黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。釘釘子精神是習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期堅(jiān)持、多次闡述、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的工作作風(fēng)和行之有效的方法論?！耙环植渴稹⒕欧致鋵?shí)”，抓好落實(shí)對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革特別重要。對(duì)于改革開(kāi)放先行地的佛山而言，更是要深刻把握抓好改革落實(shí)的重大意義。

既要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，又要敢做善為抓落實(shí)。“求真”強(qiáng)調(diào)的是要追求真理，而真理是有條件的、是具體的，追求真理是一個(gè)過(guò)程。所以我們要在充分掌握各方面具體條件的情況下，不斷去把握事物的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)。“務(wù)實(shí)”強(qiáng)調(diào)要一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要尊重和利用客觀規(guī)律，用真理來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。所以佛山在以釘釘子精神抓好改革落實(shí)的道路上，必須求真務(wù)實(shí)，全面掌握佛山市情。比如必須深刻認(rèn)識(shí)到佛山擁有粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、千萬(wàn)人口集聚的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、制造實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但仍要不斷地推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，努力把科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的最大增量。而“敢做”強(qiáng)調(diào)的是膽量、勇氣、銳氣和闖勁，正如馬克思所言“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要”。在推進(jìn)改革落實(shí)的過(guò)程中，挑戰(zhàn)和困難是難免的，這要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須有敢做敢為的擔(dān)當(dāng)?！吧茷椤睆?qiáng)調(diào)的是在尊重客觀規(guī)律的前提下，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找到行之有效的工作思路和工作方法。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，佛山要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

既要上下協(xié)同抓落實(shí)，又要條塊結(jié)合抓落實(shí)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律”。進(jìn)一步全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，各領(lǐng)域之間相互聯(lián)系、相互制約，所以在工作推進(jìn)過(guò)程中必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，既要上下協(xié)同又要條塊結(jié)合。比如佛山在加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中，一方面要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話、重要指示精神，深化落實(shí)省委“1310”具體部署，充分激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)典型鎮(zhèn)、典型村建設(shè)，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，提升鎮(zhèn)域發(fā)展硬實(shí)力和輻射帶動(dòng)力，加快打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村，做到上下協(xié)同。另一方面，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，持續(xù)提升人居環(huán)境品質(zhì)，提升教育醫(yī)療等公共服務(wù)配套和社會(huì)治理效能等，做到條塊結(jié)合。

既要科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，又要明確各實(shí)施主體和責(zé)任。進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)艱巨，必須科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序。對(duì)佛山而言，在任務(wù)書(shū)上，應(yīng)該聚焦黨中央部署的300多項(xiàng)重要改革舉措以及省委提出的500多項(xiàng)改革任務(wù)，既加強(qiáng)政策措施銜接，又創(chuàng)造性開(kāi)展工作，做全做實(shí)規(guī)定動(dòng)作，因地制宜細(xì)化實(shí)化原則性要求，制定工作要點(diǎn)。在時(shí)間表上，應(yīng)該錨定進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和階段性任務(wù)，按照節(jié)點(diǎn)梯次推進(jìn)，善作善成，不斷積小勝為大勝，積跬步至千里。要健全改革推進(jìn)機(jī)制，完善改革任務(wù)和責(zé)任清單制度，強(qiáng)化項(xiàng)目化、集成式推進(jìn)改革工作機(jī)制，逐步全面完成目標(biāo)任務(wù)。在優(yōu)先序上，佛山應(yīng)該堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足實(shí)際，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，既要全力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，又要加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，應(yīng)該抓好改革責(zé)任落實(shí)。在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記明確提出要“建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制”。對(duì)于每一項(xiàng)關(guān)乎進(jìn)一步全面深化改革、關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)乎人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作，都應(yīng)有牽頭單位、參與單位、責(zé)任事項(xiàng)和責(zé)任人。要完善協(xié)同改革機(jī)制，推動(dòng)市級(jí)部門政策取向一致性，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)村同向發(fā)力，確保改革任務(wù)與資源配置相匹配。要做到明晰任務(wù)、倒排工期、步步為營(yíng)，特別是要強(qiáng)化改革督導(dǎo)調(diào)度制度，建立健全改革述職和改革績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做改革的實(shí)干家，不做改革的空談家。

既要把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡查內(nèi)容，又要以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，要在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫?！卑阎卮蟾母锫鋵?shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡查內(nèi)容，有利于從政治監(jiān)督的角度促進(jìn)相關(guān)改革責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)中央改革部署。所以在對(duì)改革進(jìn)行督查和評(píng)價(jià)過(guò)程中，要不斷在堅(jiān)持中完善工作制度，既要監(jiān)督改革的進(jìn)度條與成效、又要監(jiān)督改革責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)與工作作風(fēng)，同時(shí)還要不斷完善改革評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)。特別是要看落實(shí)改革措施過(guò)程中是否有忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是否有利于提升人民群眾的滿意度。

文字丨李沙（作者單位：佛山市南海區(qū)委黨校）

編輯丨周師伢