編者按
今年是每三年一次的全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)和表彰年，為助力佛山奪取全國(guó)文明城市“三連冠”，高明立足實(shí)際，出臺(tái)《佛山市高明區(qū)奮奪全國(guó)文明城市“三連冠”工作方案》，實(shí)施九大工程，推動(dòng)創(chuàng)文工作再上新臺(tái)階。
九大工程包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀景觀建設(shè)工程、集貿(mào)市場(chǎng)綜合整治工程、老舊社區(qū)和背街小巷補(bǔ)短板工程、非建成區(qū)的鎮(zhèn)街綜合整治提升工程、校園文明創(chuàng)建提升工程、公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升工程、母嬰設(shè)施建設(shè)提升工程、公共機(jī)構(gòu)和窗口行業(yè)文明服務(wù)工程、交通秩序提升工程。
目前，九大工程的推進(jìn)情況如何？各牽頭部門的工作開展是否順利？《文明周刊》將推出系列報(bào)道，逐一關(guān)注九大工程進(jìn)度，敬請(qǐng)關(guān)注。
城市交通秩序與城市文明息息相關(guān)，更是群眾幸福感的直接體現(xiàn)。交通秩序不僅是衡量城市文明程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)，更是直接關(guān)乎老百姓切身利益的重要民生。
隨著高明電動(dòng)自行車的快速普及，如何保證非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道人車分離、各行其道？個(gè)別交通參與者交通安全意識(shí)薄弱，違反交通安全法規(guī)，如何通過引導(dǎo)教育，提升交通參與者的文明程度？
昨日，記者采訪交通秩序提升工程牽頭部門高明公安交警，了解交警部門如何針對(duì)目前存在的交通秩序問題對(duì)癥下藥，以本次交通秩序提升工程為契機(jī)，推動(dòng)高明城市文明建設(shè)。
成立專班
重點(diǎn)整治違停違規(guī)駕駛
機(jī)動(dòng)車車主為圖一時(shí)方便，將車停在人行道或狹窄的內(nèi)街巷，甚至是道路的中央雙黃線上……這種不文明的違停現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)，更加劇了城區(qū)交通擁堵，同時(shí)也阻擋了消防通道，一旦遇到緊急情況，消防車輛將不能及時(shí)進(jìn)出，可能會(huì)造成嚴(yán)重后果；電動(dòng)自行車駕駛?cè)瞬淮黝^盔、逆行、闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車道等交通違法行為，也是交通事故發(fā)生的主要原因之一。
高明交警在校園周邊查處交通違法行為并進(jìn)行交通安全宣傳教育。
“車輛惡劣違停以及電動(dòng)自行車違規(guī)駕駛，是目前交警部門重點(diǎn)整治的兩大內(nèi)容。同時(shí)，為助力佛山市奮奪全國(guó)文明城市‘三連冠’，高明交警抽調(diào)精干警力成立交通整治工作專班，由交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子輪值帶隊(duì)開展文明交通秩序整治大行動(dòng)。”高明公安分局黨委委員、副局長(zhǎng)梁志毅說。
根據(jù)行動(dòng)安排，高明公安每周組織交警大隊(duì)和各派出所不少于100名警力，開展1至2次全區(qū)集中整治行動(dòng)，每周各單位自行組織不少于40名警力開展1次區(qū)域行動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線督導(dǎo)，結(jié)合逢周五全市集中整治摩托車、電動(dòng)自行車道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)、“一帶一盔”整治行動(dòng)等，重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)處各類重點(diǎn)交通違法行為。
今年1~6月，高明交警共查處各類交通違法行為30918宗，同比上升28.38%，查扣無牌無證摩托車7945輛，同比上升67.4%。隨著整治力度的加強(qiáng)，高明全區(qū)交通事故警情與去年同期相比下降了21.6%，受傷人數(shù)同比下降12.7%，整治行動(dòng)有效減少了事故發(fā)生的數(shù)量。
