要參與“雙區(qū)”建設，對接“雙城”聯(lián)動，佛山必須持之以恒地推進科技創(chuàng)新，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的科技創(chuàng)新方向，堅持“市場有效”“政府有為”與“企業(yè)有利”原則，充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力。

一、建設高水平大學和平臺

加大對佛山科學技術學院的學科建設和機制改革力度，將其打造成立足粵港澳大灣區(qū)、融合國際高教資源的一流工科大學。對接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高校資源，創(chuàng)辦港澳臺及國際知名大學分?；?qū)I(yè)技術學院，探索吸引國內(nèi)一流大學來佛山建設分校、校區(qū)或研究生院，支持有實力的大型龍頭企業(yè)創(chuàng)辦私立大學，強化重點學科和專業(yè)建設。

二、建立“政產(chǎn)學研用”深度合作的科技成果產(chǎn)業(yè)化機制

一是政府與企業(yè)合作設立科技創(chuàng)新組織，共同開展基礎研究和研發(fā)基礎技術與共性技術。二是政府與企業(yè)聯(lián)合投資研究基礎技術和通用技術，各企業(yè)按照市場導向利用這些基礎研究知識和共性技術進一步從事應用研究和商業(yè)化開發(fā)，增強各個企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。

三、激發(fā)市場導向的自主創(chuàng)新活力

首先，強化高端人才服務功能，助力企業(yè)對口引進技術創(chuàng)新所需的高端人才和創(chuàng)新團隊；其次，強化研究機構與企業(yè)橫向技術協(xié)同創(chuàng)新。依托落地佛山的大院大所以及龍頭企業(yè)的創(chuàng)新資源，聚力突破針對性強、前沿性高的關鍵技術瓶頸。支持中小型科技型企業(yè)組成聯(lián)盟承擔科技項目，鼓勵和支持有條件的企業(yè)建立企業(yè)技術中心，引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

四、財政協(xié)同金融支持科技創(chuàng)新

集中財力推動重點領域重大科技項目的落地實施，促進重大科技與重大產(chǎn)業(yè)的深度融合。同時加強對創(chuàng)新型中小微企業(yè)的支持力度，通過政府產(chǎn)業(yè)基金引導，賦能創(chuàng)新型企業(yè)加速成長，以企業(yè)自身的核心技術和市場前景吸引更多的創(chuàng)投機構投融資加持，形成自身強大的“造血”功能，實現(xiàn)可持續(xù)高增長的良性循環(huán)發(fā)展格局。

五、保護和利用知識產(chǎn)權

一是提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運用效益。通過高水平運營機構提供深層次服務，用活存量知識產(chǎn)權資源，促進知識產(chǎn)權成果的轉移轉化；二是提升知識產(chǎn)權保護水平，制定企業(yè)和科研機構創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權保護細則，加大行政執(zhí)法力度，打擊侵權行為，營造保護技術創(chuàng)新的環(huán)境；三是加強知識產(chǎn)權運營服務體系建設，爭取粵港澳大灣區(qū)更多的知識產(chǎn)權成果轉移到佛山，并在佛山轉化。與廣州、深圳等地協(xié)同創(chuàng)新知識產(chǎn)權證券化探索，從中獲得適用于佛山企業(yè)技術創(chuàng)新的技術專利或商標品牌授權使用，以此增量模式賦能企業(yè)技術創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權成果商業(yè)化、資本化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。

六、促進新型研發(fā)機構提質(zhì)增效

加強新型研發(fā)機構建設，大力引進國內(nèi)外知名高校院所來佛山共建新型研發(fā)機構，引導新型研發(fā)機構產(chǎn)業(yè)協(xié)作，鼓勵新型研發(fā)機構加強與各區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，推動與各區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育等緊密結合，重點為各區(qū)科技型企業(yè)提供新產(chǎn)品研發(fā)、設計、檢測、科技咨詢等服務。

七、深入實施科技攻關項目

針對制約佛山重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，著眼全球前沿技術，在物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子信息等領域搶先布局，組織實施一批科技攻關項目，突破一批前沿新技術。

八、構建產(chǎn)業(yè)孵化育成生態(tài)

與廣深港澳共建孵化載體，積極吸納廣深港澳科技項目在佛山落地發(fā)展。積極引入港澳創(chuàng)業(yè)資源，依托粵港澳臺以及中美、中日等合作基礎來建設境外或國際化孵化平臺，與國際技術轉移機構開展技術交易及國際技術轉移服務，提升孵化平臺對全球高端項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力。

九、引育高水平科技企業(yè)

圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等領域，開展科技招商、精準招商，出臺相關優(yōu)惠政策，不斷完善提升項目產(chǎn)出效益準入標準，引進一批龍頭科技企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目，培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)與高成長性科技企業(yè)，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設。

原標題：加快推進“雙區(qū)驅(qū)動” 佛山如何持之以恒進行科技創(chuàng)新？

來源|佛山日報

文|周懷峰 華南師范大學教授 

編輯|何欣鴻