在拼經(jīng)濟成為城市發(fā)展主旋律的當下，招商引資競爭已從政策優(yōu)惠的“短兵相接”，升維至體制機制與產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“系統(tǒng)較量”。

今年市政府工作報告提出，提升招商引資質(zhì)效，深入實施招商引資“一把手”工程、構(gòu)建“1+N”佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金體系、注重招大商和引小商并舉、鼓勵支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)。

這意味著，佛山招商不只是某個項目的單點突破，更是以培育產(chǎn)業(yè)鏈的思維，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為“再造一個新佛山”增添新動能。

佛山提出構(gòu)建“1+N”佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金體系，重點投向產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈項目。圖為廣東金融高新區(qū)。/佛山市新聞傳媒中心記者許佐鋒攝（資料圖片）

1200億基金矩陣澆灌“創(chuàng)新雨林”

在全國統(tǒng)一大市場加快建設的背景之下，城市之間的土地、稅收優(yōu)惠邊際效應將逐步遞減，資本正成為城市競爭的新利器。

佛山也在積極行動。市政府工作報告提出，構(gòu)建“1+N”佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金體系（包括1支佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金和N支市場化產(chǎn)業(yè)投資基金），重點投向產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈項目，推廣“以投代補”“以投帶引”。

根據(jù)此前全市高質(zhì)量發(fā)展大會的部署，佛山計劃通過5年左右時間，推動形成覆蓋企業(yè)全生命周期、突出重點投向、在市場上有一定影響力、規(guī)模不低于1200億元的產(chǎn)業(yè)基金矩陣。

其中，總規(guī)模200億元的佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金，首期規(guī)模40億元，通過“直接投資+母子基金+專項基金”的形式開展投資。母基金管理人由佛山市金融投資控股有限公司擔任。

市政協(xié)委員、佛山市金融投資控股有限公司耀達商業(yè)保理副總經(jīng)理林海榮透露，目前金控集團已迅速展開工作，對新動能產(chǎn)業(yè)基金的意向投資項目進行初步風控，爭取盡快通過金融力量為佛山制造業(yè)補鏈延鏈強鏈。

佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金充分展現(xiàn)長周期耐心資本的特點：母基金存續(xù)期15年，打破傳統(tǒng)政府基金3~7年的投資周期，匹配半導體、生物醫(yī)藥等長賽道培育規(guī)律，與合肥產(chǎn)投“十年磨一劍”投資京東方第六代線的策略不謀而合。

“佛山新動能產(chǎn)業(yè)基金體系具有強化政府統(tǒng)籌、民間積極參與、堅持長期主義的特點及先進性，注定會成為我市招商引資的一大利器?！笔腥舜蟠?、廣東華興銀行佛山順德支行行長助理車暢在為制度點贊的同時，也提出建議，可以對積極參與投資的社會資本提供一定的福利，例如稅收補助、投資獎勵等，增強企業(yè)參與的積極性。

多方合力提升招商質(zhì)效

放眼全國，各地為了穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，都把招商引資提到了前所未有的高度，全國多個省市直接把招商引資定為“一把手”工程。

佛山市政府工作報告明確提出，深入實施招商引資“一把手”工程，完善“9+5+X”招商工作機制，創(chuàng)新多元化招商模式。

關于“9+5+X”招商工作機制，市政府工作報告專門進行了解釋：“9”是由市四套班子領導任組長的九大重點產(chǎn)業(yè)招商專班，“5”是五大駐點招商工作組，“X”是聘請一批細分行業(yè)專家、投融資專家、知名企業(yè)家作為招商合作伙伴。

市領導掛帥的專班機制，極大地強化了資源統(tǒng)籌能力，釋放出“集中力量攻核心”的強烈信號。重點產(chǎn)業(yè)專班聚焦數(shù)控機床、新型儲能、工業(yè)機器人等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以“鏈式思維”梳理目標企業(yè)清單，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力。五大駐點招商工作組構(gòu)建區(qū)域觸達體系，形成“前沿哨所+后方智庫”的聯(lián)動效應。

隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的加速涌現(xiàn)，對招商隊伍的專業(yè)化水平提出了更高要求。佛山通過聘請一批細分行業(yè)專家、投融資專家、知名企業(yè)家作為招商合作伙伴，也將有力打破政府單邊招商的局限。此前，高明區(qū)通過龍頭企業(yè)廣東溢達引薦，成功吸引朗興高端幕墻項目落戶，并帶動鋁型材、玻璃等上下游企業(yè)集聚，就是最好例證。

可以說，佛山通過“專班攻堅+駐點觸達+專業(yè)賦能”多維聯(lián)動的招商機制，既體現(xiàn)了頂層設計的系統(tǒng)性，又融入了市場化的靈活思維，將為佛山招商引資突圍提供重要的制度保障。

支持企業(yè)增資擴產(chǎn)做大增量

佛山市場主體超170萬戶，其中工業(yè)企業(yè)超過10萬家。隨著佛山營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化以及企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，越來越多本土企業(yè)選擇在佛山增資擴產(chǎn)?！　?/p>

2024年，佛山市內(nèi)新設立和增資擴產(chǎn)項目簽約661個，占比72.64%，簽約投資額2252.16億元，占比55.04%。

本土企業(yè)用實際行動表達對佛山發(fā)展前景的堅定信心，佛山也積極回應各大企業(yè)的期待。

市政府工作報告提出，鼓勵支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，對有意向的企業(yè)開通“綠色通道”，比照同等規(guī)模市外引進項目給予支持。

對此，市政協(xié)委員、廣東廣立信律師事務所副主任申桂樹深表贊同?！胺鲋脖就疗髽I(yè)是成本最低且最為便捷的招商方式?！彼硎荆就疗髽I(yè)的企業(yè)家不僅擁有鄉(xiāng)土情結(jié)，更具備資金實力以及強烈的投資意愿。如果能夠加大對本土企業(yè)的支持力度，提供更有利的發(fā)展環(huán)境，不僅能激發(fā)本土企業(yè)的活力，推動企業(yè)的成長，還能帶動地方經(jīng)濟的繁榮，實現(xiàn)互利共贏的良好局面。

城市競爭逆水行舟。未來的招商競爭，注定屬于那些既“看得準鏈條”又“耐得住寂寞”的城市。佛山正以實際行動，不斷提升招商引資工作質(zhì)效，努力走出一條高水平招商引資的新路子，為“再造一個新佛山”提供有力支撐。

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟、陳寧靜、何其輝、吳家鍵

編輯/王琦玥