連日雨水初歇,位于南海區(qū)里水鎮(zhèn)流潮社區(qū)的南?;ɑ懿┯[園(以下簡稱“南?;ú﹫@”)北側(cè),一片約1.2公頃的土地吸飽了水分,松軟而沉靜。
這片沉寂的土地,正醞釀著蝶變——今年5月,南海首宗點(diǎn)狀供地項(xiàng)目獲批,南?;ú﹫@現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造的水云里花鳥魚寵港項(xiàng)目(以下簡稱“水云里項(xiàng)目”)即將在此破土。
“批文落地,藍(lán)圖在握。我們正在細(xì)化方案,瞄準(zhǔn)年底動(dòng)工?!闭驹谝?guī)劃圖前,南?;ú﹫@常務(wù)副總裁趙海平眼中閃動(dòng)著期待。這片曾低效利用的土地,將搭上寵物經(jīng)濟(jì)風(fēng)口,崛起為集花卉觀賞、觀賞魚電商直播、線下深度體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地。
從散落的農(nóng)用地塊,到嵌入產(chǎn)業(yè)鏈核心的“創(chuàng)新拼圖”,水云里項(xiàng)目成為南海以全域土地綜合整治撬動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)寫照。
水云里花鳥魚寵港項(xiàng)目效果圖。/企業(yè)供圖
點(diǎn)狀供地 精準(zhǔn)破解供地燃眉之急
眼前約1.2公頃的土地,曾零散分布著魚塘與舊棚舍,是流潮社區(qū)亟待喚醒的沉睡資產(chǎn)。對(duì)于南?;ú﹫@運(yùn)營團(tuán)隊(duì)而言,這正是打破發(fā)展桎梏的關(guān)鍵鑰匙。
然而,傳統(tǒng)供地模式如高墻——大面積征地成本高企,零星地塊難聚功能。團(tuán)隊(duì)遍尋周邊,始終難覓理想之地。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年。
為支持鄉(xiāng)村振興,《廣東省自然資源廳關(guān)于實(shí)施點(diǎn)狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》發(fā)布,核心在于解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“零星、分散”的用地需求。
南海區(qū)因地制宜推出的點(diǎn)狀供地政策,為打破南?;ú﹫@的發(fā)展僵局注入活水。水云里項(xiàng)目成為該政策在南海的首宗實(shí)踐案例。
點(diǎn)狀供地這一創(chuàng)新土地管理模式,徹底顛覆了傳統(tǒng)“成片征收、整體開發(fā)”的路徑,完美契合項(xiàng)目需求——無須整片征收,只需將規(guī)劃好的功能板塊,如精密拼圖般嚴(yán)絲合縫嵌入土地。
其核心做法在于——
需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)落子。緊扣項(xiàng)目方產(chǎn)業(yè)鏈核心,量身定制六大功能區(qū)規(guī)劃。
按圖索驥,靈活供地。政府部門僅對(duì)規(guī)劃所需的具體點(diǎn)位進(jìn)行審批和建設(shè),免去整片土地性質(zhì)變更或大規(guī)模征收的煩瑣與高成本,用地門檻與成本驟降。
創(chuàng)新權(quán)屬,分潤共贏。流潮社區(qū)以土地入股,通過分潤模式實(shí)現(xiàn)社區(qū)收益穩(wěn)定豐厚,較此前土地零散出租增長近3倍?!叭缃窦饶芤雰?yōu)質(zhì)企業(yè),又能讓村民長期獲益,這是看得見、摸得著的雙贏?!绷鞒惫煞萁?jīng)濟(jì)合作社相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“這片土地被科學(xué)劃分為6個(gè)功能區(qū),精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈脈動(dòng)。”趙海平介紹,水云里項(xiàng)目展廳將打造沉浸式體驗(yàn)館,珍稀觀賞魚、萌寵與精美造景相映成趣;跨境物流區(qū)直連佛山一環(huán)貨運(yùn)通道,依托智能冷鏈,產(chǎn)品跨境高效直達(dá);同時(shí)還將構(gòu)建強(qiáng)大云平臺(tái),整合上下游資源,實(shí)現(xiàn)信息互通,降低企業(yè)成本,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化升級(jí)。
南海首宗點(diǎn)狀供地項(xiàng)目成功實(shí)踐,為破解農(nóng)用地高效利用難題提供了可復(fù)制、可推廣的全域整治方案。
按計(jì)劃,這宗點(diǎn)狀供地項(xiàng)目將于今年底啟動(dòng)建設(shè)。一年后,集展示、交易、研發(fā)、跨境功能于一體的水云里項(xiàng)目將正式亮相。它不僅將引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升,還將在寵物經(jīng)濟(jì)新賽道開辟活力新天地,成為南海點(diǎn)狀供地政策成功落地的首個(gè)標(biāo)桿。
全域整治 精心描繪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷
水云里項(xiàng)目的落地,是南海全域土地綜合整治的縮影。
目光轉(zhuǎn)向九江鎮(zhèn),恒興現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)園育苗車間內(nèi),計(jì)算機(jī)正精密解析種苗基因密碼。這片由昔日撂荒魚塘整合重生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),采用“政府引導(dǎo)+企業(yè)運(yùn)營”模式,建成全國首個(gè)水產(chǎn)種苗智能選育中心。
在西樵鎮(zhèn),何氏美麗漁場正上演“化零為整”的魔力。超600畝碎片化魚塘被整合為多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“跑道養(yǎng)魚”系統(tǒng)?!拔菜?jīng)濕地凈化灌溉瓜果,形成‘魚菜-果’生態(tài)鏈,每畝新增經(jīng)濟(jì)效益超2萬元?!睗O場主笑容滿面。
這些點(diǎn)面交織的勃勃生機(jī),背后是南?!稗r(nóng)業(yè)十項(xiàng)舉措”的系統(tǒng)支撐,為土地注入源源活力。
從點(diǎn)狀供地精準(zhǔn)破題,到盤活閑置土地,再到數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能升級(jí),一套精準(zhǔn)有力的政策“組合拳”,讓沉睡土地?zé)òl(fā)新生。
數(shù)據(jù)為證:通過全域整治,南海累計(jì)新增耕地超8000畝、集約農(nóng)用地超4萬畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園畝均產(chǎn)值持續(xù)躍升。
南海的全域整治,摒棄“攤大餅”粗放開發(fā),更像巧匠以“繡花功夫”打理每寸土地。
從水云里項(xiàng)目1.2公頃的精耕細(xì)作,到全區(qū)數(shù)萬畝農(nóng)田的華麗蝶變,南海正以土地改革為筆,勾勒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)壯麗圖景——
這里,既有“寸土生金”的產(chǎn)業(yè)脈動(dòng),更蘊(yùn)藏“綠水青山”永續(xù)發(fā)展的深厚底氣。在這片制造業(yè)熱土上,一場關(guān)于土地價(jià)值重估與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)崛起的變革,正悄然書寫高質(zhì)量發(fā)展的綠色篇章。
文 | 佛山市新聞傳媒中心記者黃婷
編輯 | 譚凱蕓