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佛山在線

“百千萬工程”轉(zhuǎn)動鄉(xiāng)村振興車輪

誰也沒想到,一場辦在村子里的藝術(shù)節(jié),竟然吸引了十多萬人次參與。

毗鄰佛山新城的大墩村,在一批藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師入駐后,把不少舊宅改造成藝術(shù)空間,賦予村莊詩意之美,也引來了佛山市首屆青年藝術(shù)節(jié)的落戶。

佛山市首屆青年藝術(shù)節(jié)暨樂從鎮(zhèn)第八屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)在大墩村進(jìn)行,藝術(shù)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌在這里融合碰撞。/順德融媒記者周焯杰攝

村還是那個村,有了人才的涌入、新業(yè)態(tài)的聚集,就有了新的生機(jī)和活力,孕育出無限的可能。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),一道世界級難題。廣東實(shí)施“百千萬工程”,瞄準(zhǔn)的就是破解這一難題,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

最近召開的省委農(nóng)村工作會議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會,通報(bào)了2023年度廣東省實(shí)施“百千萬工程”考核評價(jià)結(jié)果,佛山在全省21個地市中獲評優(yōu)秀等次。這是對佛山區(qū)鎮(zhèn)村各級合力推進(jìn)“頭號工程”成效的高度肯定。

村居是推進(jìn)“百千萬工程”的最前沿。目前,佛山近800個村(社區(qū))正朝著特質(zhì)化發(fā)展、全域化提升邁進(jìn),展現(xiàn)千帆競發(fā)態(tài)勢,演繹別樣精彩。

(一)

夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的硬實(shí)力,首先要把富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,為農(nóng)民找到生財(cái)之道。

佛山的村集體經(jīng)濟(jì),有著傲人的實(shí)力。2022年,佛山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)281億元,對比位居浙江之首的杭州,同一年的數(shù)據(jù)則為183億元。集體經(jīng)濟(jì),是佛山農(nóng)民收入的可靠來源。

但厚實(shí)的家底背后,也有一些隱憂。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入中,土地、物業(yè)的經(jīng)營收入占了八成。這種結(jié)構(gòu),要想實(shí)現(xiàn)長期保值增值,難度不小。

從農(nóng)村長遠(yuǎn)利益出發(fā),佛山這幾年加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場化改革,拓寬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

這種變化,既直觀反映在農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革上——2023年交易平均溢價(jià)率達(dá)8.76%,實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值增收;更深層體現(xiàn)在發(fā)展新模式的探索上,比如提高集體物業(yè)策劃運(yùn)營水平、推動農(nóng)文旅融合發(fā)展等,盤活村集體閑置資金,引入現(xiàn)代企業(yè)制度。

從群眾身邊實(shí)事破題,佛山持續(xù)推動村級工業(yè)園改造,推動土地高效利用。經(jīng)過十多年接續(xù)改造,這些與村莊混雜交織的老舊工業(yè)園區(qū),已經(jīng)改造了大部分。前不久,佛山又對剩下的4.68萬畝“硬骨頭”發(fā)起新一輪改造升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。

把它們改造好了,將為村莊、城市帶來高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)新空間。

在祖廟街道的朝東村,原來的老舊工廠和宿舍,改造成佛山首個數(shù)字視聽文化產(chǎn)業(yè)園,匯聚了短視頻、直播等新業(yè)態(tài);北滘鎮(zhèn)的黃龍村,拆除老舊工業(yè)園近600畝,成功引入了萬洋科技眾創(chuàng)城建設(shè)智慧產(chǎn)業(yè)社區(qū)……

禪桂坊?數(shù)字視聽文化產(chǎn)業(yè)園。/佛山市新聞傳媒中心記者符詩賀攝

村改,改出了新空間、新形態(tài)、新氣象,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、治理模式發(fā)生深刻變革。

(二)

鄉(xiāng)村是生產(chǎn)空間,也承載鄉(xiāng)愁,寄托憧憬。和美鄉(xiāng)村如何建設(shè)?農(nóng)村現(xiàn)代化怎么推進(jìn)?農(nóng)村環(huán)境整治是先手棋。

在浙江,“千萬工程”實(shí)施20年來,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),完善鄉(xiāng)村治理體系,造就萬千新時代美麗鄉(xiāng)村,被浙江農(nóng)民群眾稱為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。

