佛山日報訊 記者梁欣瑩報道:昨日,《人民日報》8版以《辦事有清單干事有底氣》為題,大篇幅報道三水區(qū)以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村公共事務(wù)管理,通過制定農(nóng)村重要事權(quán)清單促進鄉(xiāng)村治理公開透明、有序規(guī)范的創(chuàng)新探索。
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程中,哪些事需要黨組織出面?哪些事由村民自主?沒有明確界限。一些農(nóng)村黨組織常?!罢f不上話”“使不上勁”,遇事也放不開手腳?!度嗣袢請蟆穲蟮溃鳛閺V東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合改革唯一縣級試點,佛山市三水區(qū)以實施事權(quán)清單為重點,探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路。
“五一”期間,珠三角氣溫驟升,鄉(xiāng)村游也火熱起來。在三水區(qū)樂平鎮(zhèn)郊外公園,猩艷的花燭、淡黃的瑞香、深紫的鳶尾,一壟壟一團團,爭奇斗艷。
“這片地閑置多年,早就想盤活搞觀光游,但由于征地阻力大,一直推不動。”樂平鎮(zhèn)新旗村黨委書記鐘志行說,“事權(quán)清單出臺之后,各村黨支部結(jié)合村居改造做群眾工作,兩三個月就完成了征地平整,沿路建起500畝‘粵韻花海’和15個景觀配套經(jīng)營點?!?/p>
對此,源潭村黨委重新設(shè)計清單和流程,各村黨支部牽頭,反復(fù)與村民代表協(xié)商,“一攬子”解決流轉(zhuǎn)土地、改善環(huán)境等難題。去年2月,源潭村通過表決,從點到面,從易到難,兩個半月完成征地3500畝,審議落實征地款4.78億元,涉及7個自然村約1400多戶家庭。
《人民日報》報道介紹,問題得以迅速解決,關(guān)鍵在于事權(quán)清單對于流程的細(xì)化和職責(zé)的明確。三水區(qū)委要求,清單管理必須結(jié)合實情,詳細(xì)具體。除了厘清農(nóng)村重要事權(quán)清單和流程之外,對不同類型村民小組黨支部要求也有所不同——村民小組黨支部書記和村民小組長“一肩挑”的村,要求黨組織深度參與重要事項,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;非“一肩挑”的村,決策之前先由村民小組黨支部書記和村民小組長共同商議,再提交村民議事會等進行決策;未建立黨支部的村民小組,相關(guān)事項提交上一級黨組織審核把關(guān)。
如今,農(nóng)村重要事權(quán)清單管理已覆蓋三水區(qū)72個村(社區(qū))、841個村民小組,審議把關(guān)項目達(dá)1100多項,落實征地款、股份分紅近千次,分配資金20多億元。
原標(biāo)題:《人民日報》聚焦三水探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路
編輯|何欣鴻