“佛山此舉對(duì)企業(yè)絕對(duì)是好事情”“這是佛山勇于擔(dān)當(dāng)、敢為天下先的又一體現(xiàn)”“我們對(duì)在佛山投資更有信心”……

《佛山市市場(chǎng)主體服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）將于2022年7月1日起施行?！稐l例》公布以來，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。作為《條例》的服務(wù)對(duì)象和最大受益者，佛山企業(yè)家們紛紛表示，《條例》的出臺(tái)必將有力提升佛山服務(wù)市場(chǎng)主體的能力和水平，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，企業(yè)在佛山投資興業(yè)也更有信心。

援企紓困 助力打造一流營商環(huán)境

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營普遍面臨較大的困難。在此背景下，佛山出臺(tái)全國首部服務(wù)市場(chǎng)主體的地方性法規(guī)——《佛山市市場(chǎng)主體服務(wù)條例》，聚焦市場(chǎng)主體需求、企業(yè)全生命周期提供服務(wù)，企業(yè)界紛紛拍手稱好。

“佛山此舉非常好，對(duì)企業(yè)而言絕對(duì)是好事情！”《條例》公布后，廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司董事長朱斌不僅第一時(shí)間細(xì)細(xì)研讀，還發(fā)到公司交流群要求管理層好好研究。

朱斌說，佛山在全國率先出臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)主體的地方性法規(guī)，將一流營商環(huán)境打造落實(shí)到法治層面，展現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣块T的敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)。他留意到，《條例》更多是對(duì)政府行為的約束性條款，同時(shí)明確了政府服務(wù)的內(nèi)容和時(shí)效，可以更好保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

佛山市進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長、佛山紡織品進(jìn)出口有限公司董事長嚴(yán)國山也對(duì)《條例》的出臺(tái)十分期待?！霸诋?dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的情況下，佛山適時(shí)推出服務(wù)市場(chǎng)主體的地方性法規(guī)，是企業(yè)的福音！”他相信，《條例》的出臺(tái)將進(jìn)一步優(yōu)化佛山營商環(huán)境，企業(yè)辦理各項(xiàng)事務(wù)將有更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)，在更公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序下，企業(yè)的主體活力和創(chuàng)造力也將會(huì)更好激發(fā)出來。

“《條例》提出清單事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、做好人才團(tuán)隊(duì)的服務(wù)管理工作、通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)信息在主管部門之間的共享等，對(duì)于提振企業(yè)信心、改善營商環(huán)境作用很大?！睆V東星星制冷設(shè)備有限公司副總經(jīng)理、工會(huì)主席吳成平說，目前佛山不少企業(yè)都面臨經(jīng)營壓力，佛山從立法層面為市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定透明的保障，讓企業(yè)安安心心搞生產(chǎn)、促經(jīng)營，有利于佛山打造一流營商環(huán)境。

直擊痛點(diǎn) 企業(yè)將享受更周到服務(wù)

《條例》將實(shí)踐證明行之有效的改革措施和行動(dòng)方案上升為地方性法規(guī)，提出多條“首創(chuàng)條款”，涉及推動(dòng)“人工智能+雙隨機(jī)”等新型監(jiān)管方式的應(yīng)用、為市場(chǎng)主體提供免費(fèi)“法治體檢”專項(xiàng)法律服務(wù)等內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)提出解決舉措，不少企業(yè)直言“非常有必要”。

“《條例》的內(nèi)容非常全面，真正做到站在企業(yè)的立場(chǎng)幫助企業(yè)解決問題。”廣東泰格威機(jī)器人科技有限公司董事長盧新建說，佛山中小企業(yè)眾多，在發(fā)展過程中難免存在不規(guī)范的地方，《條例》提出多條法治保障措施，比如為符合條件的市場(chǎng)主體免費(fèi)提供法治體檢、合規(guī)管理等專項(xiàng)法律服務(wù)等，這些舉措對(duì)于引導(dǎo)中小企業(yè)走向規(guī)范經(jīng)營能起到積極作用。

盧新建留意到，《條例》提出了一些包容審慎的監(jiān)管條例，比如“市人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立統(tǒng)一的市場(chǎng)管理容錯(cuò)機(jī)制”。在他看來，這些舉措在關(guān)鍵時(shí)候能起到“救命”的作用。“很多中小企業(yè)在內(nèi)部管理和法治建設(shè)方面有所欠缺，給予企業(yè)犯錯(cuò)后及時(shí)改正的機(jī)會(huì)是非常有必要的?！北R新建說，佛山能考慮到從法律的包容性做好企業(yè)服務(wù)，非常周到。

