佛山日報(bào)訊 記者李祥銳報(bào)道：“三舊”改造過程中，經(jīng)常會(huì)遇到權(quán)屬不明的舊房屋，如何拆遷改造，成為城市更新的難題。近日，高明區(qū)印發(fā)《城市更新項(xiàng)目權(quán)屬不明房屋拆遷操作指引（試行）》，規(guī)定權(quán)屬不明房屋的拆遷補(bǔ)償款和資產(chǎn)物品由屬地代管。
《指引》規(guī)定的權(quán)屬不明房屋，主要有以下三種情形：產(chǎn)權(quán)不明晰；所有人死亡且尚無法確定繼承人；所有人下落不明又無合法代理人。
當(dāng)某個(gè)片區(qū)即將啟動(dòng)“三舊”改造工作時(shí)，申報(bào)主體要梳理片區(qū)內(nèi)權(quán)屬不明房屋的數(shù)量，建檔造冊，并在房屋顯眼位置及所在村（居）委會(huì)的公告欄張貼《房屋認(rèn)領(lǐng)通告》，找尋房屋業(yè)主。相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)街也要提供尋人協(xié)助，幫助確定房屋產(chǎn)權(quán)。
當(dāng)上面所有步驟實(shí)施后仍無法確定房屋產(chǎn)權(quán)的合法所有人時(shí)，“三舊”改造申報(bào)主體就可以向?qū)俚劓?zhèn)街提出對權(quán)屬不明房屋的審核確認(rèn)申請。部門審核通過后，申報(bào)主體要在區(qū)內(nèi)主要媒體刊登《高明區(qū)××城市更新項(xiàng)目權(quán)屬不明房屋確認(rèn)公告》，并在房屋現(xiàn)場、村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）公告欄同步張貼相關(guān)公告30天，保證相關(guān)房屋所有權(quán)不明的事實(shí)無爭議。
只有符合上面所有條件，“三舊”改造實(shí)施主體才能獲得對相關(guān)房屋的拆遷許可。正式拆遷時(shí)，屬地鎮(zhèn)街的城市更新部門將從高明區(qū)評估機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取三家評估機(jī)構(gòu)，對權(quán)屬不明房屋進(jìn)行價(jià)值評估，評估的平均值就是房屋的估值。根據(jù)價(jià)值評估成果，“三舊”改造實(shí)施主體將為房屋編制面積認(rèn)定和拆遷補(bǔ)償方案，并在主要媒體和房屋現(xiàn)場、村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)政府（街道辦、管委會(huì)）公告欄張貼通告。通告期滿仍無具體權(quán)益人前來聯(lián)系補(bǔ)償事宜，或仍無法確定權(quán)益的，將由公證機(jī)關(guān)保全證據(jù)。
證據(jù)保全后，屬地鎮(zhèn)街將向公證機(jī)關(guān)提出公證保管補(bǔ)償款和資產(chǎn)物品的書面申請。公證機(jī)關(guān)辦妥相關(guān)手續(xù)后，“三舊”改造實(shí)施主體就可以拆除權(quán)屬不明的房屋。房屋拆遷補(bǔ)償款和資產(chǎn)物品都由屬地鎮(zhèn)街暫時(shí)托管，等待房屋合法所有人出現(xiàn)后，再根據(jù)法律程序返還。
原標(biāo)題：高明區(qū)印發(fā)《城市更新項(xiàng)目權(quán)屬不明房屋拆遷操作指引（試行）》
編輯|何欣鴻
