報告亮點
今后五年佛山經(jīng)濟社會發(fā)展目標定位是：粵港澳大灣區(qū)極點城市、全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領頭羊、面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
“十四五”期間，制造業(yè)競爭力更加強勁。高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，努力實現(xiàn)速度與結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，在地級市高質(zhì)量發(fā)展上作示范。
波瀾壯闊的“十三五”即將過去，“十四五”藍圖正徐徐展開。巨輪將揚帆，把舵向何方？昨日，中共佛山市委十二屆十一次全會提出，今后五年佛山經(jīng)濟社會發(fā)展目標定位是：粵港澳大灣區(qū)極點城市、全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領頭羊、面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。三大目標定位錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和佛山發(fā)展條件，緊密結合“國家所需、廣東所盼、佛山所能、人民所愿”，引發(fā)與會人員熱議。
做強極點城市
更加彰顯粵港澳大灣區(qū)極點功能
“十三五”期間，佛山全面貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，高站位謀劃推進十大灣區(qū)平臺和427個重點項目建設。“十四五”時期，佛山要努力實現(xiàn)大灣區(qū)極點功能更加彰顯，做強大灣區(qū)極點城市。
市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波表示，廣佛極點是粵港澳大灣區(qū)的三大極點之一，廣佛交界線中南海占了近一半，過去南海提出了“廣佛同城南海先行”，今后也要繼續(xù)在廣佛全域同城化中做好先行者、做好排頭兵。接下來，南海要繼續(xù)高水平推動“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設，抓好廣州南站-佛山三龍灣-廣州荔灣海龍先導區(qū)，以及白云-南海、荔灣-南海兩個高質(zhì)量發(fā)展融合試驗片區(qū)建設，打造廣佛極點示范性、標志性平臺，將基礎設施的互聯(lián)互通作為重中之重，大力推進軌道交通、跨城公路、跨江橋梁等基礎設施對接，打造一批標志性的同城化項目，加快推進廣佛新城、廣佛薈等項目進程。
閆昊波提到，今年9月，荔灣區(qū)與南海區(qū)簽署備忘錄，合作共建廣佛新城，開展了全面規(guī)劃。兩地將合作推進產(chǎn)業(yè)的深度融合，助力廣佛合作共建裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥與健康四個萬億產(chǎn)業(yè)集群。
在推進廣佛全域同城化的同時，全會同時提出，在全面學習全力支持深圳中發(fā)展壯大自己。積極謀劃高效便捷連接兩市的交通基礎設施，謀劃建設“深圳產(chǎn)業(yè)園”和深佛產(chǎn)業(yè)合作專區(qū)，推動設立兩市產(chǎn)業(yè)投資與發(fā)展促進基金。對此，市發(fā)改局黨組成員、市重點項目工作局局長宋樹龍指出，當前佛山在對接廣深港方面區(qū)位優(yōu)勢不足，而佛山新機場的建設，不僅可以帶動佛山西部發(fā)展，還可以通過機場連接高速鐵路、快速路，形成第二條廣深港經(jīng)濟通道。市重點項目工作局將把佛山新機場項目作為一號工程來抓，推動其產(chǎn)生“流量經(jīng)濟”，重塑佛山經(jīng)濟版圖。
立足制造大市
爭當全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領頭羊
全會提出，“十四五”期間，佛山要努力實現(xiàn)的主要目標之一是制造業(yè)競爭力更加強勁。高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，努力實現(xiàn)速度與結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，在地級市高質(zhì)量發(fā)展上作示范。
作為廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新實驗區(qū)，順德區(qū)兩年多來全面攻堅“頭號工程”村級工業(yè)園改造，已累計完成土地整理89162畝（含綜合整治10721畝），其中2020年完成49927畝，已提前超額完成全年3萬畝的改造任務，取得重大戰(zhàn)略性成果。市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海表示，順德將繼續(xù)以“聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻”的奮斗姿態(tài)全力攻堅村級工業(yè)園改造，為高質(zhì)量發(fā)展騰空間、留空間、造環(huán)境，加快建設現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)城（園），扎實做好村級工業(yè)園改造“下半篇”文章，打造好新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)。
