昨日，三水區(qū)樂平鎮(zhèn)大同湖啟動區(qū)正在加緊建設(shè)，這里將建成全鎮(zhèn)“產(chǎn)城人文鄉(xiāng)”融合的新核心。在大同湖規(guī)劃范圍內(nèi)的源潭村，去年該村黨委按照重要事權(quán)清單管理流程，使項(xiàng)目征地高效推進(jìn)，讓項(xiàng)目快速落地。
筑牢黨建之基，凝聚發(fā)展合力。2019年以來，樂平鎮(zhèn)實(shí)施“紅色立交橋”工程，發(fā)揮黨建“省察行動計(jì)劃”的指揮中樞作用，堅(jiān)定制度、人才、組織、惠民、善治“五大路徑”，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加牢固、人才資源更加集聚、組織建設(shè)更加有力、惠從黨來更加突顯、多元共治更加有效，系統(tǒng)的“組合拳”成功激活基層發(fā)展新動力。
“省察行動計(jì)劃”
堅(jiān)定理想信念
2019年7月18日，在樂平鎮(zhèn)新旗村“黨員示范田”里，連片的金黃稻田上，一群“紅馬甲”正頭頂烈日，手持鐮刀干農(nóng)活。原來，是樂平鎮(zhèn)100多名黨員干部，與農(nóng)戶一起收割早稻，慶祝豐收。
這是一場別開生面的黨課，讓黨員干部身體力行地回答了“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題。2019年，樂平鎮(zhèn)實(shí)施黨建“省察行動計(jì)劃”，黨員干部務(wù)必每日“三省吾身”，回答好上述三個(gè)問題，牢記“我是人民公仆、為人民服務(wù)、依靠人民群眾”。
三水區(qū)委常委、樂平鎮(zhèn)黨委書記何小玲曾表示，鎮(zhèn)委出臺實(shí)施黨建“省察行動計(jì)劃”，就是希望引導(dǎo)黨員干部回答好核心命題，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定理想信念，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
“省察行動計(jì)劃”是樂平鎮(zhèn)黨建工作的指揮中樞，從思想上明確了、堅(jiān)定了黨建工作路徑。自樂平實(shí)施黨建“紅色立交橋”工程以來，致力于構(gòu)建指揮有力、目標(biāo)清晰、溝通暢順、成績顯著的“一中樞五路向”大黨建格局，“省察行動計(jì)劃”正是“一中樞”。
樂平鎮(zhèn)大崗禾安村黨建“紅管家”到網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展日常檢查。/通訊員供圖
“五路向”即制度、人才、組織、惠民、善治“五大路徑”，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位更加牢固、人才資源更加集聚、組織建設(shè)更加有力、惠從黨來更加突顯、多元共治更加有效，黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
抓好黨建制度先行。農(nóng)村重要事權(quán)清單管理改革的實(shí)施，增強(qiáng)了黨組織核心地位。去年以來，全鎮(zhèn)基層黨組織審議累計(jì)把關(guān)重大項(xiàng)目373個(gè)，涉及資金5700萬元，落實(shí)征地款、股份分紅267次，分配資金8.2億元，修改完善村規(guī)民約14項(xiàng)，重要事權(quán)清單寫入村規(guī)民約、自治和經(jīng)濟(jì)組織章程，該經(jīng)驗(yàn)做法在全市黨建現(xiàn)場會上獲得認(rèn)可。
建強(qiáng)人才隊(duì)伍
夯實(shí)基層黨組織
“門口的這些雜物要收拾好，保持村容的整潔……”每天早上，只要有時(shí)間，劉邊村黨支部書記、村民小組長劉裕光都會在村里“巡邏”，看看村里有什么問題需要處理，村民有什么問題需要解決。這已經(jīng)成為他的習(xí)慣。
劉裕光的工作是樂平鎮(zhèn)實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，深化組織路徑的縮影。去年以來，樂平鎮(zhèn)多措并舉鞏固三個(gè)職位“一肩挑”，對優(yōu)秀“鯰魚型”干部發(fā)掘培養(yǎng)，通過定期述職評議、有為村官表彰、深化網(wǎng)格化考核管理的機(jī)制，激發(fā)基層黨組織“頭雁”的帶頭作用。
