學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，關(guān)鍵還是要學(xué)懂弄通其深刻內(nèi)涵，領(lǐng)會貫穿其中的方法論，回答佛山如何落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

“上”“下”呼應(yīng)，處理好頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過河”的關(guān)系

堅(jiān)持“強(qiáng)市、活區(qū)、實(shí)鎮(zhèn)”發(fā)展新格局的改革思路。習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧，堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。頂層設(shè)計(jì)，重在強(qiáng)化市級統(tǒng)籌。例如，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的空間所在，統(tǒng)籌解決全市發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題；破解村級工業(yè)園區(qū)改造、城市更新、交通建設(shè)等方面的難題，也都需要市級層面的頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)，也不能否認(rèn)摸著石頭過河的必要性。改革方向明確后，具體的改革形式和路徑選擇不可能是事先完全確定的，需要探索和創(chuàng)新；區(qū)級承“上”啟“下”，要發(fā)揮既有優(yōu)勢，創(chuàng)造性地提升執(zhí)行、落實(shí)能力；鼓勵鎮(zhèn)（街）大膽探索創(chuàng)新，如基層黨建、社區(qū)治理、“特色小鎮(zhèn)”的建設(shè)都需要基層在符合頂層設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)上去大膽探索，創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為頂層設(shè)計(jì)的完善、優(yōu)化提供更多依據(jù)。

以“點(diǎn)”帶“面”，處理好重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)的關(guān)系

堅(jiān)持以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)突破。佛山要繼續(xù)爭當(dāng)全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，關(guān)鍵還看重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。各區(qū)、各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)造性地開展工作，確保在重點(diǎn)項(xiàng)目上取得明顯成效。尤其要牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在首要位置來抓。把招商引資作為主抓手，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提高對外開放水平。把重點(diǎn)抓住了，抓好了，才能搞活全局。改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨各種深層次矛盾日益凸顯，還必須樹立大局意識，強(qiáng)化整體思維。針對我市面臨著產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展鏈條完善與產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展均衡性和協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、工業(yè)制造業(yè)門類齊全與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并存的優(yōu)勢和短板，需要整體把握有序推進(jìn)改革。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革是改革的重點(diǎn)，政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革、黨的建設(shè)制度改革等各項(xiàng)改革彼此支撐，相互促進(jìn)，形成具有復(fù)合聯(lián)動關(guān)系的系統(tǒng)工程。并且，也要落腳在民生，要堅(jiān)持統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民生投入，切實(shí)提高群眾的獲得感和幸福感。

有“勇”有“謀”，處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系

發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”的精神。膽子要大，就是要佛山學(xué)習(xí)深圳“殺出一條路”的氣魄，要有“世界佛山”的國際眼界，堅(jiān)持走“世界科技+佛山智造+全球市場”的創(chuàng)新發(fā)展之路。步子要穩(wěn)，就要穿“合腳的鞋”，才能“蹄疾步穩(wěn)”。所謂“合腳的鞋”就是要有適合佛山發(fā)展的抓手。市委市政府提出實(shí)招，要推動“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”合作發(fā)展，積極對接深中通道、南沙大橋，加快形成佛深“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。加強(qiáng)深圳、佛山重大產(chǎn)業(yè)、科技、金融平臺聯(lián)動，主動承接深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)溢出，促進(jìn)佛山優(yōu)質(zhì)企業(yè)在深交所上市融資。此外，粵港澳大灣區(qū)作為廣東改革開放“二次創(chuàng)業(yè)”的重大發(fā)展平臺，創(chuàng)新合作是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前要務(wù)，佛山要以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為龍頭，引領(lǐng)“一環(huán)創(chuàng)新圈”建設(shè)，搶抓珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，加快構(gòu)建面向大灣區(qū)的交通集疏運(yùn)體系。把握粵港澳三地人流、物流、資金流和信息流暢通優(yōu)勢，完善市場一體化體制機(jī)制，建設(shè)好粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū)，提升人員進(jìn)出、貿(mào)易、投資自由化便利化水平。

原標(biāo)題：推動佛山高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)處理好三對關(guān)系

來源|佛山日報

文|楊旭鵬 佛山市委黨校黨史黨建教研部講師

編輯|何欣鴻