今年春節(jié)，為做好疫情防控，禪城區(qū)多家企業(yè)采取以崗留人、以薪留人措施，鼓勵(lì)一線員工非必要不返鄉(xiāng)，打破了以往的春節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律。節(jié)后至全國兩會(huì)期間，企業(yè)處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)活躍期，禪城不少企業(yè)也早早地摁下了“復(fù)工鍵”。2月18日下午，得知佛山德力氣體有限公司即將復(fù)工，禪城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員來到該企業(yè)，為其做復(fù)工前“全面體檢”。
成立5個(gè)工作組下沉一線，指導(dǎo)企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盯緊員工操作安全和設(shè)備設(shè)施安全，開設(shè)線上培訓(xùn)課堂……連日來，禪城區(qū)應(yīng)急管理局通過指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查、安全執(zhí)法相結(jié)合等方式，做到宣傳教育不停、監(jiān)督檢查不停、安全執(zhí)法不停，為企業(yè)提供安全服務(wù)，助力企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
宣傳教育不停線上＋線下培訓(xùn) 確保覆蓋復(fù)工企業(yè)一線
“安全培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患?！睘橹ζ髽I(yè)做好疫情防控和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)教育工作，禪城區(qū)應(yīng)急管理局依托“禪城應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)，組織節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營性企事業(yè)單位全體員工，在線上利用“安馬云”課堂開展2021年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn)。
“安馬云”課堂涵蓋2021年節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間、工貿(mào)行業(yè)等29個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)課程，免費(fèi)提供給企業(yè)培訓(xùn)使用。全區(qū)企業(yè)（企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)班組員工）通過電腦、手機(jī)等“不限時(shí)間、不限空間、不限次數(shù)”進(jìn)行“線上”培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
3月3日，禪城區(qū)應(yīng)急管理局局長張瑞享（右一）帶隊(duì)對華新（佛山）彩色印刷有限公司開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查。/佛山日報(bào)記者陳心如攝
禪城區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，各企業(yè)要加強(qiáng)新員工和轉(zhuǎn)崗、輪崗員工安全教育培訓(xùn)，切實(shí)做到“不培訓(xùn)不上崗、培訓(xùn)不合格不上崗”，要如實(shí)記錄節(jié)后復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)教育情況，做好培訓(xùn)檔案臺(tái)賬資料備查。
與此同時(shí)，線下各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)課程也在穩(wěn)步推進(jìn)。
3月3日下午，“2021年度張槎街道節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)班”在張槎街道文化中心舉行，邀請了安全管理、安責(zé)險(xiǎn)專家到場，為轄區(qū)內(nèi)100多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安管人員開展“復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一課”。
“一些企業(yè)員工會(huì)認(rèn)為安全就是安全管理部門的事情，與己無關(guān)，所以對安全不聞不問，這正是容易出現(xiàn)隱患的原因之一?！币粓鰟e開生面的培訓(xùn)班就此展開，來自深圳市安華安全技術(shù)檢測有限公司佛山分公司的專家從落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“三個(gè)一”、安全風(fēng)險(xiǎn)分析分級(jí)及管控等方面對企業(yè)如何復(fù)工復(fù)產(chǎn)作了具體指引。
這是禪城區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌安排線下各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)課程之一，為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，禪城區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全區(qū)共組織19場培訓(xùn)，各企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安管人員均可免費(fèi)參加。
值得一提的是，除了在現(xiàn)場培訓(xùn)得到“知識(shí)收獲”，企業(yè)代表們還有“實(shí)物收獲”——為了更好地助企業(yè)安全復(fù)工，禪城區(qū)還印發(fā)10000份《2021年禪城區(qū)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引》，正在通過各鎮(zhèn)街應(yīng)急管理辦公室、安委會(huì)成員單位和中介機(jī)構(gòu)陸續(xù)發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。
2月23日上午，禪城區(qū)應(yīng)急管理局副局長高偉鏡（右四）帶隊(duì)到佛山市華昊化工有限公司進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)突擊檢查。/部門提供
“這次我們領(lǐng)到了不少物料，可以在公司好好進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全宣傳了！”3月3日下午，一名到場參與培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對收到的《指引》稱贊有加。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，禪城區(qū)應(yīng)急管理局共組織全區(qū)7200多家企業(yè)、4.2萬人次進(jìn)行了線上復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)。線下培訓(xùn)共開展6場，約650多人參加了培訓(xùn)。
監(jiān)督檢查不停上門“全面體檢”到訪企業(yè)1943家次
“開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案要盡快補(bǔ)齊?！?月18日下午，檢查佛山德力氣體有限公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”落實(shí)情況時(shí)，禪城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案存在資料不完善、演練方案不符合要求等4項(xiàng)問題，便叮囑企業(yè)負(fù)責(zé)人盡快補(bǔ)齊材料，以免貽誤復(fù)工時(shí)間。
2月以來，禪城區(qū)應(yīng)急管理局扎實(shí)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作，通過下發(fā)復(fù)工自查清單，指導(dǎo)一般企業(yè)全面落實(shí)“三個(gè)一”（即進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，制定一套節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，完成一次復(fù)產(chǎn)前設(shè)施設(shè)備的全面檢修），高危企業(yè)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全“六個(gè)一”措施，以及通過“一線三排”隱患排查治理機(jī)制、排查重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患等方式幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
3月3日下午，“2021年度張槎街道節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)班”在張槎街道文化中心舉行，與會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人正在領(lǐng)取資料。/部門提供
