在南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)桂丹西路附近，有個別井蓋破損，信息采集員在日常巡查中發(fā)現這一情況，立即采集上報數字城管指揮中心。隨后，管養(yǎng)單位工作人員快速到達現場修復井蓋問題，解除可能存在的安全隱患。

小井蓋，大民生。窨井蓋作為城市市政基礎設施的重要組成部分，與城市的有序運行和群眾生活安全息息相關，是亟需思考、解決、優(yōu)化的民生問題。

近年來，佛山將窨井蓋安全管理工作作為全市改革委2022年改革重點項目，在佛山市第十三次黨代會報告中列為重點工作部署，全市上下按照市委、市政府的工作部署，堅持以人民為中心，堅持“誰所有，誰負責”，持續(xù)推進窨井蓋安全管理工作，補齊設施安全管理短板，切實保障人民群眾“腳下安全”。

據統(tǒng)計，佛山現有各類窨井蓋100多萬個，窨井蓋完好率達99.79%。

管養(yǎng)單位工作人員更換問題井蓋并修補井蓋基礎。/部門供圖

多方聯(lián)動 形成窨井蓋安全管理合力

窨井蓋在城市道路隨處可見，完好穩(wěn)固、安靜安全的窨井蓋對市民人身安全、生活品質有著十分重要的影響。2022年，佛山加強領導，有序開展窨井蓋安全管理專項治理工作，各區(qū)各單位協(xié)調聯(lián)動，形成齊抓共管維護市政設施工作合力，窨井蓋安全管理初見成效。

佛山成立了以分管副市長為組長的佛山市窨井蓋安全管理專項治理工作領導小組，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。與此同時，佛山市城市管理委員會名義印發(fā)《佛山市加強窨井蓋安全管理專項治理工作方案》，細化工作目標和任務，明晰各區(qū)、各成員單位的責任分工，確保窨井蓋安全管理工作有序開展。市城市管理委員會辦公室印發(fā)了《關于加強窨井蓋問題快速處置工作的通知》《佛山市窨井蓋普查建檔工作指引》《佛山市窨井蓋病害判定及維修措施指引》《做好窨井蓋安全管理專項治理工作信息報送的通知》等文件，建立健全窨井蓋安全治理工作機制。

市城管執(zhí)法局作為窨井蓋安全管理工作牽頭部門，加強全市窨井蓋安全管理。具體而言，組織開展窨井蓋安全管理專題調研，引導全市信息采集員采集發(fā)現窨井蓋隱患，把窨井蓋問題處置納入數字城管系統(tǒng)，確保窨井蓋隱患得到及時高效處置。同時，市城管執(zhí)法局將窨井蓋安全管理專項治理工作納入全市“加強城鄉(xiāng)精細化智慧化管理”績效考核，定期組織開展窨井蓋問題現場檢查，進一步加強窨井蓋安全管理專項治理工作監(jiān)督考核。

在佛山五區(qū)，各區(qū)積極采取行動，制定加強窨井蓋安全管理專項治理工作方案，成立以分管區(qū)領導為組長的窨井蓋安全管理專項治理工作領導小組，推動窨井蓋問題治理工作落到實處，形成窨井蓋安全管理合力。

禪城區(qū)提出精細化開展普查建檔工作、全面開展治理專項行動、嚴格規(guī)范建設施工管理、做好應急預案加強應急處置、嚴格管控窨井蓋生產采購、強化公共基礎設施安全管理等九項工作任務。同時，該區(qū)建立工作例會、督導檢查、情況通報、信息報送等工作制度，并對各單位每季度工作開展情況進行定期匯總、通報，共同推進窨井蓋安全管理工作。

南海區(qū)以考促管，全面部署，督促各單位加緊完成普查建檔工作，積極落實窨井蓋設施隱患排查整改工作。在智能管理方面，南海區(qū)將窨井蓋管理納入數字化城市管理平臺，建立健全全區(qū)統(tǒng)一的數字城管窨井蓋處置機制。

順德區(qū)城管辦開展窨井蓋安全管理專項治理行動，多次召開窨井蓋安全管理專項治理工作會議，要求各權屬單位做好問題窨井蓋排查，建立問題清單庫及限期整改計劃。該區(qū)結合數字城管和“行走順德、美化家園”行動，鼓勵政府機關單位干部及民眾積極發(fā)現窨井蓋問題。

高明區(qū)全面統(tǒng)籌部署，做實做細專項治理工作。督促各責任單位深入一線，靠前指揮，按時按質按量完成一類道路普查建檔、統(tǒng)一標識及專項治理等工作。同時，將專項治理工作納入城市管理考評，以考促干，落實窨井蓋問題快速處置，切實保障人民群眾的“腳下安全”。

三水區(qū)建立并落實窨井蓋問題快速處置機制，規(guī)范普查建檔和材料報送工作。5月中旬，區(qū)城管辦到窨井蓋權屬部門調研窨井蓋情況，指導各窨井蓋權屬部門開展專項治理及統(tǒng)一標識、普查建檔等工作。

智慧創(chuàng)新 窨井蓋治理亮點紛呈

通過“智能巡檢系統(tǒng)”，能夠對發(fā)現的井框破損、井蓋缺失等問題及時報告并跟進處理，這是佛山水務環(huán)保股份有限公司在窨井蓋治理上的智慧創(chuàng)新。據了解，在日常巡檢中，佛山水務環(huán)保股份有限公司制定了巡檢作業(yè)指導書，有針對性地加強對城區(qū)及鎮(zhèn)街主干道、人口密集的住宅區(qū)、郊外等路段的供水窨井蓋巡檢工作。

在隱患排查上，佛燃能源集團股份有限公司制訂了隱患整改相關規(guī)定，對窨井蓋設施進行風險分級，并確定相應的檢查頻次，每年制定計劃開展隱患檢查。設備檢查員若發(fā)現窨井存在問題，通過手機APP巡檢系統(tǒng)對隱患問題進行上報，并在規(guī)定時間內對隱患進行整改處理。

對于通訊行業(yè)井蓋，中國電信佛山分公司根據通信網絡維護規(guī)程相關規(guī)定，組織自有維護隊伍開展路面井蓋的日常巡查，對重要路段每周巡檢2次，次重要路段每周巡檢1次，并結合干線路由巡檢人員對長途井一并檢查。今年以來，共發(fā)現窨井蓋安全隱患問題173處，維護落實整改173處。

中國移動佛山分公司配備維護人員對全區(qū)移動通信管井進行日常巡檢和維護，巡檢頻次為每月一巡，巡檢記錄實現信息化監(jiān)測管理。該公司對發(fā)現的窨井蓋安全隱患，通過系統(tǒng)上傳現場照片至隱患庫，根據隱患庫信息在系統(tǒng)創(chuàng)建安全隱患工單，限期對安全隱患工單實施閉環(huán)跟進，確保在3個工作日內完成隱患窨井蓋的處理，及時消除隱患。

中國聯(lián)通佛山分公司按照主干路每周不少于3次、次干路每周不少于2次、分支路每周不少于1次，劃分等級進行巡檢，做到及時掌握在網窨井的運行情況。同時，落實窨井蓋缺失修復制度，針對窨井蓋破損缺失情況的不同及危險程度，及時制訂修復計劃及修復要求，排除安全隱患。

佛山堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上，堅持問題導向，持續(xù)推進窨井蓋安全管理專項治理工作，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，切實保障人民群眾“腳下安全”。（林嘉慧）

編輯/陳玲玲