警企聯(lián)動(dòng)
從源頭治理交通違法行為
“這位先生請(qǐng)您靠邊停車?！痹谥懈鄢情T前的躍華路，一輛電動(dòng)自行車因違規(guī)占用機(jī)動(dòng)車道被交警攔截?！斑@是給您的《電動(dòng)自行車駕乘安全手冊(cè)》，閱讀后可簽下交通安全承諾書?！痹陂_展文明交通秩序整治大行動(dòng)的同時(shí)，交警同樣兼顧宣傳教育。存在交通違法行動(dòng)的電動(dòng)自行車駕駛?cè)丝梢赃x擇接受交警處罰，也可以選擇現(xiàn)場(chǎng)觀看交通安全教育視頻以及簽寫承諾書代替處罰。
“交通執(zhí)法，不能‘一罰了之’，執(zhí)法是為了更好地教育交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。以教育為目的查處行動(dòng)，才能讓當(dāng)事人明確交通法規(guī)，從而提升交通安全意識(shí)?！备呙鞴步痪箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾衛(wèi)強(qiáng)表示。
為了擴(kuò)大受教育面，高明交警還與企業(yè)合作，在制度上推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)廠企員工的交通安全意識(shí)教育。
“員工駕乘摩托車或電動(dòng)車不戴全包圍頭盔一律不準(zhǔn)入廠、員工駕駛無牌無證摩托車一律不能入廠、不準(zhǔn)員工酒駕，違者對(duì)當(dāng)事人及其主管嚴(yán)肅追責(zé)，夜間上下班的員工必須穿上反光衣，反光衣由工廠統(tǒng)一為全體員工配備……”在高明交警的指導(dǎo)下，華興玻璃廠制定多條交通安全措施規(guī)定。多項(xiàng)交通安全治理措施落實(shí)后，工廠員工交通安全意識(shí)大大提高。近3年來，華興玻璃廠未發(fā)生過重大交通傷亡事故。
“高明交警與華興玻璃廠的警企聯(lián)動(dòng)，能夠起到從源頭治理交通違法行為的作用，有著整治對(duì)象集中、落實(shí)效率高、見效明顯等優(yōu)勢(shì)?！痹l(wèi)強(qiáng)介紹，有了警企聯(lián)合整治涉摩涉電交通違法行為的樣本范例后，高明交警隨后又將該項(xiàng)管理經(jīng)驗(yàn)梳理總結(jié)出“三二一零”硬規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，形成文字材料進(jìn)行推廣，并組織區(qū)內(nèi)各大企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)各企業(yè)強(qiáng)化涉摩涉電交通安全管理工作。其中，包括溢達(dá)、德方納米、金蘭集團(tuán)等大型廠企在內(nèi)的首批14家企業(yè)，均參與到經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)當(dāng)中。
高明交警在更合鎮(zhèn)白石工業(yè)區(qū)附近設(shè)卡查車，整治交通秩序。
曾衛(wèi)強(qiáng)介紹，結(jié)合創(chuàng)文工作，高明交警還充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)派出所警務(wù)室資源，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，由轄區(qū)派出所社區(qū)警長(zhǎng)參與交通安全宣傳，全面鋪開“七進(jìn)”宣傳工作，提升群眾的交通安全意識(shí)。
截至6月23日，高明交警部門已走訪1159家企業(yè)、612條村、52個(gè)社區(qū)、74所學(xué)校、5個(gè)駕校、67個(gè)機(jī)關(guān)單位、121229個(gè)家庭，對(duì)其進(jìn)行交通安全宣傳教育，并通過高明公安官方微信公眾號(hào)開展7期“答交通安全問題 送安全頭盔”的線上活動(dòng)推廣交通安全知識(shí)，實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳多點(diǎn)開花，倡導(dǎo)群眾自覺遵守交通規(guī)則，安全文明出行。
科技加持
