2021年，佛山成功創(chuàng)建首批“全國(guó)禁毒示范城市”，百萬(wàn)元以上電詐案件破案率、盜搶現(xiàn)案破案率均居全省前列；南海區(qū)信訪局獲評(píng)為2017-2020年度平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體，南海區(qū)獅山司法所榮膺“全國(guó)模范司法所”稱(chēng)號(hào)；在2021年廣東省群眾安全感和政法工作滿意度調(diào)查中，佛山中院工作滿意度位列全省法院第一……一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，都是佛山開(kāi)展平安建設(shè)的重要成果。

回顧過(guò)去一年，佛山以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為主線，通過(guò)嚴(yán)打突出犯罪、織密防控網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)治理底座等有力措施，建設(shè)更高水平的平安佛山、法治佛山，提升群眾獲得感和安全感，持續(xù)打造具有佛山特色的共建共治共享社會(huì)治理新格局。

近日，佛山市委平安辦舉辦“十大市域社會(huì)治理創(chuàng)新案例”和“十大基層社會(huì)治理典型案例”成果發(fā)布會(huì)。/通訊員供圖

嚴(yán)打擊重整治 提升安全感獲得感

民以安為樂(lè)，業(yè)以安為興。聚焦嚴(yán)重影響人民群眾安全感的突出犯罪，佛山持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤，掃除黑惡勢(shì)力是民心所向。2021年，為鞏固三年掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，佛山市持續(xù)嚴(yán)打黑惡勢(shì)力，全力開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源等五大行業(yè)領(lǐng)域整治，扎實(shí)推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)取得新成效。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，佛山成功打掉涉黑組織3個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)7個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙6個(gè)。在追捕“漏網(wǎng)之魚(yú)”行動(dòng)中，17名在逃目標(biāo)人員全部抓捕歸案，到案率100%。

佛山市還將群眾深?lèi)和唇^的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙列為整治重點(diǎn)，佛山將打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙納入平安建設(shè)考評(píng)體系，全力推進(jìn)“八大專(zhuān)項(xiàng)”“全警反詐、全民反詐”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力推動(dòng)反電詐工作。2021年，公安部、省督辦百萬(wàn)元案件破案率為88.29%，位居全省第一。市、區(qū)兩級(jí)反詐騙中心拓寬預(yù)警信息來(lái)源，增加預(yù)警上門(mén)勸阻量，全年為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失約7800萬(wàn)元，返還涉案資金3000多萬(wàn)元，止付、凍結(jié)涉案賬戶約2.5萬(wàn)個(gè)，止付、凍結(jié)資金5.5億元。

民之所盼，政之所向。針對(duì)突出民生問(wèn)題，佛山各級(jí)各部門(mén)不遺余力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)交通擁堵，佛山大力推進(jìn)城市“暢通工程”，去年共打通35條“斷頭路”，治理96處交通擁堵點(diǎn)，促使中心城區(qū)擁堵等級(jí)由“輕度擁堵”改善為“基本暢通”；村（社區(qū)）非法鎖車(chē)收費(fèi)的現(xiàn)象令人詬病，佛山印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)投訴。目前，非法鎖車(chē)收費(fèi)問(wèn)題已基本杜絕。

對(duì)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 打造社會(huì)治理“風(fēng)景帶”

鄒先生等4名建筑工人在綠島湖某工地從事防水工作，被拖欠了合計(jì)30萬(wàn)元工資，多次追討均無(wú)果。去年3月，鄒先生來(lái)到南莊鎮(zhèn)綠島湖一站式矛盾糾紛化解工作站求助。該工作站協(xié)調(diào)各方力量，與雙方當(dāng)事人反復(fù)溝通，僅3天就成功化解這起工程款糾紛。

該工作站去年1月初成立，通過(guò)靠前遏制和化解建筑行業(yè)矛盾風(fēng)險(xiǎn)和信訪問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出工地，大事不出片區(qū)”。

