藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。在4月19日召開的全市科技工作高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議上，佛山提出一系列新舉措，要在“過緊日子”的形勢(shì)下，大力支持科技創(chuàng)新。

“投資科技就是投資未來”“允許失敗但不允許不作為”“支持以杰出科研工作者個(gè)人名字命名科研機(jī)構(gòu)”……此次會(huì)議彰顯了佛山堅(jiān)定以科技創(chuàng)新支撐制造業(yè)當(dāng)家的決心，也釋放出將以更大力度支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作的強(qiáng)烈信號(hào)。

季華實(shí)驗(yàn)室機(jī)器人驅(qū)控研究實(shí)驗(yàn)室研究人員正在進(jìn)行系統(tǒng)試驗(yàn)。/佛山日?qǐng)?bào)記者張弘弢攝

投資科技就是投資未來

2022年，面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力以及疫情反復(fù)帶來的諸多困難，佛山仍取得不俗的成績(jī)。根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，去年佛山市地區(qū)生產(chǎn)總值為12698.39億元，增長(zhǎng)2.1%。與之相呼應(yīng)的是，佛山市研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)達(dá)342.36億元，同比增長(zhǎng)18.6%，增速比全省高3.6個(gè)百分點(diǎn)，R&D占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.82%。

這說明，即使在最困難的時(shí)候，佛山全社會(huì)仍堅(jiān)持將科技創(chuàng)新擺在至關(guān)重要的位置。

全市科技工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維看待科技投入，盡管當(dāng)前財(cái)政資金緊張，但佛山將一如既往地加大財(cái)政科技資金投入，并帶動(dòng)全社會(huì)積極投資科技創(chuàng)新。

佛山為什么作出這樣的選擇？因?yàn)橥顿Y科技，就是投資未來。

一方面，佛山深知“逆水行舟，不進(jìn)則退”。一直以來，佛山缺乏高水平研究機(jī)構(gòu)和院校，尤其是戰(zhàn)略科技力量布局不足，對(duì)于高端創(chuàng)新要素的吸引力和承載力不強(qiáng)，無(wú)法高水平支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性核心技術(shù)攻關(guān)。這與佛山在粵港澳大灣區(qū)的極點(diǎn)城市定位、與萬(wàn)億城市的規(guī)模不相匹配。

另一方面，佛山已經(jīng)嘗到戰(zhàn)略科技力量帶來的甜頭。經(jīng)過5年建設(shè)，作為廣東省首批省實(shí)驗(yàn)室之一的季華實(shí)驗(yàn)室打造了一批扎根本土的人才隊(duì)伍。除去基礎(chǔ)建設(shè)，佛山投入13億元重金打造季華實(shí)驗(yàn)室，得到的回報(bào)也是豐厚的。近年來，季華實(shí)驗(yàn)室對(duì)外爭(zhēng)取到的競(jìng)爭(zhēng)性科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)達(dá)16.7億元。

季華實(shí)驗(yàn)室只是佛山堅(jiān)持投資科技、獲得發(fā)展的典型案例之一。2020年~2022年間完成一期建設(shè)任務(wù)的仙湖實(shí)驗(yàn)室，也憑借院士和國(guó)家級(jí)高層次人才等，取得了多項(xiàng)重大科技成果，包括成功出爐全球首塊零碳氨燃料燒制的瓷磚、牽引和支撐國(guó)家電投集團(tuán)100億元的氫能項(xiàng)目落地佛山等。

允許失敗但不允許不作為

從2000年起，佛山全面啟動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，先后與華南理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)、陜西科技大學(xué)等高校簽訂合作協(xié)議，組建了12家市直屬研究院和辦事處，以期借力全國(guó)“大腦”支持佛山創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

過去20年，佛山的科研平臺(tái)如雨后春筍般發(fā)展起來。目前，佛山已經(jīng)集聚了有研（廣東）新材料技術(shù)研究院、廣東中科半導(dǎo)體微納制造技術(shù)研究院、佛山（華南）新材料研究院、佛山智能裝備技術(shù)研究院、新藥創(chuàng)制與轉(zhuǎn)化平臺(tái)等一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)平臺(tái)。

建設(shè)科創(chuàng)平臺(tái)需要久久為功，不能一建了之、放手不管?！拔覀?cè)试S失敗，但是不允許不作為?！比锌萍脊ぷ鲿?huì)議表達(dá)了佛山對(duì)科技創(chuàng)新“試錯(cuò)”的包容態(tài)度，但同時(shí)也用一貫的務(wù)實(shí)作風(fēng)給科研平臺(tái)的建設(shè)和管理敲響警鐘。

