佛山日?qǐng)?bào)訊 記者陳伯青、路帥報(bào)道:“原本因醫(yī)護(hù)配置不達(dá)標(biāo)要重跑手續(xù),現(xiàn)在轉(zhuǎn)備案當(dāng)天完成,第二天就開業(yè),容錯(cuò)審批給我們省了至少一周時(shí)間!”10月22日,在佛山市順德區(qū)行政服務(wù)中心,順德區(qū)大參林藥業(yè)有限公司辦事員鄭佩玉攥著剛下發(fā)的二類醫(yī)療器械備案憑證,難掩笑意。

這份“意外之喜”,源自佛山市順德區(qū)新一輪審批改革。順德將個(gè)體工商戶備案、營(yíng)業(yè)單位變更登記等涉企高頻事項(xiàng)納入“容錯(cuò)”范圍,企業(yè)辦理時(shí)若出現(xiàn)選錯(cuò)事項(xiàng)、缺非關(guān)鍵材料或筆誤等問題,簽署《容錯(cuò)服務(wù)承諾書》即可同步啟動(dòng)審批流程,只需在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)正材料,無需二次跑腿即可領(lǐng)證。
順德區(qū)政數(shù)局通過窗口蹲點(diǎn)調(diào)研,梳理出112項(xiàng)高頻易錯(cuò)場(chǎng)景,覆蓋超80%的常見辦事失誤,預(yù)計(jì)將企業(yè)“一次辦成率”從當(dāng)前水平提升至90%以上,每年可惠及經(jīng)營(yíng)主體約16萬家次。
過去,材料缺失需反復(fù)跑、環(huán)節(jié)出錯(cuò)要重頭來;如今,順德審批鏈條全流程“兜底”,為企業(yè)和群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
與傳統(tǒng)“容缺受理”不同,順德此次創(chuàng)新將“容錯(cuò)”范圍從材料遞交、受理環(huán)節(jié)延展至審批全鏈條。“打個(gè)比方,以前如果材料有問題,就要修改好再重新申報(bào)。而現(xiàn)在材料如果有筆誤或者瑕疵,都可以正常開展審批工作?!表樀聟^(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)梁偉強(qiáng)解釋,通過增強(qiáng)窗口與審批人員內(nèi)部協(xié)作靈活性,實(shí)現(xiàn)“政府多跑腿、企業(yè)少跑腿”。以大參林為例,原本需重新申請(qǐng)三類許可,如今通過“事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦”機(jī)制轉(zhuǎn)至二類備案通道,當(dāng)天即完成審批。
這一改革是落實(shí)中央及省市“高效辦成一件事”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)要求的基層探索。順德在全省率先將容錯(cuò)范圍從“材料端”拓展至“審批端”,形成“定邊界—列清單—建機(jī)制”的可復(fù)制框架:明確容錯(cuò)底線后,各地可結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、政務(wù)基礎(chǔ)調(diào)整容錯(cuò)事項(xiàng)與時(shí)限。
“順德把‘挑錯(cuò)止步’變?yōu)椤畮娃k兜底’,用政府壓力換企業(yè)便利,是對(duì)‘以人民為中心’發(fā)展理念的生動(dòng)詮釋,更為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了新范式?!鄙虅?wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員白明評(píng)價(jià)道。
編輯 | 譚凱蕓


