高明區(qū)高童幼兒園是一所小區(qū)配套幼兒園，2019年，該園按照普惠性幼兒園建設(shè)，實(shí)行普惠性收費(fèi)，并由此駛?cè)雰?yōu)質(zhì)、惠民發(fā)展快車(chē)道。
像高童幼兒園一樣，高明區(qū)越來(lái)越多民辦普惠性幼兒園正應(yīng)運(yùn)而生、快速發(fā)展。
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注并真切呵護(hù)全區(qū)兒童健康成長(zhǎng)，將學(xué)前教育列入民生實(shí)事工程范疇，全面實(shí)施“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)。目前，高明區(qū)共有幼兒園45所，在園幼兒17414人，公辦在園幼兒8790人，占比50.48%；此外，高明共有普惠性幼兒園37所，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)82.2%，高標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)國(guó)家確定的“50%、80%”的目標(biāo)任務(wù)。
促普惠
解決“入園貴”難題
位于荷城街道河江片區(qū)大成路的高童幼兒園隸屬于精英之家國(guó)際教育集團(tuán)，從開(kāi)園至今僅100天時(shí)間，高童幼兒園已經(jīng)迎來(lái)了第一批128位小朋友。
如今，在明亮的幼兒園里，音體室、美術(shù)室和游戲室一應(yīng)俱全?！霸诿鎸?duì)疫情的影響下，我們只用了不足1年的時(shí)間完成了幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)、師資配備、課程設(shè)置和首批幼兒招生等各項(xiàng)工作。”該園園長(zhǎng)葉惠枝說(shuō)，幼兒園招生計(jì)劃是分3年滿園，“成為普惠性幼兒園之后，我們還是民辦的，性質(zhì)沒(méi)有變化，但是我們可以同樣享受市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼了，入園的孩子因此受益，他們享受與公立幼兒園一樣的優(yōu)惠政策?！?/p>
高童幼兒園迎來(lái)第一批入讀小朋友。圖為上課現(xiàn)場(chǎng)。/佛山日?qǐng)?bào)記者洪海攝
通過(guò)政府指導(dǎo)、企業(yè)合作，共同為社會(huì)提供公益普惠性學(xué)前教育資源的案例，在高明區(qū)還有很多?！皬霓k營(yíng)利性高收費(fèi)幼兒園到向公益普惠性幼兒園轉(zhuǎn)變，高童幼兒園就是一個(gè)成功案例?！眳^(qū)教育局教育二股相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
擴(kuò)大公辦幼兒園建設(shè)，逐步扶持民辦普惠性幼兒園發(fā)展，高明正構(gòu)建面向大眾、“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，2020年3月，高明區(qū)教育局出臺(tái)《佛山市高明區(qū)星級(jí)普惠性幼兒園認(rèn)定、扶持和管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)范全區(qū)普惠性幼兒園星級(jí)分類(lèi)認(rèn)定的對(duì)象、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理與監(jiān)督體系。全區(qū)普惠性幼兒園實(shí)行星級(jí)分類(lèi)，分為一星級(jí)至四星級(jí)普惠性幼兒園和未被評(píng)級(jí)普惠性幼兒園共5個(gè)等級(jí)，按星級(jí)分類(lèi)扶持，并建立差別化的星級(jí)普惠性幼兒園生均經(jīng)費(fèi)撥款制度。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范辦園行為，對(duì)普惠性民辦園辦園條件、師資配備、食品衛(wèi)生等方面強(qiáng)化規(guī)范管理等，有效助推普惠性民辦幼兒園快速、全面、健康發(fā)展。
擴(kuò)資源
解決“入園難”問(wèn)題
為解決“入優(yōu)質(zhì)公辦園難、入特色民辦園貴”這一結(jié)構(gòu)性矛盾，2019年起，高明通過(guò)回收轉(zhuǎn)制、新改建、合作辦學(xué)等措施提高公辦園比例，加快構(gòu)建以公辦幼兒園和普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，有效擴(kuò)增公益普惠園資源，進(jìn)一步緩解“入園難”問(wèn)題。
2020年，高明出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)佛山市高明區(qū)實(shí)施學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》，通過(guò)新改擴(kuò)建，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園，制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體辦幼兒園等，不斷優(yōu)化高明學(xué)前教育總體布局和規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展，讓學(xué)前教育發(fā)展惠及更多社會(huì)群眾。
如今，高明正結(jié)合城市發(fā)展契機(jī)完善布局，為學(xué)前教育發(fā)展預(yù)留空間。通過(guò)國(guó)有土地出讓、城市項(xiàng)目更新、“三舊”改造發(fā)展等契機(jī)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和人口發(fā)展的趨勢(shì)，認(rèn)真對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行規(guī)劃布局。據(jù)悉，高明已在高明客運(yùn)站附近、沿江路、滄江南路、高明區(qū)行政服務(wù)中心附近等地規(guī)劃布局幼兒園建設(shè)，著重解決舊城區(qū)人口聚居點(diǎn)幼兒園不足問(wèn)題，完善城市新建區(qū)域聚居點(diǎn)配套幼兒園建設(shè)，讓高明幼童可就近入讀幼兒園。
值得一提的是，集體幼兒園的規(guī)范發(fā)展，已成為公辦幼兒園布點(diǎn)的有益補(bǔ)充。比如位于仁德市場(chǎng)附近的明瑞熙樂(lè)幼兒園屬于荷城街道羅西村集體辦幼兒園，項(xiàng)目已在去年12月底進(jìn)行初檢，按照18個(gè)教學(xué)班規(guī)模報(bào)批，可提供540個(gè)學(xué)位，將有效補(bǔ)充新舊城區(qū)之間及周邊區(qū)域的學(xué)前教育學(xué)位缺失。
區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了明瑞熙樂(lè)幼兒園、怡樂(lè)幼兒園等集體辦幼兒園的立項(xiàng)建設(shè)外，截至目前，還有3個(gè)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園也已基本建成，這3所幼兒園分別位于西江產(chǎn)業(yè)新城的荷雅苑、河江片區(qū)的美灣家園、廣二師附屬小學(xué)周邊的溪畔嘉園。
據(jù)悉，3所幼兒園是根據(jù)土地出讓協(xié)議的要求，由開(kāi)發(fā)單位建設(shè)，建成后無(wú)償移交政府或教育部門(mén)。目前，位于荷雅苑和美灣家園的幼兒園已竣工驗(yàn)收。待上述3所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交政府后，可為高明提供1170個(gè)學(xué)前教育公辦學(xué)位。
“在‘辦有品質(zhì)教育’的新背景下，扶持普惠性幼兒園工作更顯迫切和重要。我們將進(jìn)一步完善扶持政策，規(guī)范認(rèn)定、管理、監(jiān)督等工作，力促普惠性幼兒園更具溫度、厚度，進(jìn)而不斷提升綜合辦園和服務(wù)能力，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！眳^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
原標(biāo)題：十件民生實(shí)事之?dāng)U大普惠性學(xué)前教育學(xué)位資源供給
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者陳嘉懿
編輯|何欣鴻