會(huì)議提出，要樹立“過緊日子”思想，加強(qiáng)科技項(xiàng)目、資金規(guī)范和使用，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高資金使用效率。未來，佛山或?qū)?duì)科研機(jī)構(gòu)實(shí)施目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰，重點(diǎn)清理一批“來事可以、干事不行”的機(jī)構(gòu)。

“過緊日子”與大力支持科技創(chuàng)新并不矛盾。在這種緊的形勢(shì)下，佛山總的財(cái)政科技資金仍將投向真正干實(shí)事、有需要的地方。比如，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)科技獎(jiǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等的配套獎(jiǎng)補(bǔ)，支持社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的力度，支持以杰出科研工作者個(gè)人名字命名科研機(jī)構(gòu)……

“給了錢就要干事，干成事就要給錢”將成為佛山財(cái)政科技投入管理的常態(tài)。

這也是市場(chǎng)對(duì)于科研機(jī)構(gòu)的要求。未來，佛山還將順勢(shì)而為，繼續(xù)完善“企業(yè)投入為主、財(cái)政支持為輔，事后獎(jiǎng)補(bǔ)為主、事前扶持為輔”的工作體系。這意味著，科研機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最終還是要在獲得市場(chǎng)的認(rèn)可中，建立起“自我造血”功能。

“越是困難的時(shí)候，越要依靠技術(shù)創(chuàng)新突出重圍?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府的表態(tài)讓我們有了信心?！毕珊?shí)驗(yàn)室副主任王方志說，科技創(chuàng)新平臺(tái)要活下去，首先要從自己做起、自力更生，“有所為才能有所得”。接下來，仙湖實(shí)驗(yàn)室將敞開大門，爭(zhēng)取獲得一些佛山頭部企業(yè)的支持，聯(lián)合進(jìn)行零碳燃燒瓷磚的推廣和應(yīng)用。

把科研重點(diǎn)放在生產(chǎn)端

科學(xué)家要將論文寫在祖國(guó)的大地上，實(shí)驗(yàn)室成果最終也要落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

此次會(huì)議提出，應(yīng)該把科研的重點(diǎn)放在生產(chǎn)端，讓科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)緊密結(jié)合在一起，開展產(chǎn)學(xué)研合作，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

佛山是一個(gè)制造業(yè)大市，強(qiáng)大的制造能力、完善的產(chǎn)業(yè)配套，都為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供了最好的試驗(yàn)田。

比如，佛山智能裝備技術(shù)研究院服務(wù)企業(yè)300余家，建設(shè)改造自動(dòng)化生產(chǎn)線超100條；廣工大研究院服務(wù)企業(yè)超3000家，企業(yè)累計(jì)銷售額超40億元；作為國(guó)家大學(xué)科技園的佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園，已經(jīng)孵化180多家企業(yè)，其中畢業(yè)60多家。

在核心技術(shù)攻關(guān)上充當(dāng)主力軍的季華實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)孵化19家高科技企業(yè)，其中2家獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。實(shí)驗(yàn)室的AI自編程快速部署機(jī)器人、雙臂工業(yè)機(jī)器人、釀造食品智能化檢測(cè)裝備等成果也已進(jìn)入佛山企業(yè)。

“接下來，我們將以佛山企業(yè)的需求為本，提升佛山工業(yè)水平?！奔救A實(shí)驗(yàn)室副主任陳俊江表示，季華實(shí)驗(yàn)室將在全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研的基礎(chǔ)上，在佛山典型產(chǎn)業(yè)中選取代表性企業(yè)，完成產(chǎn)線的示范性數(shù)字化智能化改造，培育先進(jìn)制造企業(yè)。

未來，佛山還將依托中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型顯示大賽、佛山企業(yè)“走進(jìn)清華”及清華教授“走進(jìn)佛山”等活動(dòng)，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才到佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)國(guó)企開展技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮國(guó)資的杠桿效應(yīng)撬動(dòng)社會(huì)資本，助推科研成果轉(zhuǎn)化。

為了更好地激勵(lì)科研人才進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，佛山將推廣季華實(shí)驗(yàn)室總結(jié)的“職級(jí)能上能下、收入能高能低、人才能進(jìn)能出”的科研機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍活力。同時(shí)，對(duì)在完成及轉(zhuǎn)化科技成果中作出重要貢獻(xiàn)的科研人員、管理團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，在市內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)90%以上，讓更多企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員留在佛山。

文丨佛山日?qǐng)?bào)記者倪玉潔 通訊員張建杰

編輯丨周師伢