在“頭雁”帶動下，基層黨組織呈現(xiàn)出更強(qiáng)的凝聚力、發(fā)展力，強(qiáng)組織更強(qiáng)，弱組織提升。樂平村在整頓軟弱渙散黨組織中，實(shí)現(xiàn)了支部書記和村民小組長交叉率零的突破。在新任黨支部書記、村民小組長帶動下，集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，村里引入總投資3.2億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，村組兩級集體經(jīng)濟(jì)總收入超過3000萬元。
關(guān)鍵少數(shù)優(yōu)秀人才在夯實(shí)黨組織基礎(chǔ)中發(fā)揮著強(qiáng)勁帶頭作用。在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘不斷筑牢的基礎(chǔ)上，樂平鎮(zhèn)實(shí)施黨員先鋒工程，激活人才路徑，無職黨員設(shè)崗定責(zé)、推進(jìn)“鯰魚”工程、加大高端人才引進(jìn)是三大工作抓手。
樂平鎮(zhèn)委組織辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，鎮(zhèn)委把無職黨員設(shè)崗定責(zé)與黨員星級評定、網(wǎng)格化治理相結(jié)合，最大限度地激發(fā)黨員積極性，讓黨員有位有為。2019年，全鎮(zhèn)857名領(lǐng)崗黨員在落實(shí)重要事權(quán)清單、人居環(huán)境整治等方面開展工作1059項(xiàng)。
人才路徑還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了新血液、新活力。過去一年，“五類企業(yè)”黨組織單獨(dú)組建率達(dá)到50%以上，并依托黨組織孵化出一批優(yōu)秀黨員人才。此外，廣東星星制冷設(shè)備有限公司黨支部獲評市非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)，成為全區(qū)唯一獲此榮譽(yù)稱號的非公企業(yè)組織；佛山歐神諾陶瓷有限公司柯善軍、廣東星星制冷設(shè)備有限公司吳成平2名黨員、職工獲“廣東省五一勞動獎?wù)隆薄?/p>
多元善治體系
開出惠民之花
“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的經(jīng)典表述。如今，小山村、禾安村兩條“新楓橋經(jīng)驗(yàn)村”，已經(jīng)將該表述變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。小山村黨支部書記、村民小組長劉永能說，在黨組織引領(lǐng)下，黨員發(fā)動、群眾支持，村里遇到大小問題都能很好地商議解決。
2019年以來，樂平鎮(zhèn)注重強(qiáng)化善治路徑，創(chuàng)新推出農(nóng)村道德誠信體系，創(chuàng)新建設(shè)百姓評價(jià)團(tuán)和百姓議事廳，打造“新楓橋”經(jīng)驗(yàn)村，逐步完善多元共治的基層治理體系。
其中，農(nóng)村道德誠信體系與百姓評價(jià)團(tuán)、百姓議事廳，共同構(gòu)建起相對完善的黨員群眾激勵體系，評價(jià)體系直聯(lián)金融機(jī)構(gòu)，以群眾評價(jià)、德者有“得”，激勵黨員群眾有所為、有所不為。2019年，全鎮(zhèn)共發(fā)放誠信貸款超300萬元，有效推動征信良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收；全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)正能量指數(shù)位于全市前列，在佛山鎮(zhèn)街高居榜首。
善治舉措切實(shí)落地，最終轉(zhuǎn)化為惠民成果。樂平鎮(zhèn)以黨建“橋梁項(xiàng)目”、黨建“同心圓”、外來人員黨建平臺為著力點(diǎn)，全面開展基層基礎(chǔ)保障工程，聚焦惠民路徑。2019年，基層黨組織發(fā)動黨員群眾征集了250條紅點(diǎn)子，有效轉(zhuǎn)化“橋梁項(xiàng)目”“民生微實(shí)事”。其中，橋梁項(xiàng)目發(fā)放支持資金超300萬元支持惠民工程建設(shè)。
通過建設(shè)外來人員黨建平臺，樂平鎮(zhèn)拓寬了黨建服務(wù)半徑。依托該平臺，黨建指導(dǎo)員、無職黨員常駐辦公，圍繞基層黨建、深化治理、綜合服務(wù)等重點(diǎn)開展10項(xiàng)工作，共開展54場服務(wù)和培訓(xùn)活動，幫助外來務(wù)工人員融入社區(qū)文化和社區(qū)生活。
三水樂平以“一中樞五路向”推動黨組織全面進(jìn)步全面過硬
來源|佛山日報(bào)
文|記者梁楚欣 通訊員楊偉賢
編輯|何欣鴻
