佛山應(yīng)當(dāng)抓住新一代信息技術(shù)快速發(fā)展的契機(jī)，加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化。

在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記勉勵(lì)特區(qū)廣大干部群眾要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。四十載波瀾壯闊，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在面對(duì)無(wú)數(shù)難題中通過(guò)改革創(chuàng)新應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造了舉世矚目的成就。佛山作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)好特區(qū)精神，充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)、提升創(chuàng)新能力，積極踐行《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力，國(guó)家賴(lài)之以強(qiáng)，企業(yè)賴(lài)之以盛。深圳在改革開(kāi)放中積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于佛山而言，首先要學(xué)習(xí)借鑒的就是創(chuàng)新精神。當(dāng)前，我國(guó)正加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。佛山作為一個(gè)中小民營(yíng)企業(yè)占大多數(shù)的制造業(yè)大市，此前受疫情影響，傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展一時(shí)之間受到較大影響，但更深層次的問(wèn)題還在于大部分企業(yè)創(chuàng)新性不足，導(dǎo)致抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

當(dāng)前區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，并逐步改變了居民消費(fèi)習(xí)慣、生活方式，正在引領(lǐng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。佛山應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)代發(fā)展的契機(jī)，推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展“智慧經(jīng)濟(jì)”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?；?。在技術(shù)方面，建立開(kāi)放式制造平臺(tái)，圍繞人工智能以及高端電子信息、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域組織核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，攻克“卡脖子”難題。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈布局方面，應(yīng)當(dāng)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接深圳科創(chuàng)外溢，打造基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)以及成果產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的全過(guò)程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，踐行“走出去”理念，加強(qiáng)國(guó)際間交流合作，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)創(chuàng)新成果，借鑒國(guó)際化成熟經(jīng)驗(yàn)，打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)品出口渠道。除了企業(yè)自身積極創(chuàng)新，政府也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，比如對(duì)高新科技企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，提高對(duì)相關(guān)研發(fā)資金的投入，降低中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目貸款門(mén)檻，立法保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果等等。

二、聚集優(yōu)質(zhì)人才資源，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

人才是創(chuàng)新的核心要素，也是發(fā)展的第一資源。多年來(lái)深圳一直不斷優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，不僅出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》，還注資1000億元成立人才安居集團(tuán)，更實(shí)施了“鵬城英才計(jì)劃”等一系列人才計(jì)劃，打造人才引進(jìn)全鏈條，致力推動(dòng)人才智力快速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果。相比深圳而言，佛山在人才引進(jìn)與人才培育方面還有不小差距，佛山尚無(wú)一流的高校，且科研型研究院的建設(shè)投入也有待加強(qiáng)，創(chuàng)新主要集中在部分大中型企業(yè)，人才引進(jìn)的扶持力度較一些城市而言尚未形成特別優(yōu)勢(shì)。

未來(lái)，佛山應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)對(duì)原有人才政策的細(xì)化與完善前提下，出臺(tái)系列引才新政。例如，對(duì)于市內(nèi)急需扶持的重點(diǎn)行業(yè)，可以出臺(tái)較周邊城市更加優(yōu)惠的政策，加大扶持力度；對(duì)于普惠性人才的引進(jìn)政策，其標(biāo)準(zhǔn)可以較周邊更為發(fā)達(dá)的城市略低一些。此外，須知教育的投入產(chǎn)出并非一蹴而就，佛山應(yīng)當(dāng)盡快加大教育投入，為未來(lái)城市發(fā)展注入源源不斷的活力。在引進(jìn)人才之后，更應(yīng)當(dāng)為人才搭建學(xué)習(xí)交流以及干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，因地制宜，結(jié)合城市發(fā)展定位，在整合現(xiàn)有平臺(tái)資源的基礎(chǔ)之上，引進(jìn)相關(guān)高端平臺(tái)，給人才搭建施展才干的舞臺(tái)，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。

三、營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境，保障創(chuàng)新可持續(xù)性

良好的生態(tài)環(huán)境是城市保持吸引力和創(chuàng)新活力不可或缺的條件，要促進(jìn)創(chuàng)新久久為功，不僅要大力引進(jìn)人才、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、研發(fā)新技術(shù)，還應(yīng)保障創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)性。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《2020年中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》，深圳高質(zhì)量發(fā)展總分全國(guó)排名第一，不僅拿下綜合績(jī)效冠軍，還是協(xié)調(diào)發(fā)展與綠色發(fā)展單項(xiàng)冠軍得主。近年來(lái)，深圳一直堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同并進(jìn)，截至2019年9月，深圳已打造1090座公園，借用文科園林發(fā)揮生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)，提升了城市基本生態(tài)空間和生態(tài)功能。

今年是“兩山論”提出的第十五年，佛山作為制造業(yè)大市，發(fā)展應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步全力統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。佛山未來(lái)可以打造森林生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；可以效仿深圳，通過(guò)打造園林區(qū)域，樹(shù)立園林城市理念，提升城市的形象品質(zhì)，進(jìn)而提升城市競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)朝向綠色升級(jí)的方向轉(zhuǎn)型，充分利用高科技打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)智能污水處理、排污系統(tǒng)，并開(kāi)展清潔再生新能源等的技術(shù)研發(fā)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)，深入推進(jìn)排污權(quán)交易改革試點(diǎn)，提高企業(yè)治污積極性；重點(diǎn)整治重污染制造業(yè)，打響、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前，從國(guó)際形勢(shì)看，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，從國(guó)內(nèi)看，改革正處在新的歷史關(guān)頭，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。改革越是步入深水區(qū)，越需要保持銳意進(jìn)取，保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)，借鑒深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，相信佛山必將創(chuàng)造更大輝煌，續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”。

原標(biāo)題：學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)  續(xù)寫(xiě)佛山“春天的故事”

來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|彭曉潔 佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，省級(jí)學(xué)科帶頭人

編輯|何欣鴻