連日來，高明區(qū)發(fā)改、經(jīng)促等部門先后收到了書有“不忘初心為企業(yè)”等內(nèi)容的錦旗。送來錦旗的，是潤澤（佛山）國際信息港項(xiàng)目方（下稱“佛山潤澤”）。該項(xiàng)目是高明去年引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，首期投資20億元。項(xiàng)目方用送錦旗的方式，感謝當(dāng)?shù)靥峁┑母咝?yōu)質(zhì)服務(wù)。
與年初世界500強(qiáng)企業(yè)宜家送去感謝狀一樣，多個(gè)落地的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛稱贊高明的企業(yè)服務(wù)，這正是高明區(qū)近年深耕營商環(huán)境的收獲之一。
然而，我們也必須清醒看到，與上海、深圳等國內(nèi)城市一流的營商環(huán)境相比，高明的營商環(huán)境仍有相當(dāng)大的改善提升空間。
當(dāng)前，高明正迎來佛山新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，開啟追趕超越新征程正當(dāng)時(shí)。
如何實(shí)現(xiàn)追趕超越？高明瞄準(zhǔn)營商環(huán)境這一賽道，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)行了“拿地即動(dòng)工”、智慧監(jiān)管平臺(tái)等一系列改革探索。營商環(huán)境改善提升沒有最好只有更好，接下來，高明將通過全面深化改革，不斷破解“贏商”密碼，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境整體水平提升，為高明實(shí)現(xiàn)追趕超越，打造佛山高質(zhì)量發(fā)展新引擎提供更有力的支撐。
深化改革
如何推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速落地？
6月驕陽似火，位于高明區(qū)荷城街道的佛山潤澤建設(shè)現(xiàn)場一片火熱。
作為29個(gè)納入“拿地即動(dòng)工”改革試點(diǎn)的項(xiàng)目之一，佛山潤澤從去年11月18日拍地，到11月20日獲取施工通知單，僅用時(shí)3個(gè)工作日，再一次刷新高明建設(shè)項(xiàng)目落地時(shí)間。
欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。營商環(huán)境是城市發(fā)展的基石，招商引資做強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，都離不開好的營商環(huán)境。
高明早已意識(shí)到營商環(huán)境的重要性，近年來，對標(biāo)深圳、廣州等先進(jìn)地區(qū)，高明一直進(jìn)行探索改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境。
“拿地即動(dòng)工”改革就是其中一項(xiàng)嘗試。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地過程中行政審批環(huán)節(jié)多、涉及部門多、報(bào)建審批流程耗時(shí)長等“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，2019年5月，高明在佛山五區(qū)率先推行“拿地即動(dòng)工”改革；去年，高明進(jìn)一步深化“拿地即動(dòng)工”改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地再提速。改革后，納入試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目完成審批全流程僅需12個(gè)工作日，審批時(shí)限再縮短1天。
高明持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)落地。圖為滄江工業(yè)園。
改革成果必須惠及更多項(xiàng)目才能發(fā)揮更大效益?；诖耍衲旮呙饔?jì)劃擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍，即取消改革試點(diǎn)投資額限制，全面拓寬“拿地即動(dòng)工”改革適用范圍，讓更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目享受到改革的紅利。同時(shí)，高明計(jì)劃適當(dāng)延長補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)間。企業(yè)因特殊情況無法在6個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)辦手續(xù)的，可申請延長30天補(bǔ)辦時(shí)間。
今年4月，在開展“區(qū)域環(huán)評+清單式管理”環(huán)評審批改革改革的基礎(chǔ)上，高明區(qū)住建水利局出臺(tái)最新指引：位于高明區(qū)域評估改革試點(diǎn)范圍的項(xiàng)目，可直接引用區(qū)域評估結(jié)論；其他項(xiàng)目雖須自行組織專家評審并報(bào)送審批材料，但3天內(nèi)也可出結(jié)果，進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，加快建設(shè)項(xiàng)目落地。
在新冠肺炎疫情的影響下，今年高明重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)依然保持較快推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2021年高明共謀劃實(shí)施108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，截至5月，已完成年度投資任務(wù)的43.95%，93個(gè)正式項(xiàng)目中已動(dòng)工87個(gè)。
服務(wù)升級
如何解決政企對接“痛點(diǎn)”？
民營企業(yè)是高明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主支撐?；貞?yīng)好轄區(qū)企業(yè)期盼訴求，是破解高明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前，高明正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。隨著佛山新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)以及國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等國家級品牌的疊加效應(yīng)，高明的區(qū)域形象、區(qū)域價(jià)值正加速提升，發(fā)展吸引力、競爭力日益增強(qiáng)。打造一流營商環(huán)境，是高明參與區(qū)域競合的重要法寶。
意識(shí)到營商環(huán)境存在的短板和不足，近年來，高明常態(tài)化開展“企業(yè)暖春行動(dòng)”，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)企業(yè)聽取問題、解決問題。在2019年的企業(yè)暖春行動(dòng)中，高明在全市率先推出“首席服務(wù)官”制度，讓服務(wù)官走進(jìn)企業(yè)提供一對一服務(wù)。
根據(jù)相關(guān)工作方案，服務(wù)官必須精準(zhǔn)服務(wù)對應(yīng)企業(yè)，主動(dòng)宣傳和貫徹政府惠企政策、發(fā)展規(guī)劃和重大決策部署，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。通過打造個(gè)人領(lǐng)先、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、配套齊全的首席服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)“投資高明，辦事無憂”。
今年初，高明發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作的通知》，對企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化整合，通過區(qū)直有關(guān)單位建立“首席企業(yè)服務(wù)官”機(jī)制，各鎮(zhèn)街及西江產(chǎn)業(yè)新城建立“首席企業(yè)管家”機(jī)制，并公布29個(gè)區(qū)直部門“首席企業(yè)服務(wù)官”和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話，希望可以為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，政企對接實(shí)現(xiàn)“零障礙”。
此次優(yōu)化整合，是在之前鎮(zhèn)街、西江產(chǎn)業(yè)新城的相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任服務(wù)官的基礎(chǔ)上，區(qū)直部門服務(wù)進(jìn)一步下沉，分別安排1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“首席企業(yè)服務(wù)官”，并指定一個(gè)股室牽頭負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的跟進(jìn)處理，進(jìn)一步幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題，重點(diǎn)關(guān)注鎮(zhèn)街難以協(xié)調(diào)、懸而未決的問題。
通過區(qū)鎮(zhèn)兩級企業(yè)“專員”制度的建立，高明逐漸在全區(qū)編織出一張服務(wù)網(wǎng)格?！盃I商環(huán)境至關(guān)重要，能直接折射出地方政府的服務(wù)效能，必須要做好這個(gè)口碑?！备呙鲄^(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對當(dāng)前營商環(huán)境存在的短板和不足之處，今后高明將推出更多有針對性、開創(chuàng)性的改革舉措，持續(xù)推動(dòng)營商環(huán)境整體水平提升。
原標(biāo)題：破解贏商密碼 優(yōu)化營商環(huán)境
高明持續(xù)補(bǔ)足短板，為打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎提供強(qiáng)力支撐
來源|佛山日報(bào)
文|記者劉嶒
圖|記者洪海
編輯|何欣鴻