佛山落實(shí)“百千萬工程”的十大行動中,其中一項(xiàng)是百里芳華示范帶建設(shè)行動。這是繪就佛山鄉(xiāng)村振興全景圖的精妙畫筆。這條超100公里的示范帶,串聯(lián)起五區(qū)116個村(居),成為佛山大地上一條亮麗的風(fēng)景線。

如今,鄉(xiāng)村從“個別美”走向“全域美”,催生鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),孕育出“美麗經(jīng)濟(jì)”。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是大拆大建,而是在保護(hù)中傳承,在活化中利用。云東海街道楊梅村的建設(shè),就很有說服力。當(dāng)?shù)匕汛遄永镩e置土地、房屋、水塘打造成文藝載體,讓村民實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè),同時留住了鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)土味。

云東海街道鄉(xiāng)村振興示范帶環(huán)湖生態(tài)體驗(yàn)區(qū)內(nèi)的楊梅村風(fēng)景優(yōu)美。/佛山市新聞傳媒中心記者王澍攝

提升農(nóng)村人居環(huán)境,關(guān)鍵要綿綿用力、久久為功。

在實(shí)事辦實(shí)上下氣力。抓好田間窩棚整治、廁所革命、生活污水處理等民生實(shí)事,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,農(nóng)民群眾才會感受到“百千萬工程”帶來的實(shí)惠和便利,收獲更多幸福感。

在互促互進(jìn)上下功夫。農(nóng)村人居環(huán)境整治不是孤立的,要與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等結(jié)合起來、相得益彰,既讓綠水青山的好風(fēng)景變成金山銀山的“好錢景”,又讓鄉(xiāng)村成為高品質(zhì)生活的承載地。

(三)

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,最重要的動力來自于人。

辦好農(nóng)村的事,要靠好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),是實(shí)施好“百千萬工程”的基礎(chǔ)和保障。佛山正在實(shí)施的固本強(qiáng)基行動,就是要進(jìn)一步建強(qiáng)基層堡壘。

推進(jìn)“百千萬工程”,農(nóng)民是建設(shè)者和受益者。在荷城街道石洲村,當(dāng)?shù)貏訂T村民、企業(yè)、鄉(xiāng)賢等,創(chuàng)建了擁有51名成員的“百千萬工程”鄉(xiāng)賢團(tuán),在投資創(chuàng)業(yè)、人居環(huán)境整治等工作中起到了很好的帶頭作用。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛凝聚起合力,才能形成共建共治共享良好局面。

荷城街道石洲村。/高明融媒記者洪海攝

城鄉(xiāng)融合,呼喚要素融通,需要激勵引導(dǎo)更多人才“進(jìn)村入鄉(xiāng)”,與農(nóng)村資源稟賦有機(jī)結(jié)合起來,更好賦能村居高質(zhì)量發(fā)展。

佛山擁有77個億元村(社區(qū)),農(nóng)村集體資產(chǎn)體量龐大,但普遍存在管理粗放、經(jīng)營方式單一等問題。就像一名村黨委書記的思考:土地、物業(yè)用完后,今后靠什么?提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營管理能力,專業(yè)人才欠缺成為制約因素。

佛山正在大力培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,就是為了破解這一瓶頸制約。讓專業(yè)CEO干專業(yè)事,促使村集體由原來的“包租公”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑\(yùn)營方”,才能吸引更廣泛、更優(yōu)質(zhì)的社會資源、資金投向農(nóng)村。

(四)

專家學(xué)者評價(jià)“千萬工程”是“在浙江經(jīng)濟(jì)變革、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,讓列車換道變軌的那個扳手,轉(zhuǎn)動了鄉(xiāng)村振興的車輪。”

“百千萬工程”的深入實(shí)施,也在轉(zhuǎn)動佛山鄉(xiāng)村振興的車輪。

從對佛山各村居的近距離觀察中,我們能真切感受到“百千萬工程”帶來的變化:人心在集聚、產(chǎn)業(yè)在升級、環(huán)境在變美……佛山的鄉(xiāng)村正在被重新定義。

2024年是“百千萬工程”加力提速推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)全面突破的關(guān)鍵一年。乘勢而上,以更大力度實(shí)施好這一牽動全局、惠及長遠(yuǎn)、根深葉茂的“頭號工程”,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、互促共進(jìn),將不斷鞏固佛山高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢。

一幅村美人和共富的佛山鄉(xiāng)村振興全景圖,正在佛山大地徐徐展開。

文/佛山市新聞傳媒中心評論員劉江

編輯/林楊