“底數(shù)要清，要摸清每天復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的底數(shù)，不打無準(zhǔn)備的仗。”禪城區(qū)應(yīng)急管理局局長張瑞享表示，在做好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)的同時(shí)，該局還每日收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，摸清企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)底數(shù)，掌握重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，以便開展安全提醒和指導(dǎo)服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)對每家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)督檢查全覆蓋，全力穩(wěn)住全區(qū)安全生產(chǎn)基本盤。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，禪城區(qū)各級(jí)各部門積極開展指導(dǎo)幫扶，指導(dǎo)檢查企業(yè)1943家次，排查整改事故隱患910項(xiàng)。
安全執(zhí)法不停壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 上好安全生產(chǎn)第一課
企業(yè)負(fù)責(zé)人主持召開了節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)專題管理會(huì)議、制定了詳細(xì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、以“線上+線下”的模式開展全員安全教育、制定應(yīng)急處置方案、按照“一線三排”要求全面排查隱患……為保證春節(jié)假期后順利、安全地實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安德里茨（中國）有限公司在禪城區(qū)應(yīng)急管理局和張槎街道應(yīng)急管理辦的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”開展節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。
其實(shí)，安德里茨只是禪城區(qū)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)之一。在全區(qū)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的4513家生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，已全部簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書。
但企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段。為此，禪城區(qū)應(yīng)急管理局通過全區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)街及聯(lián)動(dòng)消防部門組成5個(gè)工作組，下沉一線進(jìn)行執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全防范責(zé)任，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。目前已行政處罰24宗，2家企業(yè)因不符合復(fù)工安全條件被責(zé)令停產(chǎn)整改。
同時(shí)，還要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自開講“復(fù)工安全第一課”，使職工迅速恢復(fù)工作狀態(tài)，盯牢員工操作安全，嚴(yán)防思想麻痹松懈導(dǎo)致違章作業(yè)。
“當(dāng)前，全區(qū)安全形勢總體上是平穩(wěn)的。但是，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到國家對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)更高了、要求更嚴(yán)了，人民群眾對安全感的期待更強(qiáng)了?！睆埲鹣斫榻B，從3月1日起，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》中，新增了“強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”“危險(xiǎn)作業(yè)罪”等新罪名。
2月21日下午，禪城區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)總工會(huì)對臼井汽車零部件（佛山）有限公司進(jìn)行安全檢查。/部門提供
“這意味著將以更大力度追究不安全生產(chǎn)行為，為生產(chǎn)安全劃出了更加醒目的紅線。現(xiàn)階段正是各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，企業(yè)要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落細(xì)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。”張瑞享說。
下一步，禪城區(qū)應(yīng)急管理局將繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)一”“六個(gè)一”“一線三排”的工作，擰緊安全閥門，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保企業(yè)做到安全生產(chǎn)。同時(shí)，還將繼續(xù)整合資源，組織禪城區(qū)應(yīng)急支援隊(duì)伍加入復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全知識(shí)培訓(xùn)宣傳行列，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。
專家提醒
警惕節(jié)后綜合征
節(jié)后復(fù)工，許多人的心態(tài)還沒有調(diào)整好，主要表現(xiàn)為疲憊、情緒不穩(wěn)定，人雖然回到崗位了，但心還在家里，思想不集中，這就是節(jié)后綜合征。如不及時(shí)加以警示和引導(dǎo)，極易引發(fā)安全事故。
國家注冊安全工程師、佛山市安全生產(chǎn)專家組專家楊威表示，很多員工一時(shí)無法從放松、悠閑的“假期模式”中走出來，易發(fā)生違章操作。主要表現(xiàn)在習(xí)慣性違章行為、麻痹大意、僥幸心理作怪、蠻干、盲目施救等方面，總認(rèn)為不會(huì)出安全事故，沒有做好充分的安全防護(hù)或安全準(zhǔn)備措施，從而引起生產(chǎn)安全事故。
楊威建議，一般企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工“三個(gè)一”，危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”措施。
“不搞形式、不走過場；使員工‘人到場、心到崗’；確保安全設(shè)備設(shè)施完好且有效；使作業(yè)環(huán)境干凈、整潔；并加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，應(yīng)立即制止和糾正。只有這樣才能確保安全生產(chǎn)?！睏钔f。
一般企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)要做到“三個(gè)一”
廣泛開展一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)
全面進(jìn)行一次設(shè)備安全檢查
認(rèn)真制定一套復(fù)產(chǎn)方案
?；髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要落實(shí)“六個(gè)一”
1．召開一次班子會(huì)議，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；
2．制定一份嚴(yán)密的復(fù)工方案，強(qiáng)化工作部署落實(shí)；
3．組織一次全員安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化安全觀念；
4．開展一次全方位的安全大排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；
5．開展一次針對性安全評估，強(qiáng)化高危作業(yè)監(jiān)管；
6．制定一個(gè)應(yīng)急救援處置預(yù)案，強(qiáng)化突發(fā)事件處置能力。
原標(biāo)題：緊繃安全生產(chǎn)弦 把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)
禪城區(qū)應(yīng)急管理局節(jié)后多措并舉抓安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障
來源|佛山日報(bào)
文|記者陳心如 通訊員劉燁
編輯|何欣鴻
