制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
作為先行者，順德將村改列為“頭號(hào)工程”，全區(qū)上下以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，勇?lián)ㄔO(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的重任。順德村改，究竟改出了什么？
改出新項(xiàng)目：
百億級(jí)項(xiàng)目落戶，注入發(fā)展新動(dòng)能
清明假期首日，佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海走進(jìn)北滘鎮(zhèn)西海二支工業(yè)區(qū)、集成科創(chuàng)園，實(shí)地調(diào)研村級(jí)工業(yè)園“應(yīng)改盡改、應(yīng)拆盡拆”工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)推動(dòng)盈合機(jī)器人項(xiàng)目的示范線加快落地。
就在10天前，順德區(qū)政府和盈合（深圳）機(jī)器人與自動(dòng)化科技有限公司簽約，盈合選址北滘鎮(zhèn)機(jī)器人小鎮(zhèn)，投資百億打造面積達(dá)500畝的盈合機(jī)器人全球研發(fā)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，全面布局“機(jī)器人造機(jī)器人”的工業(yè)4.0生產(chǎn)線。
這個(gè)項(xiàng)目是順德今年首個(gè)百億級(jí)科技招商項(xiàng)目，從項(xiàng)目洽談至確定意向，僅用不到一個(gè)月時(shí)間，跑出了順德加速度。
百億級(jí)項(xiàng)目的背后，是順德以村改破局，謀篇布局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一批美的、碧桂園、聯(lián)塑、格蘭仕、云米、小熊等本土企業(yè)掀起增資擴(kuò)產(chǎn)熱潮，外來(lái)企業(yè)爭(zhēng)先搶灘布局。
在大良，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的紅崗科技城，緊盯科技項(xiàng)目、研發(fā)平臺(tái)，與京東產(chǎn)發(fā)集團(tuán)擬建設(shè)京東智能制造產(chǎn)業(yè)園，與中電光谷聯(lián)合控股有限公司進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營(yíng)合作的順德（大良）電子信息產(chǎn)業(yè)園，致力于打造科技創(chuàng)新研發(fā)中心。
在杏壇，美的機(jī)電工業(yè)4.0智能化生產(chǎn)基地正在建設(shè)，將聚焦“以關(guān)鍵技術(shù)為基礎(chǔ)、有自主創(chuàng)新能力”的核心零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，打造全面數(shù)字化、系統(tǒng)智能化、高度自動(dòng)化、高度柔性化、物流智能化、新一代智能技術(shù)大面積應(yīng)用的智能生產(chǎn)模式，爭(zhēng)取建設(shè)世界級(jí)“燈塔工廠”。
在龍江，百億級(jí)寧波海天高端智能裝備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目已奠基啟動(dòng)，項(xiàng)目同樣致力于打造世界級(jí)“燈塔工廠”，加速集聚上下游產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)順德成為全國(guó)乃至全球注塑機(jī)生產(chǎn)最大、最重要的研發(fā)生產(chǎn)基地。
勢(shì)如破竹的順德村改，為引進(jìn)大項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2018年以來(lái)，順德引進(jìn)項(xiàng)目投資總額達(dá)4177億元，投資超億元項(xiàng)目435個(gè)，超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，超100億元項(xiàng)目6個(gè)。其中，本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目123個(gè)，投資總額達(dá)600億元；區(qū)外引進(jìn)項(xiàng)目312個(gè)，投資額3577億元。
改出新氣象：
十鎮(zhèn)街精銳盡出，村改中賽龍奪錦
4月2日，容桂街道召開村改決戰(zhàn)決勝表決動(dòng)員會(huì)。會(huì)后，街道黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員率村改鐵軍奔赴紅旗、穗香、馬岡開展工作，全力以赴攻破村改最后“三座大山”。
4月3日，倫教街道舉行“五箭齊發(fā)使命必達(dá)”村改應(yīng)拆盡拆攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在順德區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王勇見(jiàn)證下，荔村工業(yè)區(qū)、雙智產(chǎn)業(yè)園、仕版工業(yè)區(qū)三地五個(gè)片區(qū)同步開展清拆行動(dòng)，拆除總面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米。
鎮(zhèn)街是村改主戰(zhàn)場(chǎng)。自2018年啟動(dòng)村改“頭號(hào)工程”以來(lái)，順德堅(jiān)持村改不設(shè)試點(diǎn)，十大鎮(zhèn)街全線出擊、賽龍奪錦，在改造中形成你追我趕、熱火朝天的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
佛山高新區(qū)順德園，圖為德勝河“金鳳凰”。/佛高宣供圖
在順德村改工作中，鎮(zhèn)街的主動(dòng)性、創(chuàng)造性被極大調(diào)動(dòng)，從實(shí)踐中探索出一二級(jí)聯(lián)動(dòng)開發(fā)、政府統(tǒng)租統(tǒng)管、國(guó)有集體混合開發(fā)等9種可復(fù)制可推廣的改造模式。
