8月28日，禪城區(qū)新建小區(qū)配套幼兒園移交和配建簽約儀式在望江幼兒園舉辦，16家房地產(chǎn)開發(fā)公司分別簽訂新建小區(qū)幼兒園移交和配建協(xié)議。這16所新建小區(qū)配套幼兒園陸續(xù)投入使用后，預(yù)計新增近7000個公辦幼兒園學(xué)位。這意味著，禪城區(qū)在省、市范圍內(nèi)提前完成了學(xué)前教育“5080”目標(biāo)。
“擴大幼兒園學(xué)位資源，只是滿足了幼有所育，但能否真正提升辦園質(zhì)量才是老百姓最關(guān)注的?！笔薪逃謱W(xué)前教育科負(fù)責(zé)人表示。近年來，佛山不斷強化政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)和工作督導(dǎo)，擴資源、提質(zhì)量，打響普惠園建設(shè)攻堅戰(zhàn)。截至目前，佛山公辦幼兒園在園幼兒占比近48%，普惠園占比達80%，越來越多適齡幼兒在家門口就能上普惠園。
補增量優(yōu)存量 打響學(xué)位攻堅戰(zhàn)
“去年還在擔(dān)心小孩以后入園的接送問題，沒想到今年小區(qū)附近一下子多了3家公辦幼兒園，每月學(xué)費不到1200元，而且?guī)熧Y及硬件配置都很不錯。”今年9月，家住禪城區(qū)依云上城的黃女士嘗到了佛山普惠園建設(shè)攻堅戰(zhàn)的甜頭。近年來，佛山學(xué)前教育持續(xù)發(fā)力，公辦幼兒園發(fā)展全面駛?cè)肟燔嚨?，公辦幼兒園在園幼兒占比年底將達到50%。
為進一步破解“入園難”中“入公辦幼兒園難”的問題，增加普惠性學(xué)前教育學(xué)位供給，2018年起，佛山市將“建校行動”延伸到學(xué)前教育階段，提出2018-2020年我市新增學(xué)位4.4萬個，新改擴建幼兒園158所。2019年，進一步明確提出“到2020年實現(xiàn)公辦園在園幼兒占比達50%、普惠性幼兒園在園幼兒占比達80%”的目標(biāo)，打響學(xué)前教育“5080”建設(shè)任務(wù)攻堅戰(zhàn)。
佛山還出臺相關(guān)文件，在規(guī)劃、用地、資金、建設(shè)等方面建章立制，為學(xué)前教育優(yōu)先發(fā)展保駕護航。同時，佛山將城鎮(zhèn)新建住宅配建教育設(shè)施工作納入地方立法計劃，為實現(xiàn)“房子建到哪，學(xué)校就建到哪”的目標(biāo)提供保障。2018-2019年，全市完成新改擴建幼兒園94所，新增學(xué)位3.74萬個，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
在具體落實中，各區(qū)因地制宜創(chuàng)新方法，擴大增量，優(yōu)化存量。其中，禪城區(qū)加快新建小區(qū)配套幼兒園接收進度，今年新增的16所新型公辦幼兒園中，15所為小區(qū)配套幼兒園；順德區(qū)、南海區(qū)則采用“村園鎮(zhèn)辦”和“村鎮(zhèn)合辦”的模式，對承包出租的集體辦幼兒園實行到期回收，做強做優(yōu)。
2020年，佛山市計劃新改擴建幼兒園68所，新增學(xué)位2.5萬個，其中9月開園的幼兒園新增學(xué)位數(shù)1.4萬個。截至目前，全市共有幼兒園1037所，其中公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園831所，占比80%。在園幼兒32.95萬人，公辦幼兒園在園幼兒占比近48%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比超79%，基本形成了以公益普惠性幼兒園為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
名園辦分園 共享優(yōu)質(zhì)教育資源
多功能活動室、舞蹈室、剪紙坊、美工室等功能場室配套齊全；課室外，戶外活動攀爬區(qū)、大型玩具區(qū)、沙水池、種植區(qū)讓孩子個性發(fā)展……今年9月，由省一級幼兒園張槎中心幼兒園管理的望江幼兒園正式開園，18個教學(xué)班可容納幼兒630余名。屆時，望江幼兒園將實施和總園同樣的“成全教育課程體系”，與總園資源共享、師資共建、課程共建等。
