佛山日?qǐng)?bào)訊記者岑雪瑩通訊員佛司宣報(bào)道：5月14日上午，市司法局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2020年～2022年佛山市全面深化司法行政改革中的全面依法治市、法律援助、普法、律師行業(yè)黨建與行政立法等多項(xiàng)亮點(diǎn)工作。記者獲悉，公共圖書(shū)館管理、燃?xì)夤芾硪约昂佑克廴?、流?dòng)人口居住登記等一批法規(guī)、規(guī)章有望在年內(nèi)出臺(tái)和公布。

立法五年來(lái)法規(guī)立法量排名第一

2015年5月28日，省人大常委會(huì)授予佛山市地方立法權(quán)，開(kāi)啟了佛山法規(guī)規(guī)章的制定之路。圍繞市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，市政府五年來(lái)向市人大常委會(huì)提請(qǐng)審議立法議案6部，制定政府規(guī)章11部。在廣東省新取得地方立法權(quán)的17個(gè)城市中，我市法規(guī)立法數(shù)量排名第一，規(guī)章立法數(shù)量排名第二，立法數(shù)量和立法質(zhì)量均得到了省人大常委會(huì)和省司法廳的充分肯定。佛山市政府立法工作圍繞“一堅(jiān)持二聚焦三通過(guò)四宣傳”開(kāi)展，為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

佛山市政府立法工作充分聚焦市委市政府中心工作，為“城市升級(jí)、治理行動(dòng)計(jì)劃”及“藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”立項(xiàng)、立規(guī)，提供制度基礎(chǔ)。同時(shí)，充分考慮群眾所想所需，將社會(huì)關(guān)切的圖書(shū)館管理、燃?xì)夤芾?、幼兒教育管理、家庭服?wù)業(yè)管理、嬰幼兒保育機(jī)構(gòu)管理等項(xiàng)目納入我市的規(guī)章制定計(jì)劃及政府規(guī)章項(xiàng)目庫(kù)，將養(yǎng)犬管理、物業(yè)管理、公共場(chǎng)所吸煙等需要更多立法權(quán)限的項(xiàng)目，以法規(guī)立法建議項(xiàng)目議案的形式提交給市人大常委會(huì)。五年來(lái)，佛山年度規(guī)章制定計(jì)劃共納入18項(xiàng)制定項(xiàng)目，9項(xiàng)預(yù)備項(xiàng)目，涉及市容環(huán)境、食品安全、寄遞物流、違法建設(shè)、停車(chē)場(chǎng)管理、電動(dòng)自行車(chē)管理等多個(gè)領(lǐng)域；向市人大提交的年度法規(guī)立法建議項(xiàng)目共26項(xiàng)，納進(jìn)人大立法項(xiàng)目庫(kù)19項(xiàng)，涉及歷史建筑保護(hù)、大氣污染防治、超限超載、物業(yè)管理、養(yǎng)犬管理等方面。今年，流動(dòng)人口居住登記、河涌水污染以及公共圖書(shū)館管理、燃?xì)夤芾淼纫慌ㄒ?guī)、規(guī)章也列入了今年的立法計(jì)劃當(dāng)中，爭(zhēng)取在計(jì)劃年度內(nèi)出臺(tái)。

用三年時(shí)間全面深化司法行政改革

新聞發(fā)布會(huì)上還發(fā)布了《佛山市全面深化司法行政改革實(shí)施方案（2020～2022年）》18項(xiàng)任務(wù)清單。

根據(jù)清單，佛山在全省率先建立市級(jí)調(diào)解協(xié)會(huì)的工作上，指導(dǎo)職能部門(mén)重點(diǎn)領(lǐng)域建立調(diào)解組織，組建佛山市調(diào)解專(zhuān)家?guī)?，發(fā)揮調(diào)解培訓(xùn)基地作用。同時(shí)，還會(huì)積極推進(jìn)醫(yī)調(diào)委管理體制改革，由市調(diào)解協(xié)會(huì)作為主辦單位登記成立佛山市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范全市醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制。清單還提到穩(wěn)妥推進(jìn)仲裁制度改革，推進(jìn)仲裁委員會(huì)獨(dú)立法人地位機(jī)制體制改革，激發(fā)仲裁機(jī)構(gòu)活力，拓展以房地產(chǎn)、建設(shè)工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、銀行保險(xiǎn)行業(yè)為重點(diǎn)的仲裁業(yè)務(wù)。

在普法工作上，市普法辦、市司法局近日印發(fā)了《佛山市開(kāi)展普法依法治理“育品類(lèi)、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”工作方案（2020~2022年）》，提出在“七五”普法收官與“八五”普法謀劃關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)八大系列活動(dòng)實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，多部門(mén)多行業(yè)共同參與。

此外，貫徹執(zhí)行律師行業(yè)黨建工作三年行動(dòng)“全統(tǒng)領(lǐng)”，市司法局、市律師行業(yè)黨委、市律師協(xié)會(huì)、市普法辦將聯(lián)合開(kāi)展“百千萬(wàn)”送法進(jìn)民企公益法律服務(wù)活動(dòng)。

原標(biāo)題丨在廣東17個(gè)新取得地方立法權(quán)的城市中，佛山法規(guī)立法數(shù)量居首位 公共圖書(shū)館管理等年內(nèi)出臺(tái)規(guī)章

編輯丨梁曉琳