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)快速成長更離不開金融活水澆灌?！稐l例》提出的系列金融支持舉措，也成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。“初創(chuàng)企業(yè)在起步階段往往都會(huì)面臨資金短缺的問題，如果金融機(jī)構(gòu)能及時(shí)給予企業(yè)資金支持，可以切實(shí)解決問題，并能推動(dòng)企業(yè)更好成長?！狈鹕绞写竺髡彰麟娖饔邢薰究偨?jīng)理馮堅(jiān)強(qiáng)說，《條例》提出市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小微企業(yè)提供金融產(chǎn)品檢索、融資對(duì)接等“一站式”金融服務(wù)等系列舉措，對(duì)于企業(yè)來說是非常有必要。

《條例》還提到，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)用水用電用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警保障服務(wù)機(jī)制?！八?、電、氣都是企業(yè)生產(chǎn)必不可少的要素，《條例》明確供水、供電、供氣、通信等公用企事業(yè)單位不得違法拒絕或者無正當(dāng)理由中斷服務(wù)，給企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)吃下一顆‘定心丸’?！?廣東國玉科技有限公司副總經(jīng)理溫國斌說，對(duì)于制造企業(yè)而言，停電停產(chǎn)會(huì)對(duì)企業(yè)訂單造成很大的沖擊，穩(wěn)定的用能保障將成為企業(yè)開拓市場(chǎng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

提振信心 扎根佛山謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為市場(chǎng)主體超120萬戶的經(jīng)濟(jì)大市，佛山一向高度重視市場(chǎng)主體服務(wù)工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境?！稐l例》是佛山對(duì)標(biāo)國際最好最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系的重要舉措?！稐l例》的出臺(tái)也愈加堅(jiān)定了企業(yè)家們?cè)诜鹕酵顿Y興業(yè)的信心。

佛山眾陶聯(lián)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司總經(jīng)理蔡初陽說，佛山制造業(yè)要走向高端，必須要推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。佛山把服務(wù)市場(chǎng)主體提到了地方性法規(guī)的高度，比短期政策更吸引市場(chǎng)主體，將堅(jiān)定企業(yè)落戶佛山發(fā)展的信心，為佛山高端服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的培育發(fā)展帶來巨大利好。

今年前5個(gè)月，眾陶聯(lián)的銷售額大幅增長110%，利潤增長了一倍多?！啊稐l例》的出臺(tái)更加堅(jiān)定了我們?cè)诜鹕桨l(fā)展的信心，眾陶聯(lián)將加大開拓佛山市場(chǎng)的力度，在協(xié)助企業(yè)采購物料降低成本上下更大力氣?！辈坛蹶栒f。

佛山市南海圣羅蘭衛(wèi)浴潔具有限公司也在計(jì)劃推動(dòng)企業(yè)規(guī)模再上一個(gè)臺(tái)階。該公司市場(chǎng)部經(jīng)理戴嘉文說，目前公司啟動(dòng)了上市計(jì)劃，但作為傳統(tǒng)制造行業(yè)的衛(wèi)浴潔具企業(yè)上市之路將面臨著眾多挑戰(zhàn)。

“《條例》公布后，市金融工作局表示將進(jìn)一步推動(dòng)《條例》落實(shí)，將實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃，提供企業(yè)上市全過程的陪伴式服務(wù)，同時(shí)為企業(yè)發(fā)行債券提供輔導(dǎo)、培訓(xùn)，風(fēng)險(xiǎn)緩釋和補(bǔ)貼?！贝骷挝恼f，“相信未來我們能得到金融部門更多支持，這對(duì)企業(yè)而言真是一場(chǎng)及時(shí)雨?！?/p>

不少企業(yè)表示，希望《條例》能夠盡快有更具體的落實(shí)舉措出臺(tái)。記者在14日召開的《佛山市市場(chǎng)主體服務(wù)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)獲悉，接下來，佛山將強(qiáng)化配套舉措，研究制定配套政策文件，細(xì)化落實(shí)《條例》中方向性、原則性的條款，通過試點(diǎn)先行、逐步推開，落實(shí)《條例》中鼓勵(lì)性的條款。同時(shí)，佛山還將開展系列宣傳，向廣大市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾開展宣傳解讀，面向政府部門、公用企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓政策紅利更好支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

文/佛山日?qǐng)?bào)記者阮鳳娟、倪玉潔、唐易婷、李嘉雯 見習(xí)記者鄭銘、劉公平

實(shí)習(xí)編輯丨陳清容