伴隨著村改推進(jìn)，一批農(nóng)村基層矛盾和歷史遺留問(wèn)題也得到化解。順德首創(chuàng)“工改工”掛賬收儲(chǔ)土地公開出讓成交價(jià)98%返還村集體，建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制。順德還明確需配建占村改收益50%以上的產(chǎn)權(quán)物業(yè)由村集體長(zhǎng)期持有，不少村居達(dá)到100%，有效保障和提升農(nóng)村農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健收益，越來(lái)越多的村居從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變。
如何做好村改“后半篇文章”？順德各個(gè)鎮(zhèn)街早已深思熟慮，提前部署。
在樂(lè)從鎮(zhèn)，將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好順德（樂(lè)從）千畝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，加快東馬智造城、大參林產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷健康產(chǎn)業(yè)港、科薈生命科技中心、暨南大學(xué)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
在容桂街道，正加快推進(jìn)開源芯片城、順深產(chǎn)業(yè)城、工業(yè)4.0等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，全方位對(duì)接深圳溢出的科技資源，促成高質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)落戶容桂。
在北滘鎮(zhèn)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)具有集聚帶動(dòng)效應(yīng)的“航母型”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，利用騰出的近萬(wàn)畝寶貴土地發(fā)展新空間，規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
改出新能級(jí)：
提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，加快城市能級(jí)躍升
傍晚時(shí)分，華燈初上。沿著德勝新城中軸線一路向前，金鳳凰廣場(chǎng)流光溢彩。河對(duì)岸，德勝河南岸景觀亮化項(xiàng)目（一期）早已亮燈，水幕瀑布、巨型蒲公英燈等點(diǎn)綴沿岸景色，讓市民流連忘返。
借助村改東風(fēng)，順德不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，更為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境形態(tài)提升、建設(shè)“美麗順德”打開空間。
日前，順德城鄉(xiāng)品質(zhì)提升攻堅(jiān)隊(duì)誓師大會(huì)召開，提出進(jìn)一步促進(jìn)順德城鄉(xiāng)品質(zhì)大提升，建設(shè)城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化縣域標(biāo)桿、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗中國(guó)標(biāo)桿、社會(huì)治理現(xiàn)代化縣域標(biāo)桿。
多個(gè)鎮(zhèn)街結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化特色，依托“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶（順德）精華段的建設(shè)，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。
龍江鎮(zhèn)計(jì)劃充分發(fā)掘左灘村的紅色文旅資源，賦予“甘竹灘精神”新時(shí)代活力，并配合村改，探索“工改文旅”，系統(tǒng)打造里海片區(qū)都市產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。
倫教街道將依托“百里芳華”的建設(shè)，將順德水道以南的復(fù)墾復(fù)綠片區(qū)打造成發(fā)展高潮區(qū)，結(jié)合人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、萬(wàn)畝公園、村改公園的建設(shè)，系統(tǒng)性地營(yíng)造具有倫教特色的鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌。
此外，均安鎮(zhèn)也將大力借助村改機(jī)遇，利用生態(tài)得天獨(dú)厚、國(guó)際武打巨星李小龍故鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)功夫小鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年全面完成李小龍樂(lè)園及周邊地塊規(guī)劃及招商，積極對(duì)接國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文旅資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、項(xiàng)目落地和環(huán)境提升，打造大灣區(qū)高品質(zhì)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)高地。
不僅如此，順德正引入優(yōu)質(zhì)教育資源打造高品質(zhì)學(xué)校，五年累計(jì)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到342億元，新增中小學(xué)學(xué)位5.5萬(wàn)個(gè)，公益普惠性幼兒園學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)；以“政校合作”辦醫(yī)打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)龍頭標(biāo)桿，提升順德醫(yī)療衛(wèi)生能力……
正如《新聞聯(lián)播》所言：順德這個(gè)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期走在全國(guó)前列的制造業(yè)重鎮(zhèn)，再次煥發(fā)出邁向高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機(jī)。
通過(guò)騰挪空間布局新產(chǎn)業(yè)，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者路帥、覃征鵬
編輯|何欣鴻