重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置“治超電子警察”
在高明公安指揮中心，一塊大屏幕播放著高明各個(gè)交通重點(diǎn)位置的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)畫面，各攝像頭24小時(shí)全天候發(fā)揮著“交通監(jiān)督員”的作用，抓拍摩托車不戴頭盔等交通違法行為，時(shí)刻督促交通參與者遵守交通法規(guī)。
“為進(jìn)一步提升區(qū)內(nèi)交通秩序，高明交警結(jié)合早前的交通隱患調(diào)研，不斷在交通事故多發(fā)點(diǎn)布置新的電子警察，部分路段還設(shè)置了車速顯示裝置，提醒司機(jī)注意限速?！痹l(wèi)強(qiáng)介紹，利用科技的力量，高明交警還聯(lián)合交通部門在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置“治超電子警察”，治超電子警察能瞬時(shí)識(shí)別貨車是否超載，讓“超限超載”無所遁形，降低交通安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
攝像頭除了抓拍機(jī)動(dòng)車的交通違法行為外，對(duì)行人的交通違法行為也同樣有監(jiān)督作用。
交警定期進(jìn)企業(yè)廠區(qū)開展交通安全宣傳。
在滄江路與中山路平交路口，一名行人不顧安全闖紅燈橫穿馬線。此時(shí)，安裝在路口的攝像頭自動(dòng)抓拍了全過程，并在路口中心的LED大屏幕上播放，屏幕上還有闖紅燈行人的面容特寫。這是高明公安推行的抓拍、曝光行人闖紅燈違法行為的組合裝置。
“相比以往的交通勸導(dǎo)教育方式，行人闖紅燈‘上大屏幕’曝光的方法有更大的勸導(dǎo)警醒效果，能夠進(jìn)一步提升行人的交通安全意識(shí)，打造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境?！痹l(wèi)強(qiáng)說。
騎行電動(dòng)自行車謹(jǐn)記“戴頭盔、靠右行、紅燈停、綠燈行”“安全帶、生命帶”“戴頭盔、靠右行”“走文明路、開文明車、做文明人、創(chuàng)文明城”……在荷城文華路、東華路、荷香路等主要路段的分隔護(hù)欄上，均裝設(shè)有交通安全宣傳標(biāo)語牌，這樣的宣傳牌目前共有30塊，分別設(shè)置在中心城區(qū)主要路口。
曾衛(wèi)強(qiáng)表示，交通安全宣傳標(biāo)語的設(shè)置在一定程度上起到警示作用，接下來，高明交警將聯(lián)合各派出所交警中隊(duì)、社區(qū)民警在30個(gè)居民小區(qū)懸掛文明交通宣傳橫幅。
此外，結(jié)合高明目前在全區(qū)范圍內(nèi)開展的“交通秩序提升百日行動(dòng)”，交警部門正在全面開展非機(jī)動(dòng)車道通行環(huán)境集中整治行動(dòng)，對(duì)非機(jī)動(dòng)車道通行環(huán)境按照“一路一對(duì)策”的要求進(jìn)行全面排查整治，確保主次干道及商業(yè)街區(qū)周邊道路交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范，行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施完整。據(jù)統(tǒng)計(jì)，依托區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，目前高明已完成交通安全隱患治理225處。
目前，交警部門已督請(qǐng)有關(guān)單位部門對(duì)全區(qū)交通標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、電子抓拍設(shè)備等進(jìn)行一次全區(qū)大普查。接下來，還將進(jìn)一步完善交通設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)道路交通環(huán)境整治提升，補(bǔ)齊文明城市創(chuàng)建交通秩序管理短板，確保交通秩序在9月底前獲得較大提升。
原標(biāo)題：高明多措并舉推進(jìn)交通秩序提升工程
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者陳志業(yè)
圖|高明公安提供
制圖|王淼冰
編輯|何欣鴻