禪城區(qū)望江幼兒園閱讀教室環(huán)境優(yōu)美。/佛山日報記者符詩賀攝
如今，群眾讓孩子入好園的期望越來越強烈，但按傳統(tǒng)發(fā)展路徑，新建園多年才能發(fā)展成優(yōu)質(zhì)園。為此，自打響學(xué)前教育學(xué)位攻堅戰(zhàn)以來，佛山就下定決心，新建幼兒園，力爭辦一所優(yōu)一所，鼓勵各區(qū)通過優(yōu)質(zhì)園辦分園模式，讓新建園更好地起跑。
與望江幼兒園一樣，由佛山市惠景幼兒園舉辦成公辦幼兒園的惠怡幼兒園也是該模式下的一所新型公辦幼兒園，“我們將從管理模式、師資配備、課程設(shè)置三方面為分園提供支持?！被菥坝變簣@園長黃建梅表示。據(jù)悉，今明兩年禪城將有16所新型公辦幼兒園面世，含城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園、“民轉(zhuǎn)公”幼兒園，都將沿用這一模式。
在高明，位于西江新城的蓓蕾幼兒園，以高明區(qū)機關(guān)幼兒園分園的形式開辦，派出副園長擔(dān)任分園園長，抽調(diào)優(yōu)秀教師進分園，確保分園每班均有一名總園的優(yōu)秀教師任教。在南海區(qū)，南海區(qū)機關(guān)幼兒園、西樵中心幼兒園等一批優(yōu)質(zhì)幼兒園，以托管、聯(lián)合辦學(xué)等形式牽手本區(qū)村辦幼兒園舉辦分園，大大提升辦園水平。
“‘名園辦園’模式下，通過園長負(fù)責(zé)制，可將現(xiàn)有公辦幼兒園的管理經(jīng)驗、辦學(xué)資源等快速輸出運用到新園中，有利于新園快速成長發(fā)展?！笔薪逃謱W(xué)前教育科負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解，未來佛山將大力探索“名園+新園”模式，建立一批新型公辦幼兒園，增強辦園活力。
提升辦園質(zhì)量 努力邁向幼有優(yōu)育
2019年，順德陳村莊頭幼兒園同時獲評佛山市一級幼兒園、三星級幼兒園。等級上去后，該園所獲補貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1000元大幅升至2000元。
從2019年起，佛山將等級水平、保教水平、辦園屬性作為核心指標(biāo)，構(gòu)建星級普惠園分類認(rèn)定指標(biāo)體系，實行差別化的生均經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元至2500元。這一評級過程，促進幼兒園不斷改進辦園條件，提高幼教老師和保育員教育保育水平。
這是佛山千方百計提高幼兒園辦學(xué)質(zhì)量，努力推動幼有所育邁向幼有優(yōu)育的一個縮影。近年來，佛山打出以獎代補、以評促建、掛牌督導(dǎo)、名園幫扶等“組合拳”，建立幼兒園辦學(xué)條件、教育經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)，加大保障力度，其中僅生均經(jīng)費補助，今年市級財政便投入了1.199億元。以外，還率先構(gòu)建學(xué)前教育保教質(zhì)量評估指標(biāo)體系，引導(dǎo)幼兒園提升辦園質(zhì)量，為全市幼兒園“兜住底”。
面對幼教行業(yè)待遇普遍偏低的現(xiàn)狀，佛山直面問題，精準(zhǔn)施策，明確幼兒園專任教師最低工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，實施普惠性幼兒園教職工從教津貼補助制度，逐漸從2017年的每人每月400元提至現(xiàn)在的1000元，讓更多優(yōu)秀幼師留下來。同時，佛山還用補助學(xué)費等經(jīng)濟杠桿，提升存量幼兒教師學(xué)歷合格率與持證率。
“我們有信心在年底完成學(xué)前教育‘5080’計劃?！笔薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，學(xué)位建成的同時，佛山也更著力提升保教質(zhì)量，促進幼兒園內(nèi)涵發(fā)展，辦好更多人民群眾家門口的幼兒園。
原標(biāo)題丨佛山三年將新增學(xué)前教育學(xué)位超6萬個 優(yōu)質(zhì)普惠園開到家門口
來源丨佛山日報
記者丨鄒婷婷
編輯丨鐘靜文
