建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。佛山作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，要舉全市之力，強(qiáng)化大局意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，深度融入“雙區(qū)”建設(shè)，主動(dòng)與灣區(qū)各個(gè)城市合作對(duì)接，努力在國(guó)家戰(zhàn)略大局中主動(dòng)作為，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

▌號(hào)準(zhǔn)脈搏，順勢(shì)而為。在經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億元的新發(fā)展階段，佛山要加快構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，仍面臨著制造業(yè)大而不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力有待提升、核心技術(shù)被“卡脖子”、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題的制約。而融入“雙區(qū)”建設(shè)的發(fā)展，為佛山解決這些問(wèn)題帶來(lái)了新的機(jī)遇。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，將有力地推動(dòng)佛山與廣深港澳等周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新協(xié)同，進(jìn)一步拓展佛山制造業(yè)發(fā)展的深度和廣度，促進(jìn)佛山產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

▌廣佛同城，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。廣佛是“雙萬(wàn)億”城市同城化組合，兩市的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手能極大地加速推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)。佛山要想在其中主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須在“六個(gè)一體化”深度融入上下功夫。一是空間布局一體化。佛山要主動(dòng)與廣州共同謀劃編制廣佛全域同城化實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間、交通銜接規(guī)劃一張網(wǎng)編制，推動(dòng)兩市城市空間有機(jī)融合，共同建設(shè)廣佛大都市圈。二是基礎(chǔ)設(shè)施一體化。加快軌道交通、高快速路、橋梁等跨市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極推進(jìn)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交融并進(jìn)，打造綠色、智能、現(xiàn)代化的大灣區(qū)極點(diǎn)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)樞紐。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。發(fā)揮廣佛兩地制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共建先進(jìn)裝備、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化廣州現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與佛山先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是科技創(chuàng)新一體化。組建科研聯(lián)合體，開(kāi)展核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮廣佛兩地重大科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，共建國(guó)際科技創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)“廣州創(chuàng)新大腦+佛山轉(zhuǎn)化中心”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。五是生態(tài)環(huán)保一體化。加大廣佛跨界河污染整治力度，強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量聯(lián)合檢測(cè)和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，共同營(yíng)造天更藍(lán)、水更清的優(yōu)美城市環(huán)境。六是社會(huì)管理一體化。完善政務(wù)“跨城通辦”，推動(dòng)教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源逐步實(shí)現(xiàn)兩市共建共享，共同探索數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，健全跨行政區(qū)社會(huì)治理體系。

▌連接深圳，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持深圳建設(shè)“先行示范區(qū)”，不能僅停留在口號(hào)上，要落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，要以“坐不住”“等不起”“慢不得”的責(zé)任感與使命感，加快對(duì)接深中通道、南沙大橋，暢通佛山和深圳的快速聯(lián)系交通渠道，加快形成佛深“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。主動(dòng)承接深圳電子信息、裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，助力佛山打造“2+2+4”先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)佛山實(shí)體經(jīng)濟(jì)與深圳金融資源充分對(duì)接，加強(qiáng)廣東金融高新區(qū)與深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)更多佛山優(yōu)質(zhì)企業(yè)在深交所上市融資。復(fù)制推廣深圳建設(shè)前海合作區(qū)和前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，加快建立與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則相適應(yīng)的制度規(guī)范，提升投資貿(mào)易自由化便利化水平，形成“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的新局面。

▌對(duì)接港澳，合作共贏。要深化“香港+佛山”“澳門+佛山”合作機(jī)制，全面加強(qiáng)佛山與港澳在科技、貿(mào)易、金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的合作。依托佛山獲批國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的機(jī)遇，積極開(kāi)展與香港的離岸貿(mào)易合作，與港澳“并船出?！?，不斷擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的雙邊貿(mào)易、雙向投資，加快由產(chǎn)品端“走出去”向制造端與資本端“走出去”的轉(zhuǎn)變，把佛山打造成為“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)，增強(qiáng)佛山參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的能力。加快建設(shè)粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)順德港澳城，主動(dòng)對(duì)接港澳科創(chuàng)、金融、工業(yè)設(shè)計(jì)等資源，推動(dòng)佛山制造業(yè)與港澳高端服務(wù)業(yè)合作發(fā)展。積極創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，吸引香港優(yōu)質(zhì)影視資源，共同做大做強(qiáng)大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，把佛山建設(shè)成為嶺南中醫(yī)藥名城。落實(shí)便利港澳居民在佛山工作、生活的政策措施，推動(dòng)港澳居民在民生領(lǐng)域享有“市民待遇”。

原標(biāo)題：主動(dòng)作為深度融入“雙區(qū)”建設(shè)　優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)助力佛山高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|覃劍 佛山市人大常委會(huì)辦公室

編輯|何欣鴻