黨的十九屆五中全會，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，強調(diào)未來發(fā)展要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的，是管全局、管根本、管長遠的指導(dǎo)方針，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上深刻指出，對于廣東、深圳來說，落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。

佛山與深圳具有同樣的改革基因，改革開放以來特別是黨的十八大以來，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，佛山經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)巨大跨越，經(jīng)濟總量邁上萬億新臺階，人均可支配收入突破五萬元，經(jīng)濟質(zhì)量、創(chuàng)新能力、區(qū)域合作等方面都取得巨大成就，佛山有基礎(chǔ)有條件有能力在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情疊加中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。迎接風(fēng)險挑戰(zhàn)，把握大局大勢，謀劃推動佛山“十四五”時期發(fā)展，必須突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

一是要把創(chuàng)新發(fā)展擺在更加突出位置。堅定不移走“世界科技+佛山智造+全球市場”創(chuàng)新發(fā)展之路，持續(xù)提升佛山在國際創(chuàng)新體系中的地位。把科技自立自強作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)國際一流的科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，構(gòu)建協(xié)同開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。把人才作為發(fā)展第一資源，全方位引進和培養(yǎng)專業(yè)拔尖、掌握核心技術(shù)的海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團隊，構(gòu)筑具有全球吸引力和競爭力的人才高地。堅持制造業(yè)立市不動搖，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。

二是要把平衡協(xié)調(diào)發(fā)展擺在更加突出位置。把握“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”“一核一帶一區(qū)”機遇，積極推動珠三角核心區(qū)建設(shè)，深化與沿海經(jīng)濟帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)城市聯(lián)動協(xié)作，全力將佛山打造成“一核一帶一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展動力源。支持和引導(dǎo)五區(qū)以差異化優(yōu)勢實現(xiàn)個性化、特色化發(fā)展，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，實現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)更加平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要把綠色發(fā)展擺在更加突出位置。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，高質(zhì)量走好制造業(yè)城市生態(tài)文明之路。前瞻做好嶺南“水鄉(xiāng)”文章，持續(xù)推進生態(tài)治理和沿岸景觀提升，協(xié)調(diào)開展山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復(fù)，加快建設(shè)大灣區(qū)高品質(zhì)森林城市。深化生態(tài)文明體制改革，打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，努力打造社會主義生態(tài)文明示范市。

四是要把開放發(fā)展擺在更加突出位置。依托佛山制造業(yè)和市場優(yōu)勢，立足暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，深度參與“一帶一路”建設(shè)，鼓勵佛山企業(yè)高水平走出去，主動融入全球研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)鏈條。創(chuàng)造更加有吸引力的外資投資環(huán)境，加快引進國外資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，不斷提升佛山城市開放度、知名度和影響力。

五是要把共享發(fā)展擺在更加突出位置。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題出發(fā)，實施“小切口大變化”民生實事辦理制度，拿出更多改革創(chuàng)新舉措，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會治安等問題一個一個解決好，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

原標題丨以“走在前列”的擔(dān)當　深入踐行新發(fā)展理念

文丨佛山市委政策研究室 曾志興

編輯丨梁楚靜