該案例只是佛山推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的一個(gè)縮影。2021年是“社會(huì)治理年”，佛山積極探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化模式，按照“典型性、先進(jìn)性、可推廣”原則，在全市五區(qū)遴選、培育了一批社會(huì)治理示范項(xiàng)目和典型案例。2022年，佛山成功選出了“打造禪城‘鄉(xiāng)村大腦’，實(shí)現(xiàn)智慧鄉(xiāng)村善治”等20個(gè)個(gè)性鮮明的創(chuàng)新典型案例，形成了一片社會(huì)治理“風(fēng)景帶”。

除挖掘特色社會(huì)治理品牌，佛山探索“網(wǎng)上楓橋”的步伐也不斷前進(jìn)。

去年，依托佛山市群眾訴求服務(wù)平臺(tái)，佛山加快平臺(tái)對(duì)接，不斷完善訴源治理體系：完成市訴求服務(wù)處置信息平臺(tái)與市法院訴訟服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、司法確認(rèn)“一網(wǎng)”通辦；完善市訴求服務(wù)處置信息平臺(tái)與市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)對(duì)接，完善平臺(tái)功能，暢通訴求受理、處置渠道；推出“佛山訴求服務(wù)”小程序、完善平臺(tái)網(wǎng)站功能，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿”，群眾訴求“指尖辦”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，群眾訴求服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站訪問(wèn)量35684次，受理訴求共445件，成功處置386件，處置成功率達(dá)86.74%。

強(qiáng)化法治建設(shè) 營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

平安建設(shè)是發(fā)展之基、民生之盼。去年，佛山市委打響“打造一流營(yíng)商環(huán)境”發(fā)令槍后，佛山各級(jí)各部門(mén)迅速發(fā)揮自身職能，采取有效措施全力保障市場(chǎng)各要素安全高效流動(dòng)，助力佛山打造一流營(yíng)商環(huán)境。

其中，市委政法委牽頭開(kāi)展平安企業(yè)、平安市場(chǎng)建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建立政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分片聯(lián)系企業(yè)、市場(chǎng)工作制度，與企業(yè)建立懇談機(jī)制和困難問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，開(kāi)展大巡訪、大宣傳、大整治、大服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展涉企矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭防范化解各類(lèi)涉企矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，全市政法機(jī)關(guān)著力用好法治筆墨，大力推動(dòng)佛山建設(shè)宜業(yè)宜創(chuàng)新的城市品格。其中，市法院重點(diǎn)推動(dòng)“十大措施”“八大任務(wù)”，全方位、全流程為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供全生命周期司法保護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加大對(duì)非公有財(cái)產(chǎn)的刑事保護(hù)力度，依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件和涉產(chǎn)權(quán)糾紛的信訪案件，以包容審慎態(tài)度營(yíng)造重商、親商、護(hù)商司法環(huán)境；市檢察院制定落實(shí)服務(wù)保障打造一流營(yíng)商環(huán)境12項(xiàng)工作措施，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。同時(shí)，依法從嚴(yán)懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪；市司法局從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法等各環(huán)節(jié)綜合施策，著力打造佛山“五個(gè)一流”法治化環(huán)境。

在打造一流營(yíng)商環(huán)境中，各項(xiàng)服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化。市公安局深化“放管服”改革,行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮率達(dá)96.3%，居全省前列；市司法局大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)，獲國(guó)家發(fā)改委作為典型做法宣傳推廣。

數(shù)說(shuō)2021年平安建設(shè)

●全市兩級(jí)訴前和解中心調(diào)解登記案件13萬(wàn)件，調(diào)解成功6.5萬(wàn)件。

●全市820家公共法律服務(wù)中心全覆蓋，接待群眾咨詢近21萬(wàn)人次，辦理服務(wù)事項(xiàng)12萬(wàn)件次。

●全市中小學(xué)校100%配備至少1名專(zhuān)兼職心理教師，其中專(zhuān)職心理教師750人，配備率居全省前列。

●全市13個(gè)村居（社區(qū)）獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”，數(shù)量居全省前列。

●全市共設(shè)立巡回接訪工作室486個(gè)，接訪群眾266批489人次，化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題21件。

●佛山完成著作權(quán)糾紛案件和解7777件，調(diào)解率超99%。

文/佛山日?qǐng)?bào)記者周龍鳳 通訊員佛政宣

實(shí)習(xí)編輯丨陳清容