三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)?！笆奈濉睍r期，佛山要努力實現(xiàn)大灣區(qū)極點功能更加彰顯，做強大灣區(qū)極點城市。/佛山日報記者王澍攝
“佛山要實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提升工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量是關鍵?！笔惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長李燦表示，全會提出，建立佛山制造“優(yōu)品無憂”保障機制，強化市場監(jiān)管和消費者權益保護，積極營造安心放心誠信消費環(huán)境，提升佛山制造整體品牌形象和價值。目前市市場監(jiān)管局啟動了“佛山標準”工作，制定一批與國際標準接軌并高于國家、行業(yè)標準的“佛山標準”產(chǎn)品。通過建立先行賠付和產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險制度，為消費者權益保護提供更加有力的支撐。第一批“佛山標準”產(chǎn)品將在年后向公眾發(fā)布，得到美的、科龍等知名企業(yè)積極參與。該局目標到2023年，制定“佛山標準”超過100項，通過評價的“佛山標準”產(chǎn)品超過300個。
當前國際環(huán)境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，為企業(yè)發(fā)展帶來阻礙。市稅務局黨委書記、局長朱毅表示，作為稅務機關，去年累計為企業(yè)減稅降費200多億元，今年預計在去年基礎上新增減稅降費100多億元，幫助企業(yè)紓困解難，降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟轉型，促進高質(zhì)量發(fā)展。
實施三大戰(zhàn)略
打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心
“十三五”期間，佛山始終把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，提出打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，謀劃建設三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)，調(diào)整優(yōu)化佛山國家高新區(qū)體制機制，大力構建“一環(huán)創(chuàng)新圈”“1+5+N”創(chuàng)新平臺體系成效顯著。
全會指出，“十四五”時期，佛山要堅定不移把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略，全力打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。
要加快建設國際一流的科技基礎設施集群，全力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，建設具有全球競爭力的創(chuàng)新人才隊伍，構建協(xié)同開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
目前，季華實驗室、仙湖實驗室、華南高等研究院（佛山）等創(chuàng)新平臺加快建設，國家高新技術企業(yè)達5540家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達55%，工業(yè)技改投資總額連續(xù)五年位居全省第一，佛山與國內(nèi)外大院大所合作共建各類科研創(chuàng)新載體近百家?！爱斍胺鹕降膭?chuàng)新要素，包括科技人才、科技項目、科技團隊、科技平臺，與佛山產(chǎn)業(yè)基礎不成比例，我們力求瞄準國內(nèi)一流國際高端的創(chuàng)新要素、創(chuàng)新資源往佛山集聚?！笔锌萍季贮h組書記、副局長薛立偉表示，市科技局要全面貫徹全會精神，重點做好搭平臺、聚資源、優(yōu)政策、造氛圍四方面工作。
薛立偉表示，具體包括推動季華實驗室沖擊國家實驗室、仙湖實驗室打造氫能領域的國家重點實驗室，開展大專院所合作三年行動計劃，引入近百家國內(nèi)大院大所等。今年市區(qū)兩級用在科技領域的財政資金達98億元，其中市本級就達40億元，力度前所未有?！敖酉聛?，我們將不斷改革優(yōu)化完善調(diào)整，使政策更符合國家、省的戰(zhàn)略需求，符合佛山實際，打造佛山科技創(chuàng)新品牌項目、品牌政策、品牌平臺?！?/p>
知識產(chǎn)權對創(chuàng)新的保護意義不言而喻，市委宣傳部副部長、市文明辦主任甘綺霞表示，今年市委宣傳部將大力抓好全國版權示范城市的創(chuàng)建，以版權為創(chuàng)新賦能，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
來源|佛山日報
文|記者黃碧云、陽樺、阮鳳娟、蔡聞佳、朱朝貴
編輯|何欣鴻
